协调利益格局,实现和谐稳定
2009年4月
第30卷第4期 襄樊学院学报
JournalofXiangfanUniversity Apr.,2009
Vo1130No14
协调利益格局,实现和谐稳定
王荣红
(襄樊学院 经济与政法学院,湖北 襄樊 441053)
摘要:转型时期严重失衡的利益格局已经成为阶层关系失调、社会冲突频发的总根源。协调
利益关系,建立大致平衡的利益格局,成为化解阶层矛盾,实现社会和谐稳定的重要内容。其基
本要略是:加快城乡统筹和一体化进程,促进城乡均衡发展;发展经济,增加就业机会;继续推进
覆盖面更广泛的社会保障体系的建设;继续加大收入分配调节力度,建立、健全合理的分配制度;
健全民主制度,搭建各阶层进行公平利益博弈的政治制度平台。
关键词:社会分层;利益格局;和谐稳定
中图分类号:C913 文献标志码:A 文章编号:1009-2854(2009)04-0011-04
社会分层是社会转型的重要标志。在利益分化与阶层分化之间的关系上,马克思主义主张利益分化既是阶层分化的前提和条件,也是阶层分化的实质和表征。在中国,十一届三中全会以来的市场化改革不仅推动了中国社会的全面转型,而且还造就了利益分化、阶层分化的历史契机和演变动因,中国在经历了20世纪80年代短暂的所谓共同富裕的“黄金时代”后,基尼系数不断攀升,收入差距全面扩大,贫富悬殊,社会贫困问题凸显,利益格局、阶层格局严重失衡。
马克思曾指出:“人们所奋斗的一切,都同他们的利益有关。”追求利益是人类一切社会活动的动因,适度的利益差距是社会发展的重要动力,多元化的社会力量是构建和谐社会的必要条件。但中国从20世纪90年代以来开始定型的利益结构、阶层结构,在很大程度上是不均衡的,过度分化、严重失衡的利益格局已经成为社会冲突频发的总根源。据统计,1994—2003年十年间,群体性突发事件大幅上升,年均增长17%,由1994年的1万起增加到2003年6万起。群体性突发事件的规模逐年扩大,组织化倾向趋于提高,行为方式趋于激烈,阻塞铁路、公路,冲击党政机关事件逐年递增,暴力对抗程度明显增强[2][1]。群体性突发事件涉及的多是群众的切身利益,如工资、社保、福利问题;企业改制改组兼并破产造成待遇下降问题;征地搬迁问题。不同阶层对于自己利益的表达和追逐,构成转型时期社会冲突的基本内容。中国的改革已经进入“利益博弈”阶段,已经更多地具有了利益博弈的内涵。在现阶段,支配和左右改革进程甚至方向的,已经不是改革初期对过去经济发展道路的反思和对旧体制弊端的认识,而是不同群体的利益关系。协调不同群体间的利益关系,建立大致平衡的利益格局,成为化解阶层矛盾,实现社会和谐稳定的重要内容。其基本要略如下:
一、加快城乡统筹和城乡一体化进程,促进城乡均衡发展
阶层结构,其实是社会分工(包括产业结构、就业结构、城乡结构和城市化水平)在社会成员的具体反映,是社会成员在不同的就业岗位、不同的产业领域以及不同地域的分布状态[3]。因此,冲破城乡分割壁垒,消除阻碍城乡结合的各种制度性因素,通过城乡协作交流,提高农村社会发展和经济发展水平,逐步缩小直至最终从本质上消灭城市与乡村、工业与农业、市民与农民的对立,实现城乡一体化,是世界各国解决农村问题的根本举措,也是我国调整利益格局,解决“三农问题”,实现社会和谐稳定的根本出路。这方面的许多问题,应该说,长时期以来一直备受关注,有很多的经验值得总结。譬如,仍然有一些制度因素如户收稿日期:2008-12-29
基金项目:湖北省社科基金项目([2009]116)
作者简介:王荣红(1966—),女,湖北襄樊人,襄樊学院经济与政法学院副教授,主要研究方向:经济与社会发展。
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