世园安保资料

世园安保线延伸至周边四省份 西安成立指挥部 21日下午，市委常委、市委政法委书记丁健，市委常委、市公安局局长杜航伟，副市长朱智生召集各成员单位召开专题会议，就世园会安保任务进行再动员。

借鉴奥运安保、国庆安保及上海世博会和广州亚运会安保的成功经验，我市制定世园会安保工作总方案，决心举全市之力，以“六个坚决防止”的要求和“六个确保”的目标，确保世园会安全。

重要宾客云集考验安保

据了解，西安世园会将于今年4月28日至10月22日在我市盛大举行，共设室外展园109个，其中国际展园48个，内地展园58个，港澳台展园3个。预计参观人数将达1200万人次，平均日客流量7万人次，高峰日客流量10万人次，极端高峰日客流量可能突破15万人次。运营期间，园区将举行开闭幕式、水上舞台演出、主题演出、巡游等各类文化演艺活动，活动场次预计达2000余场，日均活动超过10场次。其间我国党和国家领导人，部分国家和国际组织的重要官员将出席相关活动，境内外重要宾客、媒体记者、文艺演出团体等将云集西安。

这么多的游客、重要宾客和演出活动都是我市建市以来没有过的，安全保卫工作自然也就成了重中之重。

多举措确保园区绝对安全

市政府相关负责人介绍，根据目前制定的《2011西安世园会安全保卫工作总体方案》，西安世园会安保工作将以加强反恐工作为重点，以确保世园会园区绝对安全为核心，举全市之力全面落实各项安保责任和工作责任。努力实现“六个坚决防止”即：坚决防止发生暴力恐怖袭击事件；坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件；坚决防止发生重大人员伤亡的重特大安全事故；坚决防止发生有损国家形象和利益的涉外事件；坚决防止发生大规模突发群体性事件和较大规模的集体上访事件；坚决防止发生在全省全国有重大影响的恶性刑事案件。并确保中外贵宾绝对安全，确保营运期间城市交通安全保障基本有序，确保世园会各项运营活动安全有序等。

点线面结合形成三道防线

据悉，世园安保工作的总体布局将按照“护线防面、以面保点、严控核心”的思路，世园会安保工作的总体布局为“护线、防面、保点”。

所谓“护线”，就是实施“环陕拱卫、环市防范、环园警戒”的“护城河”工程，西安警方将协调动员我省周边山西、河南、四川、宁夏等省份，在世园会期间，加强情报信息沟通，加大对入陕人员、车辆的治安检查，依次从外向内，形成“三线”安全防范部署。

“防面”，即实施“治安防控、群防群治、专项整治、重点防范”四大工程，条块结合、以块为主，分工负责，密切配合，建立全市社会面立体化防范控制体系。其中，重点突出对“一场六站”（机场、火车站、火车北站和城东西南北四个汽车站）、“四大重点区域”（钟鼓楼广场和南门广场区域、大雁塔和曲江景区、大明宫国家遗址公园区域、临潼秦俑馆和华清池景区）和“两个敏感部位”（新城广场、张家堡广场）的安全防范。

“保点”，即园区安保采取“核心严防、中间警戒、外围控制”，实行网络化部署。核心区包括园区重点要害部位、重大活动现场和重要嘉宾驻地。园区内部按照网格化部署，划分若干安保责任区，实现“不留死角、不留空当”

安保指挥部下设9个工作机构

目前，我市已经成立了西安世园会安全保卫指挥部，负责统一领导、指挥西安世园会安保工作。指挥部下设办公室、园区安保组、情报信息组、治安防控组、综合治理组、反恐工作组、交通管理组、维稳信访组、应急工作组9个工作机构。另外，在世园会园区设立“园区安保指挥中心”，在市公安局指挥中心设立“世园会安保指挥中心”。

据了解，安保工作进行期间，各成员单位将切实维护园区内部及外围控制区治安秩序。在园区及控制区设立报警服务点，实施24小时治安控制和巡逻；加大园区安检防爆工作力度；对所有入园人员、车辆严格开展防爆、防危险物品安全检查；在园区陆路周界、水岸沿线和长安塔、广运门、自然馆、创意馆等重点区域、重点目标，实行全天候巡逻警戒和定点守护；强化园区周边交通秩序管理，对通往园区的所有道路派足警力，进行交通疏导，必要时根据客流、车流实施交通管制；加强园区消防管理，设立灭火救援屯兵点。

我市召开世园会安保动员大会

又讯（记者 李国方）在21日下午举行的世园会安保大会上，四家单位作了表态发言，丁健强调，各成员单位一定要筑起世园安保的“铜墙铁壁”和“防火墙”，确保万无一失。

21日召开的世园会安保动员大会，标志着全市世园安保工作进入到备战冲刺阶段。会上，市公安局、武警西安支队、浐灞生态区管委会、灞桥区等四家单位的分管领导分别作了表态发言，决心以非比寻常的毅力、非比寻常的过硬措施、非比寻常的工作成效，坚决打赢世园安保仗。市公安局副局长孟宗林在发言中表示，即日起，全市各级公安机关将按照市委、市政府的部署要求，围绕“平安世园”总目标，迅速进入临战状态，叫响“平安世园、公安

当先，分工负责、确保安全”的口号，全面过细落实各部门安保工作责任和措施，确保世园会安全成功举办。

会议最后，丁健要求各级、各部门主要领导要认真履行世园会安保第一责任人的职责，靠前动员部署、靠前组织实施、靠前督促检查。丁健指出，西安世园会安保涉及我市各区县和44个市级部门以及一些驻地部队，而一次性调动这么多单位在“家门口”执行重大维稳安保工作，在我市尚属首次，故安保工作要突出抓好维稳反恐、治安防控、交通管理、消防管理、安全生产和食品卫生六项重点工作，切实做好钟鼓楼广场和南门广场区域、大雁塔—曲江景区、大明宫国家遗址公园区域、临潼秦俑馆和华清池景区、新城广场和张家堡广场六个重点区域的安保工作。

同时，丁健强调，各有关部门要形成合力、协同作战，筑起世园安保的“铜墙铁壁”和“防火墙”，确保万无一失。从现在起到世园会结束，凡因工作不落实、不到位、不负责致使发生重大安全事故的，将建议市委实行一票否决，严肃追究有关责任人的领导责任。

世园会安保工作进入实战阶段

西安世界园艺博览会开幕在即，安保工作正在紧张有序进行中。3月30日，西安市委召开专题会议对安保整体工作再部署。

世园会安保工作从2010年11月19日制定安保工作总方案起正式开始，在制定总方案后，安保指挥部着手组建了“八组一办”的工作机构，并于今年2月21日全市安保动员大会后全部挂牌办公。

在此次世园会安保工作部署中，园内安保被称作“小安保”，即世园内及世园周围的安保工作，而全市范围的日常安保与维稳工作被称作“大安保”。“小安保”与“大安保”紧密结合是本次西安世园会安保任务的总体思路。当前西安世园会安保工作已经开始进入实战阶段，安保指挥部将在开园前开展包括严打整治、辑枪治爆、治安乱点整治、“四小”场所整治、治安巡逻防控、群防群治、交通拥堵治理、社会矛盾大排查大化解、安全大检查大整治和重点人员排查管控等的“十大专项活动”和包括紧急疏散演练、反恐演练、消防演练、交通紧急疏导演练等在内的“十大安保演练”的双十部署。

世园消防安保进入冲刺阶段，“水、陆、空”立体设防正在形成 世园会期间，消防部队依托水上救援中心，开展“世园会”园区水域消防安全巡查；依托陆上治安监控系统，实施火灾远程监控；依托西安市公安局警航大队的直升飞机，设置高空“消防观察哨”。确保消防监管全天候、全方位，全覆盖。西安市周边的咸阳、渭南、铜川三个消防支队，全力配合西安消防支队，做好各项消防安保工作。随着世园会开幕日期的临近，“水、陆、空”立体火灾防御体系正在形成。

视频：迎世园 直升机救援将助推世园安保（西安零距离110325）

市局召开世园安保指挥部第一次全体成员会议

2月21日下午，市局在浐灞管委会召开世园安保指挥部第一次全体成员会议。市委常委、市局局长、世园安保工作指挥部总指挥杜航伟出席会议并作重要讲话。市局在家的党委成员刘怡、兰士伟、王安群、孟宗林、李海胜、王海玲、高威、肖西亮，世园安保指挥部各工作组组长、副组长及各分县局负责人参加了会议。会议由市局副局长兰士伟主持。 会前，全体与会人员观看了世园会专题片简要介绍，实地考察了世园会园区。会上，市局世园安保指挥部办公室和园区安保、维稳处突、警卫、治安防控、交通保障、情报信息、反恐、涉外、通讯保障、警务等11个工作组首先就安保准备工作进展情况作了汇报，分析研究存在的问题，现场提出了解决方案，并对下一步工作进行了安排部署。与会人员一致表示，一定要从讲政治的高度，正视困难，攻坚克难，过细工作，全力以赴完成世园会各项安保任务。杜局长还就做好全国“两会”期间的维稳工作提出了四点明确要求。

杜航伟局长在讲话中，就如何做好世园安保工作强调了四点意见：一要进一步提高思想认识。市委、市政府决心把这次世园会办成一届有创意、有特色、水平高、影响大的世界园艺盛会。各单位一定要认清形势，加强领导，思想上要再重视，工作要再加力，责任要再落实，对接上要再细致，标准上要再严格，确保各项安保准备工作如期完成。二要进一步突出工作重点。要在当前时间紧、任务重、要求高的情况下，重点抓好三个“突出”。突出完善工作方案。各组要尽快制定和完善各自的安保工作方案，并将其纳入实战中去磨合、去检验，确保安保工作的科学有效运转。突出落实安保人员。世园会期间每天所需安保人员6000多人，其中民警1500人，其他需由武警、军队、保安补充。相关工作组要积极向执委会报告，尽快落实到位，积极做好充分的对接和培训工作。突出抓好演练演习。对于园区的安保工作，相关工作组要提前介入，按照实战的要求，精心组织各类演习、演练活动，发现问题，改进不足。三要进一步解决存在问题。针对存在的问题，要及时梳理，主动反映，特别是对协调解决不了的问题，要及时向市局党委汇报，市局能解决的市局解决，市局无法解决的，及时向市委、市政府和执委会报告，决不允许把困难和问题压在自己手里。要加强督导，积极协调，世园会安保指挥部“一室十组”的负责人都由市局党委成员担任，负责的同志要加强对本组工作的督导，尤其是对遇到的困难和问题，要亲自出面、积极协调解决。计财装备处要进一步加大工作力度，保证急需装备、物资按时到位，确保工作的正常开展。要明确责任，落实措施，对所负责的任务和项目，进一步细化标准、时限，采取倒排任务、倒排工期、倒排时限等办法，具体到事，明确到人，确保各项工作落到实处。四要进一步抓好统筹兼顾。要处理好世园安保工作与日常公安工作的关系，既要确保世园安保这一工作重点的扎实有力推进，还要确保各项公安工作正常开展；既要发挥公安机关的主动作用，还要争取各级党委、政府和人民群众的支持；既要认真学习、借鉴外省市特别是举办过世园会省市的先进经验，提升工作水平，又要坚持一切从我市实际出发，坚持以我为主，创造性地开展工作，确保“平安世园”目标的实现。

市局副局长兰士伟要求各单位要把此次会议精神原原本本传达到每名民警，按照杜局长的讲话要求，结合各自工作实际，进一步明确重点，找准难点，认真研究解决对策，扎实做好各项准备工作，为即将到来的“世园会”成功举办打下坚实基础，为全国“两会”的顺利召开创造安定和谐的社会环境。

538名安保人员昨进驻世园馆

稿件时间： 2011-03-14

“进驻世园馆，服务世园会，不仅仅代表的是我们个人，更代表的是中国人的形象、陕西人的形象，我们必须高标准要求自己，高质量完成世园会秩序维护任务。”3月13日，曾参加过北京奥运会安保、国庆大阅兵安保的退伍军人李琛，和另外537名安保队员正式进驻世园馆，他在投入到安保工作中去的路上这样说。

1800人中选出538人

今年1月份，西安市公安未央分局接到世园会社会秩序安保维护任务后，迅速组建一支高素质的世园会安保队伍。随后，有关人员赴西安市部分高校和相关单位展开对安保队员的挑选，初步确定了1800余人。

接着，对这些人针对世园会的内容，全部进行了200课时的培训和30天的军事强化训练，最终经过从政治素质、身体素质、外貌特征、文化素养、英语水平等方面的严格考察，确定了538人，年龄在18——25岁之间，其中50人曾参加过上海世博会的安保，这些队员中，中共党员占29％，大专以上学历占92％，退伍军人占30％。

借助世博会经验服务世园会

世园会会址总面积418公顷（约合6170亩），水域面积188公顷。围栏面积310公顷（约合4500亩），秩序维护服务区分为AF、BC、DE、G、H五个区域，其中G区为世园会办公区域，H区域为水域面积，未央区派出的538名队员承担的区域为BC区，占整个园区的三分之二，工作范围主要有团队入口、冒险岛、东南亚风情街、7个国际园、四宝馆、VIP入口、长安塔、创意馆、四季花岛等展馆和场馆。担负的任务是在巡查范围内防拥挤，疏导游客，指引游客正常游园，处理一般问题和紧急情况，维护游客出入展园的秩序。根据相关要求，这只安保队伍借鉴上海世博会的安保经验，按照“护线防面、全面动员、明确职责、密切配合”的原则，以确保世园会园区安全为根本，在发生紧急、突发事件时，以最有效的方法在最短时间内控制事态的发展。所有队员一律采取军事化管理。

一生赶上三次盛会安保

538名安保队员举行完进驻世园馆誓师大会后，在前往安保岗位的路上，24岁的队员李琛感慨地说，“我这一辈子算是值了，太值了！”当记者问他为何这样说时，他说，他原来是一名武警战士，在北京某部队当了5年兵，2008年北京奥运会举行期间，他被抽调到了钓鱼台国宾馆的安保岗位上；2009年国庆大阅兵时，他再次幸运的担负着安保任务。去年11月退伍，回到老家又赶上了世园会的安保。一生能够三次出现在重要安保岗位上的人不多，他觉得自己非常幸运。

李琛接着说，举办世界性的盛会，象征着祖国的发展蒸蒸日上，对于每一位中国人来说都是非常骄傲的一件大事。但是，如何展示形象，在于每一个微小的细节上。他目前虽然退伍了，但他始终用军人的高标准严格要求自己，尤其是在家门口负责世园会的安保任务，丝毫马虎不得。每一名队员进驻世园馆，服务世园会，不仅仅代表的是个人，更代表的是中国人的形象、陕西人的形象。

世园期间要组义务巡逻队

昨日下午，2011年西安世园会安保工作动员大会召开，西安市委常委、政法委书记、西安世园会安保指挥部总指挥丁健指出，要打赢世园会安保这场硬仗，就必须发动群众，“打一场世园会安保的人民战争”。

据世园会安保指挥部办公室工作人员介绍，世园会期间他们将聘用离退休人员、下岗职工、社区工作人员等共同组成义务巡逻队，臂戴红袖标在社区、街道进行巡逻。他们的主要任务是做到“街巷楼群有人巡、矛盾纠纷有人解、重要部位有人看、突出问题有人报”。 此外，西安市公安局、浐灞生态区管委会等单位代表作了表态发言，表示将尽全力做好世园会安保工作，筑起世园安保的“铜墙铁壁”和“防火墙”，以确保安保工作万无一失。