关于人民币升值对中国经济影响的思考_齐珊
2010年第25期总第99期经济研究导刊
ECONOMIC RESEARCH GUIDE
No.25,2010Serial No.99
关于人民币升值对中国经济影响的思考
齐
珊
(首都师范大学政法学院,北京100089)
摘要:中国加入世界贸易组织以后,国际上特别是发达国家要求人民币升值的呼声越来越大。人民币升值给中它国企业特别是中小企业出口造成困难,导致中国失业问题加剧和金融市场的震荡。但人民币升值也有积极的影响,有利于促进中国产业结构的调整和企业竞争力的提升,对通货膨胀也有一定的抑制作用。为此,我们要加快中国出口企业转型,对汇率进行独立自主、循序渐进的调整,采取多种措施防止热钱持续流入,同时注意培养中国企业自主创新意识。
关键词:人民币升值;中国经济;应对策略中图分类号:F830.1
文献标志码:A
文章编号:1673-291X (2010)25-0044-03
人民币升值与否一直是近年来发达国家与中国争论不会发现不同时期人休的问题。纵观中国人民币升值的历程,
1997年民币升值都会对中国乃至世界经济产生一定的影响。亚洲金融危机时人民币抵住重压产生了升值效应,这不仅对当时亚洲经济的恢复起到了积极的促进作用,而且也赢得了国际上的赞许。但随着中国经济的飞速发展及成功加入世贸组织,许多发达国家对人民币汇率有了更高的要求。2003年日本提出了类似于1985年针对日元“广场协议”那样的文件,要求人民币升值。2005年中国进行了汇率制度改革,自此以后人民币升值步伐加快,2006年美元兑人民币汇率“破8”,两年后“破7”。2008年全球性金融危机爆发以后,美国又将其贸易逆差归咎于中国而在人民币升值问题上紧紧相逼。面对国际重压和中国经济迅速崛起的现实,我们应冷静审视人民币升值给中国经济带来的影响,化被动为主动,压力下寻找机遇,稳步推动中国经济健康发展。
(二)有利于提高企业的竞争力
关于中国政府对企业进行补贴和过度保护的问题,在国甚至有学者提出:“中国在政府支持和补际上一直备受争议。
贴下日益增强的高技术能力可能会威胁到美国的商业利益和经济安全。”但实际上从1995—2006年间,中国在对美的高技术产品出口中有将近95%是通过加工贸易方式实现的,而且90%以上是由外商投资企业生产的,其单位价值往往比在美、日、欧生产的同类产品低几倍、几十倍。这足以说明,表面上是中国企业获得很大收益,而实际上跨国公司才是最大受益者,中国企业在高科技生产领域水平还很低。人民币升值以后,一方面,使中国企业出口成本增加,使从前具有优势的低成本加工产品出口受到影响,从而促使国内企业由劳动密集型向资本密集型转变,调整出口产品结构,提升产品的科技含量;另一方面,人民币升值会使进口价格相对降低,从而增加对国外先进技术的需求,变以廉价生产力和低生产成本的优势为高生产率和高新技术的优势,提升企业的竞争力。
(三)有利于抑制通货膨胀
由于近年来中国出口贸易迅速增长,外汇储备持续居高不下,这种情况导致中国国际收支出现了双顺差的局面,在而人民币合理升值一定程度上刺激了中国通货膨胀的发生。
对这种现象可以起到部分的抑制作用。在国际市场上,人民币升值就意味着人民币更加值钱了,因此有利于中国从国际市场上购进相对价格较低的原材料和能源产品,从而使得中国国内市场上商品供给总量增大。一般来说,人民币升值只对国际市场有较大影响,而对国内市场商品价格基本不会产生影响,这样一来,国内市场上供给量的增大必然最终导致整体商品价格的下降,进而达到紧缩通货膨胀的目的。当然,这只是在一定程度上会起到抑制通货膨胀的作用,并不是绝
一、人民币升值给中国经济带来的正面影响
(一)有利于促进中国产业结构的调整
自20世纪80年代以来,中国对外经济贸易规模发展迅猛,2005年和2006年中国连续保持全球第三大贸易国地位。然而,贸易大国并不等于贸易强国。中国经济规模与产业结构存在诸多不合理的方面,比如出口的大多数是劳动密集型产品,自主品牌只占到出口份额的10%,其他90%都是代加人民币升值在一定程度上有利于促进中国产业结构的工品。
调整。由于中国外贸依存度较高,相比之下国内市场的内在潜力发掘不够,人民币升值可使企业将目光更多地投放到国内市场上来,调整产品结构和产业结构,促进产品的更新换代和产业结构的升级,优化资源配置。
收稿日期:2010-04-29
作者简介:齐珊(1987-),女,北京人,硕士研究生,从事马克思主义经济理论研究。—44—
对的,只有当汇率控制在一定范围内才可以,否则会进一步刺激通胀的发生。
二、人民币升值给中国经济带来的负面影响
(一)阻碍产品出口
人民币升值会使中国出口产品以外币计价的成本增加,造成出口产品价格提高,导致中国在国际市场上出口产品低成本的比较优势丧失。如果人民币升值幅度过大、过快,那就会给主营加工贸易的中国企业产品出口特别是大批低附加值产品的出口造成很大的障碍,进而缩小整个中国贸易的顺差或出现逆差现象。比如,
在美国和国际上其他国家强烈要求人民币升值的压力下,自2009年10月份以来中国对外贸易顺差出现了逐月下降的趋势,分别为240亿美元、191亿美元、
184亿美元、142亿美元、76亿美元。2009年全年贸易顺差为1960.7万亿美元,比2008年减少了34.2%。在2010年3月,更是出现了继连续70个月贸易顺差后的首次逆差,这在一定程度上减缓了中国经济发展的脚步。
(二)导致失业问题加剧
在中国出口产品的构成中,技术含量高、附加值大的产品很少,出口的绝大部分是技术含量较低、附加值较低的劳动密集型产品。
人民币升值以后必然会影响中国劳动密集型产品的出口,同时也会使大批国外高新技术产品进入中国市场,使得一大批基础薄弱的中小企业不堪重负,甚至倒闭,这使本来就很严峻的就业局势雪上加霜。人民币升值还会影响到外国资本对国内企业和在华外国企业的投资,这又进一步加剧了中国的就业压力。有研究表明,
人民币汇率每升值10%,中国国内就业人数就将减少381.2万。由此计算,从2006年5月15日的1美元兑7.9982元人民币起,截至2010年4月30日的1美元兑6.8263元人民币时止,期间人民币升值了近17.2个百分点,进而计算出中国四年来国内就业人数减少了约648万人。
(三)造成金融市场波动
外国投资者预期人民币升值后会减少对中国市场的长期直接投资,从而增加短期非直接投资,大量热钱涌入。这种投资方式的改变会造成房地产、股市投资的增长,当大批热钱集中撤出中国市场时,又会使人民币大幅贬值。例如,在人民币升值的影响下,从2005年开始国际资本大量涌入中国市场,股票在2007年出现持续牛市增长,房价在各省市特别是大中型城市飞速上涨,这刺激了大批居民加入到投资房产和股市的队伍中来,产生了一定泡沫经济。同时,人民币持续升值又增大了对外资的吸引力,从而引起外国资本再一次大量涌入。当人民币汇率上涨到一定程度、生产成本也增加到一定程度以后,各类市场主体的经营预期、收入预期及就业预期都会改变,这使中国企业很难生存,而老百姓收入增长出现乏力后,股市和楼市就面临崩溃的危险。
三、应对人民币升值的几点建议
(一)加快出口企业转型
现阶段中国低技术含量的劳动密集型产品出口所占比
重过大,这种局面是不符合中国经济社会发展战略要求的,其主要原因:一是长期依靠价格优势是不能持久的。在中国,劳动密集型出口企业主要是依靠价格较低的优势来占领国内、
国际市场,而这种价格优势又主要源于国内大批的廉价劳动力。
多年来,中国经济持续快速发展,但基层劳动者的收入增速缓慢,在一定程度上加剧了贫富差距问题,这不利于中国经济的可持续发展和中国经济社会发展战略目标的实现;二是劳动密集型出口企业处于国际分工中的不利地位。低端的制造业往往与高污染、高能耗、低附加值相联系。随着中国制造业规模的不断扩大,中国也被誉为“世界工厂”,但这种
“美誉”的背后却是对环境的破坏,以及长期以来得不到福利改善的劳动者不断向世界提供补贴;三是单纯依靠价格优势,容易引发贸易摩擦。这一时期人民币升值之前,美国、欧盟、日本等国纷纷对中国政府施压就是一个很好的例证。为此,我们一方面要积极引进高技术,提高中国产品的附加值,创造品牌。另一方面要借助人民币升值的契机,对中小企业进行兼并重组,整合行业的总体生产能力,发挥市场机制的优胜劣汰功能。在经历痛苦的整合过程之后,随着人民币升值过程渐入尾声,具有较强竞争力的大企业和知名品牌的优势便会突显出来。可见,出口企业要想走出困境,必须进行转型,即由出口低技术含量的劳动密集型产品向高技术含量的科技产品转变。
(二)对汇率进行独立自主、循序渐进的调整
对于宏观经济整体的调整,其过程往往是缓慢渐进的。与此相对应,汇率的调整也应当采取循序渐进的方式。这种循序渐进的调整方式不仅风险小,而且也是最有效率的。回顾20世纪八九十年代,在美国的强大压力下日本两次匆忙大幅调整日元汇率,使其国内投资失去了原来的方向,导致资金大量涌向资本市场,促使股市、房地产市场等出现了与实际经济严重背离的泡沫经济,造成了不可补救的“失去的十年”。对此,我们要引以为戒,总结经验和教训。虽然本币升值对于平衡国际收支和调节资源配置可以起到一定的积极作用,但若汇率的调整不能与国家整体经济调整相适应,那么就会影响到国内外均衡和国民经济的持续、健康和协调发展。
(三)综合运用多种措施防止热钱持续流入
在人民币升值的背景下,国际投机资本会寻找各种途径进入中国市场,在催生泡沫经济的同时,也给未来经济发展造成隐患,为此必须积极应对。
第一,对人民币加息应谨慎。自2007年中国出现比较严重的通货膨胀以来,央行已多次增加银行存款利息,然而美国为应对次贷危机,美联储多次降息,这一结果导致中美利差倒挂,使热钱流入的可能性进一步加大。中国近期仍有发生通货膨胀的可能性:一方面,国际原材料价格不断上涨,如石油、钢材等价格接连上涨,会造成成本推动型的通货膨胀。对这类通货膨胀,加息几乎不会起到任何作用。同时加息增加了企业的资金成本,又会产生新的通胀压力。另一方面,虽然中国在2010年3月份首次出现了贸易逆差,但长期以来中国国际收支保持的双顺差,造成国内资金流动性过剩,会
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产生需求拉动型的通货膨胀。对这种通货膨胀,加息有一定作用,可以抑制总需求的过快增长。但综合考虑人民币升值的大背景,国外对人民币预期看好,加息会导致热钱流入更因此,若要防止热钱持快,造成大量外资进入中国金融体系。续流入,应采取其他办法来对冲流动性,比如提高存款准备金率、发行央行票据等。
第二,要加强对资本流入的监管。随着中国经济开放程度越来越高,热钱流入渠道也不断增多,单纯依靠人民银行此时应多个部门或外汇管理局已无法更好地应对这种局面。
齐抓共管,海关、工商、税务、银行通力合作。同时,要严厉打地下金融组击地下金融组织。在经济发达的东部沿海地区,
织发展十分迅速,并在国外设有代理或清算机构。据统计,2006年中国地下金融规模就达到了6000亿人民币。由于通过地下钱庄进行国际汇款非常方便且成本低廉,所以相当多对资本流入必须加的热钱是以这种途径进入境内的。为此,强监管,使国家利益不受侵害。
(四)加强培养自主创新意识参考文献:
面对人民币升值带来的失业问题,我们思考更多的应该是如何培养和加强人们的自主创新意识,只有培养出更多的具备高素质、高技能、高文化水平的创新型科技人才才能在各领域中站稳脚。温家宝总理在2010年政府工作报告中强“教育、科技和人才,是国家强盛、民族振兴的基石,也是调:
综合国力的核心”,“要统筹推进各类人才队伍建设,突出培经济社会发展重点领域专门人才和高技养创新型科技人才、
能人才……建立健全政府、社会、用人单位和个人等多元化人尽其才的制的人才培养投入机制……努力营造人才辈出、
度环境,建设人力资源强国。”从温总理的这句话可以看出,中国是人口大国,但并不是人力资源强国,廉价劳动力是中国具有强大优势的生产要素,而创新型科技人才则与国际水平相差甚远。因此,当人民币升值给中小企业经营造成困难时,会有大批低技术水平的劳动力失业,这给再就业工作增要从根本上改变这种状况,就必须加强教加了难度。因此,
育,培养自主创新型科技人才,鼓励自主创业,将中国建设成为人力资源强国。
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The Thinking of Effects of the Revaluation of Renminbi on Chinese Economy
QI Shan
(Capital normal university ,institute of political science and law ,Beijing 100089,China )
Abstract :After China got access to the World Trade Organization ,the voice request of revaluating Renminbi becomes more and more in-tensely in the international environment ,especially the developed country.The appreciation of RM B brings the export difficult to the Chi-nese enterprises ,particular the small and medium-sized enterprises ,which leads to the unemployment crisis and financial market shocked at the same time.However ,every coin has two sides ,the appreciation of RM B can help to promote our industrial structure adjustment and competitiveness.What ’s more ,it can help to curb inflation in some extent.Therefore ,we need to Speed up our export enhance enterprises ’
business transformation ,to adjust exchange rate with an independent and gradual principle ,to take various measures to prevent the contin-ued inflow of hot money ,and to enhance our awareness of innovation of enterprises. Key words :appreciation of the RM B; chinese economy; coping strategy
[责任编辑陈丽敏]
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