应急抢修队伍"准军事化"管理的实践与思考

　　摘要：浙江省送变电工程公司应急抢修中心在抢修队的管理工作中，对“准军事化”管理模式进行尝试，该中心从抢修队的实际出发，借鉴军队的管理经验进行探索与实践，并取得了良好的效果，大大增强了抢修队伍的凝聚力、执行力和战斗力。本文就该中心推动准军事化管理的实践过程进行阐述，并对进一步深化管理作出探讨。 　　关键词：应急抢修队伍；准军事化管理；实践；思考 　　中图分类号：C93-0 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）10-00-01 　　2012年5月，浙江省送变电工程公司对下属机构设置进行了调整，新成立应急抢修中心（电网运检公司），主要负责输变电工程应急抢修工作及管理，负责电网运维、检修工作及管理。电网应急抢修工作，普遍呈现出“急、难、险、重”的特点，工作属性决定了必须要有一支“招之能来、来之即战、战之必胜”的精干队伍，必须要体现出“听从指挥、技能高超、能打胜仗”的素质作风，于是，推行“准军事化”管理就成为队伍建设的重要举措。 　　一、选择“准军事化”模式的主要动因 　　电网应急抢修工作呈现以下五个特点：一是指令下达随机性，电网故障的出现无规律可循，工单随时可能下达。二是响应指令机动性，要求对指令的响应必须在第一时间完成，要求队伍必须时刻处于“热待命”状态。三是完成抢修及时性，超高压输电线路是电网的主干，一旦发生故障，必须在最短的时间内完成修复。四是作业环境恶劣性，因自然灾害发生线路故障的地点，多为山高岭陡的恶劣地形，要求队伍吃苦耐劳性好。五是团队作业协同性，应急抢修要靠团队作业，默契配合，这就要求队伍要有好的磨合度。能够满足上述五个特点和要求的队伍，必须要有优秀的专业素质、工作作风、团队意识，也必须要求抢修队伍将功夫下在平时，功课做在前面，注重日常练兵。基于此，选择“准军事化”管理模式，仿效军队的正规化管理，注重统一规范和严格要求，才有可能形成强大的战斗力。 　　二、推行“准军事化”模式的主要做法 　　应急抢修中心在下属两支抢修队推行“准军事化”管理，主要从“五化五定”入手。所谓“五化”，分别指工作标准化、考核严格化、举止文明化、容貌整洁化和管理制度化。“五定”是指“一面文化墙、一张军人床、一套洗漱装、一个收纳箱、一幅亲人像”内务定置管理。 　　（一）工作标准化 　　由于电网应急抢修任务的随机性和不确定性，中心在非抢修时间段、常态下承担了一定数量的电网施工基建任务，以达到锻炼队伍、保持素质的目的。当前承担的工程工期十分紧张、在任务十分繁重的情况下，抢修队伍依然保持着对基建施工安全、质量和文明施工制度的严格遵守，全队奉行一个理念：没有对制度的遵守，就没有自我价值的实现。在立塔、架线、验收、消缺的整个过程中，都做到了严格按照标准工艺和方案施工，确保工艺方案不失真，指令命令不衰减，以过硬的实物质量佐证“准军事化”管理成效。 　　（二）考核严格化 　　为了在确保安全的前提下，加快工程进度，中心在下属两支抢修队启动了劳动竞赛，通过逐级考核，拉大收入差距，激发抢修队员投入工程建设的热情。中心制定了内部流动红旗考核细则，制定四大类164项要点，确保考核明确、具体、有针对性，考核结果及时公开，接受监督，激励先进，鞭策后进。各班由班长进行每日工作细化分配，通过全天检查评价，当晚给出每位队员的当天绩效指数，在看板上公开，到月底进行全月汇总，形成每位队员的本月绩效，与薪酬挂钩，有效地激励了队员的工作积极性。 　　（三）举止文明化 　　举止文明程度是“准军事化”管理成效的直接考量标准，中心细化制定了《应急抢修队员行为规范三十条》，在全体队员中宣贯实施。中心组织全体队员开展全封闭式军事训练，通过十多天的磨炼和军营生活体验，经过带队军官的细心“打磨”，队员褪去了身上的一些不文明习惯，已经适应了“准军事化”管理模式下的有关制度，如早晚点名、列队点评、内务整理、请假报告等。回到队部驻地后，队员在互相关爱、友善待人等方面已经蔚然成风。投入到电网检修工作中时，全队的精神面貌、纪律作风等受到了兄弟单位的肯定和好评。 　　（四）容貌整洁化 　　容貌整洁包括了个人“军容风纪”和队部清洁卫生。中心按照“一面文化墙、一张军人床、一套洗漱装、一个收纳箱、一幅亲人像”“五定”总要求，细化出内务整理四字口诀：洁地白墙、姓名标床；干衣入箱、湿衣挂廊；工装上墙、巾被四方；鞋靴成行、行囊妥藏；整洁铺帐、亲人亮相；洗具上箱、窗户勿挡；杜绝结网、规矩上墙；无论多忙、整理不忘；全队统一、不分两样。将如何整理内务、整理成何种程度和状况进一步细化和具体化。中心每月组织内务评比，制作内务情况专题简报，下发至班组进行公开，实行月考核周点评。 　　（五）管理制度化 　　中心前后编写了四大类39项制度，从生产、经营、政工、后勤四个类别规范企业管理运营，在班组的“准军事化”建设上，从思想建设和宣传教育入手，中心领导经常利用晚上时间，与队员开展面对面交流。中心把“开好班会”作为一项重要工作来抓，每日工作前组织站班会，每周举行一次安全例会，每月开展一次月度安全会，不断打牢班组内部任务下达、信息共享、思想交流、文化建设的主阵地、总平台。不断加强综合治理工作，以宣贯《员工奖惩条例》为重点，组织开展主题签名承诺活动。 　　三、“准军事化”管理的成效 　　一是“打硬仗”的能力显著提升。应急抢修队一直秉承“随时随地打硬仗，一切为了打胜仗”的理念，在浙北-杭北工程，全线路最重最高最难组立的129#铁塔，三面受限，散件吊装，但通过抢修队员的顽强拼搏，克服梅雨干扰，提前完成了任务。 　　二是安全质量进度进一步受控。通过规范作业现场安全纪律，规范现场人员行为，彻底控制习惯性违章的发生，现场作业文明水平显著提升。队员的工作积极性也有极大提高，工作配合和协调能力得到明显提升。 　　三是队伍的面貌有了新的改进。与其他基建队伍相比，经受“准军事化”管理的队员具有良好的组织纪律观念和生活习惯，从起床到就寝都处于一种高度规范的要求之下，无论个人容貌还是队部内务都养成良好的习惯，组织纪律性大为增强。