解析美国最慷慨的慈善基金会
2011年06月17日 09:48
来源:中国慈善家 作者:徐赫
1936年,老福特和长子埃兹尔·福特(Edsel Ford)秉承“接受和管理资金以用于科学、教育与慈善,一切为了公共福利,此外无其他目的”的宗旨,捐赠2.5万美元,在底特律注册建立了福特基金会。
在早期阶段,福特基金会只是一个小型基金会,工作范围非常有限。而到了20世纪中后期,福特基金会一跃成为美国最富有的基金会和业界公认的“阔佬”,每年散财达百万美元。更令人惊讶的是,从美苏争霸到马歇尔计划,美国“全球警察”的外交政策中随处可见福特基金会的影子。
应该说,福特基金会真正“走上舞台”是在1950年改组之后,从此,福特基金会摒弃传统慈善基金会的运作方式,建立起一种新型的“效益”模式,开始真正发挥重要的作用。
外交“大使”
在各大基金会中,福特基金会可以说是对国际事务兴趣最为浓厚的。整个20世纪后半叶,美国几乎所有外交行为都带有浓厚的“福特色彩”.
之所以如此热衷国际工作,首先是因为福特基金会1950年改组时所处的冷战背景对其发展方向起到了重要影响。
经人介绍,小福特认识了法律出身的罗恩·盖瑟(Rowan Gaither),福特对盖瑟一见如故,随即聘请他担任整顿和改组福特基金会的首席执行官。1950年,盖瑟提出了一份长达3400页的报告,这份题为《关于福特基金会的政策和规划的报告》被称作福特基金会的“大宪章”,这也就是着名的“盖瑟报告”,它不仅奠定了福特基金会在那个特殊时期的工作方向,还在某些方面影响了美国的政治格局。
根据盖瑟报告提出的精神和具体建议,同时考虑到冷战的特殊时代背景,福特基金会进行了改组整顿,逐渐从地方走向全国乃至国际,并将工作重心逐渐转移到了全球战略。
而会长霍夫曼和董事长小福特对世界事务的“特殊关怀”,是福特基金会热衷国际工作的另一个重要原因。
冷战时期,福特基金会深度参与了协助美国与苏联争夺第三世界控制权的“战争”,并将其海外项目集中在中东和亚洲,还开设了培训与研究部,明确其培训宗旨为“在海外直接或间接推进美国的利益。”
这一时期,美国很多外交政策都得到了福特基金会的大力支持,抛开实际结果不论,应该承认,福特基金会确实兑现了承诺,为实现国家的最高利益做出了重大贡献。
教育先锋
盖瑟曾说过:“教育是基金会可以追求双重目标的适当项目领域。”在福特基金会看来,教育是整个世界乃至人类“最大的利益”,如果教育缺失,一切都只是空谈。
改组后的福特基金会也确定了新的宗旨:“加强民主价值观,减轻贫困和不公正,促进国际合作,推动人类进步。”在此思想指导下,福特基金会成立了两个针对教育的机构:“教育促进基金”和“成人教育基金”,并秉承“澄清教育目标,消除阻碍教育机会平等的宗教和种族障碍”的教育捐助理念。
“教育促进基金”的创意来自曾任芝加哥大学校长22年的哈坎斯,他也曾是福特基金会的兼职主任。
哈坎斯不仅是一位有自己独特思想的教育家,更是一名有着宽阔视野的教育改革家。他曾将1100万美元作为给中学教师的奖金,让他们用这笔钱带薪休假,通过自我思索或是旅游来努力提升自己的综合素质。“美国教师的通病在于教学技巧多于知识,而知识面又太狭窄,仅限于专业知识,因此需要加强基础的人文教育。”
哈坎斯还提议出资1700万美元捐助一项5年教育革新计划,包括在师资方面,改变传统师范学院定向培养的做法,鼓励学生先用四年时间修读完大学文理学院的基础课程,在第5年的时间里进行教学专业训练,并一边学习一边到学校实习。虽然哈坎斯的这种“通才教育”改革计划最初曾饱受批评,却在一定程度上满足了二战后的美国对教师人才的需求。
此后,福特基金会进一步加大对教育领域的投入,捐赠大笔资金给多家师范类学院作为奖学金,同时帮助提高几十家大学的教学质量,其与卡内基基金会联合成立的“全国优秀奖学金基金”更被认为是“美国有史以来最大的奖学金项目”.
如今,福特基金会的在教育领域的捐助已经形成了其独特优势,它建立的培养优秀教师计划和奖学金赞助项目均已成为美国教育体系中不可或缺的一部分。