城市轨道交通工程接口

试论城市轨道交通工程接口

内容摘要

1、城市轨道交通建设中接口体系的作用； 2、接口体系中的接口分类； 3、各类接口任务书的要求、条件、规则； 4、城市交通建设工程接口体系的管理； 5、接口管理的信息化； 6、工程接口建议

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前言

• 目前我国城市轨道交通正处于一个大发展时期， 正在加速的中国城市化进程，以及目前需要刺激 内需的经济环境，城市轨道交通建设，就像飞奔 的地铁，城市轨道交通建设也在城市扩张本能的 推动下一路狂奔。然而在快速扩张的背后，大大 小小无数工地的开工，地铁建设中各种各样的问 题也必须引起我们的高度重视，提醒我们必须建 立严谨的管理制度和科学的管理方法，其中接口 则是最重要的环节。城市交通建设工程往往是该 城市最大的重点工程，投资、人力相对庞大，组 织复杂而分工细密，因而产生许多复杂的接口问 题，这些接口往往需投入大量的人力、物力从事 协调工作，接口整合之好坏直接影响工程质量和 进度。 •

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• 在城市轨道交通建设期,建设管理、设计、咨询、施工、 监理、各种设备的制造商、各种大型施工机具的制造商、 供货商等各单位和专业相互间有众多和复杂的接口,构成 关联紧密的接口体系，仅以三类接口之一的工程技术接口 中机电部分为例，供电、主变、接触网、给排水、消防、 气体灭火、动照、通信、信号、综合监控ISCS、设备监 控BAS、防灾报警FAS、门禁ACS、自动售检票 • AFC、车辆、车辆段维修基地、通风空调、自动扶梯及电 梯、控制中心工艺等十九个机电专业，项目涉及内容、门 类繁多，而每一个专业内容又相当丰富，工 • 程技术接口中的仅机电部分的接口排列组合就达数百项， 由此可见接口管理是否能顺利完成,对工程的工期和投资 有着重大影响。因此，建设单位在工程建设的全过程将遇 到各种各样的接口管理问题，必须引起高度重视。这里仅 就城市轨道交通建设中接口体系等问题提出一些个人看法。

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1.城市轨道交通建设中接口体系的作用

• 城市轨道交通建设是一项多单位、多专业参与的联合协同 的工作体。各部门、各专业相互依从、制约、联系,从而 形成一个十分繁杂的接口体系。业主、咨询、总体设计等 单位在实施设计、施工、调试、运行的接口技术管理时, 对接口体系必须进行详细、缜密的策划,提出和确定接口 系统的组成机构、内容和实施要求以及接口的管理模式, 以确保设计、施工及调试工作的质量和工程控制,避免因 接口不当或疏漏而产生的经济和时间损失。

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• 接口体系的重要性归纳起来有以下几方面: • 1.1 科学的、高效的接口体系管理有利于设计、施工质量、 设备安装及运营调试的控制，供货商深入学习、了解各系 统的接口，也能降低不必要的浪费，节省成本。 • 1.2 通过接口体系的管理,使参加工程建设的各单位明确责 任、清楚边界,在总的工期目标策划要求下,了解各自的任 务、目标、期限,形成优化合理的、系统性的网络规划,实 现数字化管理。

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• 1.3 通过接口体系管理,协调各方的要求, 避免产生纠纷、 冲突、危机和重复工程,控制投资, 使浪费减到最低程度。 • 1.4先进的接口体系管理模式、管理方法能督促承包、承 建商按计划履行职责。 • 1.5 接口体系管理的专业化服务,有利于管理者的科学决策, 使项目参与者形成“工程利益第一” 的共同目标。

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2.接口体系中的接口分类

• 按照参与方及其工作性质,城市轨道交通建设接口体系中 的各类接口可分为职能管理接口、工程技术接口和合同接 口三种类型。 • 2. 1 职能管理接口 • 职能管理接口是工程各参与方之间的工作流程,含相互 约束关系以及各方的责任、权力、义务的确认等内容。城 市轨道交通建设参与方的职能管理接口包括:业主、总体 设计单位、既有轨道交通运营单位、分包设计单位、施工 单位、施工监理单位、设计咨询单位、审查单位以及承包 供货商等之间的职能管理接口;与省、市政府相关部门间 的职能管理接口;与国家政府有关部门的职能管理接口。

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业主、咨询、总体设计单位在设计、施工和调试的各阶 段中都将与上述单位或部门对有关问题进行协调,对轨道 交通建设中存在的各类问题进行沟通, 形成解决方案,避免 纠纷。 • 2. 2 工程技术接口 • 城市轨道交通的工程技术接口涉及设计、施工、安装 和调试等各阶段的工作,含土建与土建、土建与设备、设 备与设备系统、设备系统与运营模式等的工程技术接口。 其涉及的专业有基础专业、土建专业、供变配电专业、系 统及综合专业等五类。 • 各专业在设计、施工、安装及调试阶段中的工程技术接口 有信息接口、实体接口、连接接口等。设计接口确定各系 统的接口任务,主要为信息接口,宏观管理各系统间的协调, 定义技术接口关系。施工、安装、调试阶段为实体接口和 连接接口。工程技术接口规定各系统之间应相互遵守共同 的技术标准

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• 2. 3 合同接口 • 职能管理接口的基本任务是:提示、催办各参与城市轨道 交通建设中咨询、设计、监理、施工各单位的协调;按职 能管理接口手册制

定的时间、承建、设备承包及图纸审查 等合同。合同接口的管理内容,解决业主(含总体设计单位、 分包设计单位)要行使的权力，监督签约方权力和义务的 执行。有关接口之间应具有包容连接性、覆盖性,以防止 存在矛盾的产生和责任真空及重叠责任。

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3．各类接口任务书的要求、条件、规则

• 3. 1 职能管理接口的任务 • 以下这些接口都是建设初期必须解决的，施工前必须完成 的接口工作。 • 市政部门提供沿线既有管线情况,对需要改移或临时改 移的管线和城市道路协调(包括给水、污水、雨水、煤气、 通信),提供协调后的方案,在施工设计开始前确定。 • 供电部门协调供电电源和主变电所的位置;对沿线电缆 线是否需要改移或顺时改移协调。以上协调后的方案,在 施工设计前确定。 • 请市地震部门、气象部门、水文部门提供城市地震设防等 级; 气象、水文部门提供有关资料。

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• 与公交部门、公交管理部门车站出入口与公交站点协调, 施工时交通分流, 疏解协调。 • 与消防部门协调消防设施等级。 • 与人民防空部门协调车站、车场、指挥中心等人防设施布 置。 • 与有关部门协调管线改移或临时改移、或房屋拆迁。 • 与给、排水部门协调给水水源、水压要求、排水引出位置 协调(含车站、车场、控制中心等) 。 • 与市通信部门协调。 • 与城市既有轨道交通管理部门、所在城市的铁路局、长途 运输局协调换乘车站的设置,与铁路火车站、汽车公交站 协调换乘方式。 • 职能管理接口的各项工作内容的协调过程、成果、来往函 件、会议纪要等都应用签名、盖章等确认方式。接口管理 机构对此建立文档库和建立电子登录备查。

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3. 2

工程技术接口任务

• 3. 2. 1 设计阶段的主要接口任务 设计阶段(总体设计、初步设计、施工图设计等) 各专 业技术接口的主要任务为做好专业分工和设计互提资料及 相关要求等。 基础专业、土建专业、机电专业、系统及综合专业的 互提资料应根据工作的不同阶段有不同的要求和工作量, 各专业根据不同阶段的任务和设计接口表的要求完成互提 资料。工作中各专业应保证所提资料的完整性和准确性。 在互提资料过程中各专业、系统按提供、反馈、再提 供的模式进行,并应符合贯标( ISO) 要求,有各级签认。总 体单位建立相应的接口管理文件库, 检核接口的实施情况 及接口文件登录,并与接口管理部门共享。

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• 3. 2. 2 工程实施阶段的主要技术接口 工程实施阶段的接口主要为土建与设备、设备与设备 间的接口。接口管理的任务是:使土建

的设备安装图及时 交付,协调好土建工程与设备的配合,使时间与空间交叉的 问题得到合理解决;使结构预留的沟槽孔洞、大型设备的 进入门孔、综合管线等,与设备安装、建筑装修之间的冲 突尽可能减少;使设备招投标工作顺利进行,确保承包商的 资质。 工程实施阶段是出现接口最多、最繁的时期, 应依据工 程实施阶段接口手册,制定安装阶段的管理文件和工作制 度。要求承包商编制接口施工安装组织设计及施工安装方 案,建立技术接口复核制度以及接口中间验收、竣工验收 制度。尤应注意接口隐蔽工程的施工。此外还应建立接口 工程的签署制度。接口管理部门对此建立相应的接口管理 文件库。 • 工程实施阶段的接口监理是保证工程质量的重要环节, 监理须实行全过程的质量控制,所有接口监理的信息、文 件应与接口管理部门共享。

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4

城市交通建设工程接口体系的管理

• 4. 1 工程接口体系管理的内容 工程接口体系管理的内容,包括组织结构、技术要求和 合同约束三方面。 (1) 组织结构 工程接口体系管理的组织结构由业主、咨询单位、总体 设计单位、施工监理单位的相关人员组成，接口、工程接 口的管理组织应当是高效的、强力的组织结构,使它能保 证接口管理的权威性。 • (2) 技术要求 • 1） 设计接口的技术要求:由总体单位制定专业代码,编制 接口矩阵表(总表)、设计接口手册(内容主要为设计互提资 料,分包设计单位参与)，接受总体单位的审查。

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• 2） 工程接口的技术要求:由业主或总体制定接口管理程序, 组织工程参与方编制工程接口代码、接口矩阵表(总表)、 工程接口手册。由管理机构实施日常协调、管理,负责督 促、监控工程接口实施,负责审查涉及工程接口实施的设 计变更,指导监理单位监督、检查各承包、承建商工程接 口任务的实施。总体设计单位参与编制工程接口手册,解 决设计方面工程接口的技术问题,负责工程接口的设计变 更。监理单位对承包、承建商的工程接口实施过程展开监 督、检查,并组织必要的试验、测试和调试。承包承建商 在合同的约定下执行系统或工程接口任务,以及监理传达 的接口方面的指令。 • (3) 合同约束 • 设计和工程接口任务都应在与业主签定的总包、分包、 承建、承包合同中明确,各方的职责、权力和义务、奖罚 均受合同约束。

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4. 2 接口风险及其防范 4. 2. 1设计、施工、调试阶段的风险 (1) 设计风险中由于基础资料的原因产生的接口风险。 (2) 由于设计文件的原因产生的接口风险。 风险原因发生后果防范措施总体单位编制

的各设计阶 段的“ 技术要求”“ 文件组成内容”“文件影响各专业、 系统的设计工作展业主组织审查和批准,加强设计技编制 规定”等是否经过审定和批准。系统及设备的相关位置、 尺寸、施工设计图的预留沟、槽、孔、洞是否影响初步设 计建筑物规模的确定,各类图纸都应按质量保证体系的无 遣漏,预埋位置是否正确。施工图设计影响设备安装和调 试。审图程序进行。加强质量管理。 综合管线是否无误。 影响安装调试工作。加强各级审查和质量管理。施工设计 阶段交付设计文件的深度是否适用,图纸是否齐全、配套、 影响施工和设备的顺利安装以及督促审查、配套交付加强 质量管保证施工质量的优良。

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• (3) 施工过程质量管理、技术管理是否有疏漏, 中间设计变 更(修改图纸是否有配套、有无漏缺项)是否造成工期的延 误。针对以上各工作时段的风险和危害,业主和各参与建 设单位均须认识到接口工作对工程设计、施工和调试的重 要性和影响。 • 4. 2. 2 风险的防范措施的职责;在合同中明确各承包、承 建商的接口任务; 批准接口管理程序和工程接口管理手册, 重大接口问题的决策指挥;审批涉及接口问题的重要设计 变更;处理工作接口的重大问题。

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5、接口管理的信息化

• 接口信息化是保证参建单位在设计、施工、调试等阶段, 准确传递要求、意见、互提资料、协议等的工作手段。接 口管理系统信息化体现了管理工作的技术能力和信息占用 能力的水平。 • 实现接口管理的信息化,应由接口管理机构编制本机构 的系统管理软件和独立的数据管理系统。接口管理的流程 应适应已存在的反映具体城市轨道交通建设特点的管理模 式,能调动参与各方的积极性,使其成为规范各参建方管理 的工作准则,通过接口的信息化保证联系畅通。

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6．工程实施中的接口建议

• 鉴于以上论述，对于工程接口这项极为重要的工作，建议 在今后的地铁建设中加强以下几方面的工作。 • 6.1尽早成立接口管理机构,由业主直接领导管理,制定并批 准设计、工程接口的管理程序及办法,把实现接口管理的 制度化、规范化和科学化。使该机构成为强有力的接口体 系管理指挥机构。 • 6.2 业主主持的设计、工程实施的协调要形成高效的决策 系统,加快机电设备招投标的过程,以解决设备、土建设计 和施工中常发生的施工设计不能按期完成,产生设备安装 图滞后的问题。由于预留、预埋问题的原因,造成影响土 建施工或土建施工完后,又重新开孔和埋设连接件等问题, 严重的甚至会影响到结构的重新设计。在接口管理工

作中 必须重视这类接口的管理。

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• 6.3总体设计单位加强对技术接口的管理工作,明确哪些应 在初步设计或施工图设计阶段解决,哪些在设备招投标后 解决,哪些在确定承建、承包商后由设计协调明确任务。 招投标文件中明确的文件,由投标人做出实质性响应。 • 6.4由业主(或业主授权的机构)负责的接口管理机构编制设 计接口、工程接口手册,明确各专业、各系统的接口任务。 若由总体单位编制设计接口手册时,该文件应由管理机构 审查,并由业主批准。 • 6.5对运输组织、施工顺序、调试与试验程序以及各系统 的网络规划等由业主组织并加强管理。 • 6.6加强合同接口的管理,明确各标段承建商、系统承包商 是接口实施工作的执行主体,监督和要求承接、承包商应 在组织、技术、设备、人员上予以保证。

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谢谢！

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