中华人民共和国立法法
中华人民共和国立法法
试 题
一、单项选择题
1、下列属于地方性法规的是( )。
A.某省人大常委会通过的《某省人才市场管理暂行条例》
B.某省人事厅颁布的《某省人才流动管理暂行办法》
C.某省人民政府制定的《某省城市供水管理办法》
D.某省人事厅转发人事部制定的《公务员录用面试考官管理暂行办法》
2、依《立法法》的规定,较大的市的人大及其常委会制定地方性法规,应向下列哪一级机关报批( )。
A.省级人大常委会
B.省政府
C.国务院
D.全国人大常委会
3、制定自治条例,单行条例的立法主体只有( )。
A.自治区的人民代表大会
B.自治州的人大常委会
C.自治县的人大常委会
D.自治区的人大常委会
4、根据《中华人民共和国立法法》的规定,下列属于地方性法规可以规定的事项为( )。
A.执行法律、行政法规规定的事项
B.执行部门规章的事项
C.诉讼和仲裁制度
D.基层群众自治制度
5、我国违宪审查的机关是( )。
A.全国人大常委会
B.全国人民代表大会
C.国务院
D.司法部
6、 一个代表团或者多少名代表联名,可以向全国人民代表大会提出法律案( )。
A.三十名以上
B.十名以上
C.二十名以上
D.五十名以上
7、常务委员会决定提请全国人民代表大会会议审议的法律案,应当在会议举行的多长时间前将法律草案发给代表。( )
A.10天
B.一个月
C.五天
D.六个月
8、尚未制定法律的事项,全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定,授权下列哪一机关可以根据实际需要,对其中的部分事项先制定行政法规。( )
A.法制办
B.国务院
C.司法部门
D.内务司法委员会
9、列入全国人民代表大会会议议程的法律案,由有关的专门委员会进行审议后向下列哪一部门提出审议意见,并印发会议。( )
A.人大常委会
B.主席团
C.各代表团
D.国务院法制办
10、法律解释草案表决稿须由常务委员会全体组成人员的( )通过,由常务委员会发布公告予以公布。
A.过半数
B.三分之一
C.五分之一
D.全体
11、按照《立法法》规定,部门规章的立法主体不仅包括国务院部门(各部、委、央行、审计署),还包括下列哪一机关。( )
A.国务院直属机构
B.司级以上单位
C.法制办公室
D.局级以上单位
12、下列选项中应当由全国人民代表大会常务委员会制定和修改的法律是( )。
A.除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律
B.刑事基本法律
C.民事基本法律
D.有关国家机构的基本法律
13、列入全国人大常务委员会会议议程的法律案,一般应当经常务委员会会议审议后再交付表决,常务委员会会议审议的次数为( )。
A.一次
B.二次
C.三次
D.四次
14、下列哪一机关可以向全国人民代表大会常务委员会提出法律解释要求。( )
A.省级以上政府
B.司法部
C.国务院
D.省、自治区、直辖市的人民代表大会
15、下列有关全国人民代表大会常务委员会的法律解释同法律之间关系的表述正确的是( )。
A.同等效力
B.法律解释高于法律
C.法律解释低于法律
D.两者之间无可比性
16、交付全国人民代表大会及其常务委员会全体会议表决未获得通过的法律案,如果提案人认为必须制定该法律,可以按照法律规定的程序重新提出,由下列( )机关决定是否列入会议议程。
A.大会主席
B.代表团会议
C.委员长会议
D.委员长
17、行政法规的签署及公布部门为( )。
A.国务院
B.国务院总理
C.全国人民代表大会
D.国务院法制办
18、《立法法》所称较大的市是指省、自治区的人民政府所在地的市,经济特区所在地的市以及( )。
A.经地方政府批准较大的市
B.经国务院批准的较大的市
C.地级市
D.县级以上的市
19、下列选项中表述正确的是( )。
A.本行政区域特别重大事项的地方性法规,应当由人民代表大会常务委员会通过
B.地方政府规章公布后,应及时在本级人民代表大会常务委员会公报和在本行政区域范围内发行的报纸上刊登
C.自治条例和单行条例可以依照当地民族的特点,对法律和行政法规的规定作出变通规定,但不得违背法律或者行政法规的基本原则
D.自治区的自治条例和单行条例,报全国人民代表大会批准后生效
20、省、自治区、直辖市的人民代表大会制定的地方性法规应由( )机关发布公告予以公布。
A.常务委员会
B.大会主席团
C.地方政府
D.司法部门
21、法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由下列哪一机关进行裁决。( )
A.全国人大
B.全国人大主席团
C.国务院
D.全国人民代表大会常务委员会
22、下列关于改变或者撤销法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章的权限表述正确的是( )。
A.全国人民代表大会无权改变或者撤销它的常务委员会制定的不适当的法律
B.全国人民代表大会常务委员会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规
C.国务院无权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章
D.地方人民代表大会常务委员会不能直接撤销本级人民政府制定的不适当的规章
23、下列哪一部门可以根据宪法和法律,制定军事法规。( )
A.人民解放军各总部
B.各军兵种
C.各大军区
D.中央军事委员会
24、下列选项中有关全国人民代表大会会议议程的法律案的表述正确的是( )。
A.列入全国人民代表大会会议议程的法律案,由大会主席团进行审议
B.列入全国人民代表大会会议议程的法律案可以随时撤回
C.法律草案修改稿经各代表团审议,由大会主席团根据各代表团的审议意见进行修改
D.列入全国人民代表大会会议议程的法律案,由各代表团进行审议
25、下列选项中关于法律的施行日期表述不正确的是( )。
A.法律应当明确规定施行日期
B.签署公布法律的主席令载明该法律的通过和施行日期
C.法律的施行日期应明确年月日
D.法律可以不明确规定施行日期
26、行政法规的组织起草机关为( )。
A.国务院各部委
B.国务院
C.全国人大内务司法委员会
D.国务院法制办
27、地方性法规可以就下列哪一事项作出规定。( )
A.所有地方性事务
B.为执行法律、行政法规的规定,需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项
C.有利于本地区发展的地方性事务
D.国务院规定的地方性事务
28、下列关于自治条例和单行条例的制定原则哪一项是正确的。( )
A.自治条例和单行条例可以依照当地民族的特点对法律和行政法规的规定作出变通规定
B.不得违背地方政府规章的基本原则
C.自治州、自治县的自治条例和单行条例,报省、自治区、直辖市的人民代表大会批准后生效
D.自治区的自治条例和单行条例,报全国人民代表大会批准后生效
29、下列选项中有关地方政府规章的表述正确的是( )。
A.地方政府规章的制定程序由地方政府制定
B.地方政府规章应当经政府常务会议或者全体会议决定
C.地方政府规章应当由地方行政首长决定
D.地方政府规章应报全国人大批准
30、地方性法规案、自治条例和单行条例案的提出、审议和表决程序应由下列哪一级机关规定。( )
A.本级人民代表大会
B.上级人民代表大会
C.上级人民代表大会常务委员会
D.本级人民代表大会常务委员会
二、多项选择题
1、根据《立法法》的要求,下列哪些事项只能由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律加以规定。( )
A.劳动争议仲裁制度
B.教育制度
C.对私有企业的财产征收制度
D.居民委员会、村民委员会制度
2、在我国,能够制定地方性法规的国家机关是( )。
A.省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会
B.自治州、自治县的人民代表大会及其常委会
C.省级人民政府所在地的市人民代表大会及其常委会
D.经国务院批准的较大的市人民代表大会及其常委会
3、法律解释可以分为立法解释、司法解释和学理解释,不同的法律解释其效力也不相同。根据我国《立法法》 的规定,下列属于全国人大常委会法律解释的权限范围的是( )。
A.法律的规定需要进一步明确具体涵义的
B.法律规定业已修正需要重新定义其相关内容的
C.法律制定后出现新的情况,需要明确适用法律依据的
D.法律之间发生冲突,需要裁决其效力优先性的
4、根据《中华人民共和国立法法》的规定,法律冲突适用的规则是( )。
A.特别法优于一般法
B.新法优于旧法
C.一般法优于特别法
D.下位法优于上位法
5、根据宪法和法律,下列表述是正确的是( )。
A.特别行政区立法会行使国家立法权
B.自治区的人大及常委会行使地方立法权
C.全国人大常委会行使国家立法权
D.自治州的人大常委会行使民族立法权
6、地方政府规章可以就下列事项作出规定。( )
A.为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项
B.属于本行政区域的具体行政管理事项
C.国家立法权
D.地方政府规章的制定程序
7、地方政府规章的签署及公布权归属于( )。
A.省长
B.自治区主席
C.市长
D.区长
8、根据《中华人民共和国立法法》的规定,下列属于地方性法规可以规定的事项有( )。
A.执行法律、行政法规规定的事项
B.执行部门规章的事项
C.诉讼和仲裁制度
D.地方性事务
9、全国人大与全国人大常委会都是我国立法机关,关于二者的立法权限分工是( )。
A.全国人大制定、修改基本法律
B.全国人大常委会制定、修改基本法律以外的法律
C.全国人大常委会可以部分补充、修改基本法律
A.劳动争议仲裁制度
B.教育制度
C.对私有企业的财产征收制度
D.居民委员会、村民委员会制度
2、在我国,能够制定地方性法规的国家机关是( )。
A.省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会
B.自治州、自治县的人民代表大会及其常委会
C.省级人民政府所在地的市人民代表大会及其常委会
D.经国务院批准的较大的市人民代表大会及其常委会
3、法律解释可以分为立法解释、司法解释和学理解释,不同的法律解释其效力也不相同。根据我国《立法法》 的规定,下列属于全国人大常委会法律解释的权限范围的是( )。
A.法律的规定需要进一步明确具体涵义的
B.法律规定业已修正需要重新定义其相关内容的
C.法律制定后出现新的情况,需要明确适用法律依据的
D.法律之间发生冲突,需要裁决其效力优先性的
4、根据《中华人民共和国立法法》的规定,法律冲突适用的规则是( )。
A.特别法优于一般法
B.新法优于旧法
C.一般法优于特别法
D.下位法优于上位法
5、根据宪法和法律,下列表述是正确的是( )。
A.特别行政区立法会行使国家立法权
B.自治区的人大及常委会行使地方立法权
C.全国人大常委会行使国家立法权
D.自治州的人大常委会行使民族立法权
6、地方政府规章可以就下列事项作出规定。( )
A.为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项
B.属于本行政区域的具体行政管理事项
C.国家立法权
D.地方政府规章的制定程序
7、地方政府规章的签署及公布权归属于( )。
A.省长
B.自治区主席
C.市长
D.区长
8、根据《中华人民共和国立法法》的规定,下列属于地方性法规可以规定的事项有( )。
A.执行法律、行政法规规定的事项
B.执行部门规章的事项
C.诉讼和仲裁制度
D.地方性事务
9、全国人大与全国人大常委会都是我国立法机关,关于二者的立法权限分工是( )。
A.全国人大制定、修改基本法律
B.全国人大常委会制定、修改基本法律以外的法律
C.全国人大常委会可以部分补充、修改基本法律
D.全国人大制定行政法规及规章
10、下列选项中由国家主席予以公布的是( )。
A.全国人大制定的法律
B.省级人大制定的法规
C.国务院制定的法规
D.全国人大常委会制定的法律
三、名词解释
1、授权立法:
2、自治条例:
3、地方政府规章:
4、法律解释:
5、行政法规:
四、简答题
1、根据《中华人民共和国立法法》的规定,哪几个“法”之间具有同等的法律效力?它们之间发生冲突,按什么程序处理?
2、简述在哪些情况下全国人民代表大会常务委员会需要行使法律解释权?
3、简述我国立法的基本原则及宗旨。
4、根据我国《立法法》的规定,哪些事项只能由全国人大或人大常委会制定法律?
五、案例分析题
1、某市属于我国经济特区所在地,市人民代表大会根据本市的具体情况和实际需要制定了一部地方性法规,之后报请省人民代表大会常务委员会批准,省人民代表大会常务委员会在审查后发现,这部地方性法规同宪法、法律、行政法规和本省的地方性法规及这一城市的所有部门规章不相抵触,在半年后予以批准。请回答:
(1)这个城市的市人民代表大会是否有权制定地方性法规?为什么?
(2)在法规制定出来后报请省人民代表大会常务委员会批准的做法是否正确?为什么?
(3)省人民代表大会常务委员会在审查过程中做法有何不妥?
(4)省人民代表大会常务委员会在半年后予以批准的做法是否正确?原因是什么?
2、某省人民代表大会常务委员会在清理审查当地地方性法规过程中发现有一部地方性法规的条款与国务院一部委制定的部门规章对同一事项的规定有矛盾之处,最后通过审查这部地方性法规与国务院规章的制定时间,发现地方性法规制定在先,遂决定在当地应优先适用地方性法规,后觉得有所不妥,又将此事通报了省政府,省政府有关部门审查后认为应当适用该部门规章,遂决定应优先适用该部门规章。请回答:
(1)发现地方性法规的条款与国务院一部委制定的部门规章有矛盾之处后是否应以时间先后顺序确定适用?
(2)本案例中,当地人民代表大会常务委员会是否有权对这一问题审查决定?省政府自行决定的做法是否正确?
(3)在发现这种问题时,正确的做法是什么?
附:标准答案
一、单项选择题:
1A 2A 3A 4A 5A 6A 7B 8B 9B 10A 11A 12A 13C 14C 15A 16C 17B 18B 19C 20B 21D 22B 23D 24D 25D 26B 27B 28A 29B 30A
二、多项选择题:
1ACD 2ACD 3AC 4AB 5BC 6AB 7ABC 8AD 9ABC 10AD
三、名词解释:
1、授权立法:是指对于尚未制定法律的事项,全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定,授权国务院可以根据实际需要,对其中的部分事项先制定行政法规,但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。
2、自治条例:自治条例属于地方法规,由民族自治地方的人民代表大会依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例,自治区的自治条例需要报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。
3、地方政府规章:是指省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府,可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规,制定规章。地方政府规章可以就下列事项作出规定:(一)为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项;(二)属于本行政区域的具体行政管理事项。
4、法律解释:是指当法律的规定需要进一步明确具体含义或法律制定后出现新的情况,需要明确适用法律依据时,全国人民代表大会常务委员会行使法律解释权,全国人民代表大会常务委员会的法律解释同法律具有同等效力。
5、行政法规:行政法规是由国务院根据宪法和法律制定行政法规,就下列事项作出规定:
(一)为执行法律的规定需要制定行政法规的事项;(二)宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。
四、简答题:
1、答:部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等法律效力,在各自的权限范围内施行。地方性法规、规章之间不一致时,由有关机关依照下列规定的权限作出裁决:(一)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机关裁决;(二)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决;(三)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。根据授权制定的法规与法律规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人民代表大会常务委员会裁决。
2、答:法律有以下情况之一的,由全国人民代表大会常务委员会解释:
(一)法律的规定需要进一步明确具体含义的;
(二)法律制定后出现新的情况,需要明确适用法律依据的。
3、答:立法应当遵循宪法的基本原则,以经济建设为中心,坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论,坚持改革开放,应当依照法定的权限和程序,从国家整体利益出发,维护社会主义法制的统一和尊严,立法还应当体现人民的意志,发扬社会主义民主,保障人民通过多种途径参与立法活动,并且从实际出发,科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。
4、答:只能制定法律的事项包括:有关国家主权的事项;各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权;民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群
众自治制度;犯罪和刑罚;对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚;对非国有财产的征收;民事基本制度;基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度;诉讼和仲裁制度以及必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。
五、案例分析题:
1、(1)答:有权。根据《立法法》,经济特区所在地的市属于较大的市,其人民代表大会及其常务委员会可以制定地方性法规。(2)答:正确。根据《立法法》的规定,较大的市在制定地方性法规后,报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。(3)答:省人大常委会在审查地方性法规时,无需审查与这一城市的所有部门规章是否相抵触。(4)答:不正确。根据《立法法》的规定,如地方性法规具有合法性,应当在四个月内予以批准。
2、(1)答:不应以时间先后确定适用。(2)答:当地人民代表大会常务委员会无权对这一问题审查决定,省政府的做法也是错误的。(3)答:地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。