江西林业"一大四小"绿化工程建设分析
摘 要：本文论述了江西省开展林业“一大四小”绿化工程的现实意义，提出其绿化工程建设中所表现出的一些问题，并就绿化工程建设的进一步巩固对策进行分析，意在进一步提升江西林业“一大四小”绿化工程建设的绿化水平。 关键词：江西林业；绿化工程建设；问题；对策 为进一步提升江西省绿化水平，于2008年在江西省委、省政府“生态立省、绿色发展”战略的引导下，作出了全面推进“一大四小”绿化工程建设的决策与部署。广泛组织和动员全社会力量，来下大力气开展城市、农村、乡镇、山区及基础设施等方面的绿化建设，并将通道绿化作为重点内容来抓，开展至今，已取得了显著的成绩。对江西林业“一大四小”绿化工程建设进行分析，进一步巩固其实际建设，对于江西林业绿化工程建设的更好发展具有积极的现实意义。 1 开展绿化工程建设的现实意义 防止地方水土流失。当前，土壤的流失速率已经大大超出其自我恢复速率，而“一大四小”绿化工程的实施则能够很好解决这一现实问题；增加工业原料。“一大四小”工程的开展，每年的疏伐、卫生伐均会提供大量的工业原料；改善人居环境。树木不但可以美化环境，遮阴挡雨，且其光合作用所释放的氧气，也具有延年益寿的作用；增加地方经济。绿化工程所栽种的绿化树种，其叶片和嫩枝可为畜牧业饲料；油茶、果树等经济作物均可为地方带来经济收益；保护生物的多样性。 2 绿化工程建设中表现出的一些问题 2.1 思想认知上存在不足 少数干部对于“一大四小”绿化工程建设的认识存在不足，缺乏工作动力。这些干部主要是一些较大年龄的乡镇长和乡镇书记，他们认为自身年龄已大，提拔基本没有可能，因而本着“不求有功，但求无过”的心态，导致工作缺乏创造性。 2.2 对树木种类的价值性缺乏了解 绿化工程建设中，对于杨树的重视程度不够，对其发展缺乏认识。很多林农的认知只局限于杉木是一种良好树种，而不知道杨树可加工成中纤板、大芯板、高档纸、胶合板等，对其中所蕴藏的丰厚经济效益并不十分了解。 2.3 缺乏精品工程 虽然江西林业“一大四小”绿化工程建设得到了政府的高度重视，在上高、高安等平原县已形成不少精品工程，但着眼于全省，精品工程的比重却十分有限，尤其是一些山区县，因公路沿线有较多的山，故绿色通道的两旁难以形成规模性的造林地，造成所栽种的苗木质量普遍不高，缺乏精品的绿色通道工程。 3 进一步巩固绿化工程建设的对策分析 3.1 充分利用现代媒体来强化宣传 针对很多群众对于“一大四小”绿化工程认知的不足，应充分利用报纸、广播、电视等现代媒体，来进行广泛的宣传。首先，将绿化工程与公民道德建设、精神文明建设、城市绿化美化、生态工程建设有机结合，组织教育宣传队伍，深入到农民群众当中，号召未成年人爱护树木，不毁树、不折树。并组织中小学生和农村妇女积极参与其中，来进一步调动大家的积极性，从实践中获取知识，为营林、造林工作营造良好的氛围。 3.2 经营机制的进一步创新 单纯依靠县乡干部是很难完成绿化任务的，故良好的经营机制十分必要，依靠多形式经营主体的落实，来使产业与效益成为推动力，有效调动绿化主体的积极性。主要从以下几个方面进行创新：首先，做到产权明晰，尽可能地落实造林主体到实处，使得以民营为主的机制得到全面落实；其次，借鉴高安、上高县等成功经验，对机耕道、滩涂道、沟渠堤道等集体所有路段进行工程的招标、拍卖和流转；最后，组织林业技术人员及各类能人深入基层，有组织地带动人们进行绿化建设。 3.3 实行严格的考核制度 “一大四小”绿化工程建设单纯依靠林业主管部门的监督是远远不够的，还应实行严格的考核制度，充分发挥新闻媒体、人民群众的力量，来对绿化工程建设质量进行监督，从而最大程度地提升工程精品程度。应通过对规划设计关、产权落实关、成活率关等门槛的设置，来进行有效的检查验收。且对于工程完成质量应列入到干部业绩档案和领导年终考核当中，质量高的予以奖励，质量差的则予以批评。同时，还应当将绿化工程建设质量同资金拨付、工程项目立项等措施相结合，对于发生绿化质量事故的地方和个人，应及时采取调控措施，对其责任予以追究，对于弄虚作假行为坚决杜绝，一经发现，必进行严肃处理。 4 结语 江西省“一大四小”林业绿化工程建设在增加地方经济，提升区域绿化品味，构建和谐生活环境等方面具有重要现实意义，虽然在其开展过程中表现出一些问题，但只要正视存在的问题，积极地去应对，必将更好地发挥其社会价值。 参考文献 1 符建华.造林“一大四小”工程的理论价值与实践意义[J].江西林业科技，2010（3） 2 李江伟.关“一大四小”绿化造林问题的分析[J].中国新技术新产品，2011（24） 3 刘银苟.造林绿化“一大四小”工程建设适宜树种的选择及经营模式初探[J].江西林业科技，2009（11） 4 钟瑞华.巩固江西省造林绿化“一大四小”工程面临的问题与对策[J].江西林业科技，2010（3） （责任编辑 张芝）