有关环保档案信息资源共享框架研究
有关环保档案信息资源共享框架研究
【摘 要】环境保护档案信息资源的共享有利于环保资料的的综合利用。现阶段,环保档案信息资源的共享和高效利用已经成为相关行政主管部门和高校等科研机构关注的重点。面对我国复杂的环保国情,加强环保档案信息资源共享建设已经成为当前环保部门工作的重点。然而,现有的环保档案信息资源共享机制存在着较为严重的系统化不完整和共享机制缺乏等弊端。本文在总结了国内外相关研究现状的基础上,通过环保档案信息资源共享理论、内涵、体系分析,探讨有效的可行机制。
【关键词】环保档案;信息资源;共享机制;框架
随着现代办公的网络化、信息化、数据化特征不断凸显,加强档案信息资源共享在环保工作的应用,已经成为提高环保工作效率,顺应时代发展趋势的重中之重。现阶段,我国环保档案信息资源的构建还主要依靠各级环保主管部门进行独立管理。档案信息资源之间缺乏严重的统一性和共享性。缺乏统一的管理和共享技术支撑的环保信息资源,只能使得环保档案信息资源处于一种孤岛的状态,很难最大化的发挥这些信息的价值,极难充分满足当代环保工作的要求,无法有效地服务于新时期的环保事业发展。
1 环保档案信息资源概述
环保档案是各级环保政府机构在环境保护过程中直接形成的,对国家和社会具有较高保存价值的文字、图像、表格、影响、声音等不同形式的历史记录。环保档案除具有一般档案的一切属性以外,同时还具有一般信息资源的分离性、客观性、长效性、公益性、排他性及可传递性等特点。环保档案同其他类型的档案相比较具有来源广泛性、时空特征明显性、标准依赖性等特点。
环保档案信息资源的作用主要体现在三个方面。第一、决策支持。环保档案信息资源是环保管理者决策的重要依据,环保工作者通过收集、分析、总结这些反应客观事实的信息能够为决策提供可靠的保障。第二,参考作用。环保档案信息是环保工作者活动的客观记录,它承载了前人积累的丰富知识和经验教训,依次为参考能够收获比其他资料更可靠的效果。第三,凭证作用。环保档案信息真实的记录了各部门、各单位发生环境污染事故中的现状,因此,这些原始记录具有较强的法律效用,可以作为执法部门执法的依据和协调纠纷的凭证。
2 环保档案信息资源共享支撑体系
(1)环保档案信息资源共享的理论基础
信息共享是指在一定的开放条件下,同一信息被多个用户共同使用的方式。文件连续体模式认为档案文件存在于多元施工范围,并不是孤立的存在于时间和空间上的,对文件的运动过程的描述,可以看做为能够同时发生在其存在的任何