2011年度安全生产工作方案
2011年度安全生产工作方案
根据黔西南州商务和粮食系统2011年度安全生产工作责任状的
要求，以及认真贯彻落实县人民政府安全生产工作目标和任务的安排部署，坚持全县安全发展，继续深入开展“安全生产年”活动，以围绕县政府“三深化”和“三推进”为重要抓手中心工作，确保生产安全事故起数和死亡人数实现“双下降”目标，为确保我局年度安全生产各项工作顺利开展并取得实效，结合工作实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
以党的十七大会议精神为指导，以落实科学发展观，构建和谐社会为统领，围绕围绕县委、县人民政府中心工作，坚持压事故、减伤亡、除隐患、保平安的目标，坚持预防为主、标本兼治、安全生产的方针，进一步加强领导、落实责任、完善机制、创新手段、强化措施，促进局本局职能范围内的安全生产工作形势平稳、祥和。为“十二五”开好局，为构建“山水册页、幸福亨通”的新册亨提供良好环境。
二、主要工作任务
（一）健全机构，加强组织。
为增强安全生产领导责任意识，明确责任，确保本局安全生产工作有人抓、有人管、有人负责，实行主要领导责任制，经贸局以局长为组长，三名副局长为副组长，各站股室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室在机关党委办公室。
（二）抓好安全生产责任制和工作机制的落实。
我局的商务和粮食流通工作，工作性质复杂，面对人群多样，处安全生产工作的第一线，是落实责任制的重中之重，要建立健全并严格执行安全生产的各项规章制度和安全保障规定，照章办事，要彻底改变那种职责不清、违规指挥、违规作业、违反劳动纪律的状况，坚决纠正有章不循的问题。要依法落实商务和粮食的安全投入制度，确保各种重大隐患位。对责任不落实，出了事故的，要严格按照层层签订责任状，督促粮库、粮油生产经营单位、成品油单位、屠宰场等单位建立健全和完善安全生产相关工作制度。全面落实“两个主体”责任，加强调查研究，每季度召开1次安全生产专题会议，研究解决安全生产工作存在的问题。
（三）抓好日常检查、督查、排查、整改工作。
局安全领导小组要对重点排查农（集）贸市场、批发市场、商场、超市、粮库、粮油生产经营单位、成品油企业等的安全隐患；排查生猪屠宰生产过程是否存在安全隐患等；排查商贸领域各类展销等是否存在安全隐患，保障生产安全，做到及时消除存在的各类安全隐患。要深入现场，及时发现问题和事故隐患，并跟踪落实整改；对整改得不到落实的、存在违规生产行为的有关单位要追究其责任。建立健全安生产督查制度。根据重点行业企业安全生产状况评估结果，针对不同企业、不同行业的安全生产工作分类指导，对评估结果好的，总结提高；督促一般企业按照标准改进完善；责令差的企业限期整改。
（四）抓好安全生产法制建设。
《安全生产法》是我国第一部全面规范安全生产的专门法律，是政府职能部门进行安全生产监督管理和行政执法的法律依据。要继续
充分利安全生产宣传活动、简报、宣传栏等形式，不失时机地广泛深入宣传《安全生产法》，使干部职工和执法对象都知道、了解《安全生产法》，提高安全生产意识。
（五）组织学习教育，加强执法队伍建设。
一是要加强安全生产领导小组的自身素质的建设，认真开展宣传教育工作，把安全生产政策、法规及安全生产知识作为业务培训的重点内容，树立与时俱进的观念，善于学习和吸收新知识、新经验，熟练掌握从事安全执法工作所必须的法律、法规、政策、安全生产监管水平，提升队伍的安全责任意识和履职能力。二是督促指导商务流通和粮油经营企业做好安全生产宣传教育和培训工作，要把安全生产政策、法规及安全生产知识作为业务培训和宣传的重要内，切实提高安全生产意识和业务能力。
（六）加大商务和粮食执法力度。
严格市场准入，切实加强市场监测监管，加强对涉及人民生命安全的成品油行业安全、酒类流通安全、生猪屠宰和肉类食品安全、粮油生产流通安全等的管理力度。
（七）抓好值班制度建设工作。
进一步加强安全生产值班及领导带班制度，及时掌握安全动态。每季度进行1次安全生产排查、自查、整改，特别节假日和重大活动期间要定时或不定时地对超市、商场、集贸市场、屠宰市场、粮库、粮油生产经营单位（者）的安全生产检查、监管，重大问题要及时、如实、逐级汇报。
（八）注重实效，纳入考核内容。
各股室开展安全生产工作情况纳入各股室年度目标考核和领导干部年度考核内容。定期召开会议，听取工作汇报。实行督查通报制度，及时跟踪问效。确保活动落到实处，取得实效。
三、工作要求
各股室要切实加强领导，落实责任，结合本股室职能、本股室的实际，明确职责分工，狠抓责任落实，做到条块结合，齐抓共管，综合治理。加大安全投入，加快安全技术改造，切实消除当前严重威胁安全生产的重大隐患，建立隐患活动排查治理长效机制，严控新隐患的发生，要充分发挥职工、群众的安全生产积极性，不断提升安全生产基层基础和安全文化水平再上新台阶，在创新创优建立长效工作机制上要求新突破，营造全社会重视、支持，参加安全生产的良好氛围。
二○一一年三月二十日