倡导诚实守信 创建文明市场
倡导诚实守信 创建文明市场
连云港市惠润蔬菜活禽直销市场位于连云港市海昌南路108号，现经营水产、肉品、蔬菜水果、干货调料等商品，现有个体工商户535户，从业人员1000余人,场内年成交额3亿元左右。为了倡导诚实守信、依法经营、规范管理的社会主义商业文明，提高市场规范化管理水平，维护良好的市场秩序，促进社会主义市场经济健康发展和社会主义精神文明建设，为了更好地打造信誉体系健全，经营管理规范，经营环境优雅的一流集贸市场, 直销市场参加了“市级诚信文明市场”创建评比活动。依托良好的经营信誉和安全的商品质量，市直销市场已呈现出交易活跃、秩序稳定、经济繁荣的和谐氛围。为此，我们主要做好了以下几项工作：
一、提高认识，统一思想，紧紧抓住诚信文明这一关键环节
打造诚信社会，建立信用经济是一项国策，加强市场信用体系建设是时代赋予我们的职责。但由于市场部分经营者缺乏诚信意识、法律意识，一些违法违规的经营行为时有发生，因此引起的纠纷也比较突出，对整个市场的社会形象和声誉产生了负面影响，严重地束缚市场的发展和繁荣。这一状况引起了我市场的高度重视，通过分析，我们感到问题的关键还是在于经营户诚信意识淡薄，为了追求利润，不讲信誉，是造成侵害消费者利益事件发生的根源；所以，要改变这一状况，就必须以市场诚信建设为突破口，抓住中心环节，从根本上加以解决。
首先我们不断提高监管人员自身的大局意识、责任意识，统一思
想、明确目标，强化规章制度和监管责任的执行落实；二是调动经营户的积极性，争取得到他们理解和支持，经过我们的反复宣传，使其认识到，诚信是市场生存发展的根本这个硬道理；通过深入一线、召开座谈会、征求意见和建议、加大参评活动宣传等形式，强调市场是一个整体，诚信经营对每一个经营户都有益。通过工作，取得了广大经营户的理解和支持，并形成了一个由工商部门牵头，由我们市场主办单位和经营户参加，政府有关部门通力协作的诚信活动主体框架，从而使这项活动得到有力推进。
二、建立和完善各项规章制度，打牢市场创建基石
建立相关的规章制度是建立诚信市场的有力保障，在这方面我们做了以下工作：一是我市场进一步完善了《直销市场经营管理制度》，使市场主办单位和经营户在市场经营中，知道应该做什么，不应该做什么，使经营户明白只有通过守法经营和优质服务赚取合法利润是自己的权利，做好售前、售中、售后服务是自己应尽的义务。二是完善的规章制度，需要强有力的执行，再好的制度挂在墙上、印在纸上、束之高阁，也是形同虚设没有任何意义，监督检查是落实各项规章制度的有力保障。我们制定了《卫生督查制度》、《市场巡查制度》、《定期汇报制度》等十多项制度，加强日常督查，使规章制度和责任落到人头，强化了执行力，把一些苗头和隐患消灭在萌芽状态。三对遵章守纪、诚信守法为市场赢得荣誉的业户给予表彰和奖励，并通过公告栏、广播等宣传工具，进行大力宣传，对个别违法经营，服务不到位，给市场造成不良影响和后果的及时给予制止，情节恶劣的予以曝光。
三、制定标准，完善措施，使诚信创建活动得到有效落实
为使活动有效开展，我们制定了具体的实施办法，从而使各项工作做到了有章可循。一是确定参评资格。我们规定凡是参评的经营户，必须有合法的经营资格，必须是所在市场内的经营业户。二是制定评选办法。我市场评定小组，建立了各项规章制度和实施方案，将市场内的500多户业户分成A、B、C三级，对业户综合评定结果，记入档案，评比结果向全市场公开。三是明确评选标准。评定小组将业户经营商品质量合格率，相关证照是否齐全、是否有投诉发生、是否有违章违法行为，以及税务、卫生、质监、银行等相关部门的信誉评价等纳入评定标准，以分值的形式考核最终得分，以分数为线，最后产生
A、B、C三级业户。四是实施区别监管模式。我们对不同等级的经营户实施不同的监管措施，合理地调整监管重点，科学地分配监管力量，对A级户予以重点扶持；对B级户采取“近距离”监管，一般情况对B级户每两月考评一次，促其上档次、上水平；对C级户采取“零距离”监管，巡查人员经常走访检查，发现问题及时教育、警示或处罚，定期向他们进行法律法规、经营道德培训和教育。五是广泛开展了“文明经营户”的培育和评选活动，这项活动极大地调动了广大经营者守法意识，唤起了经营者诚信光荣，失信可耻的职业道德理念；通过文明诚信活动开展的不断深入，进一步地带动了整个市场的诚信文明经营。
四、强化食品安全工程，营造安全消费环境
流通领域食品质量监管是一项备受关注的民心工程，特别是食品
安全问题，直接关系到消费者的利益、百姓健康、社会稳定；我们从实际出发，把食品准入做为商品质量监管的重点和核心，对场内的各类食品经营户按区域划分，明确监管人员和责任，从进货到销售，实施全程跟踪监管，有效遏制了食品经营违法行为。这一举措不仅得到了经营户的支持，也赢得了广大消费者的良好赞誉以及各级监管部门的高度评价和认可。
五、美化市场环境，促进市场功能建设，规范市场经营秩序
打造良好的市场经营环境是促进诚信文明市场建设的一项重要工作，在工作中我们感觉到光是我们工作人员努力是不够的，关键在于经营户的思想意识和参与意识，只有双方联动才能使这项工作更好的开展下去，在这方面我们做了以下几项工作：
(一) 为确保市场摊位各类商品摆放整齐，按行业制订台前标准，各类商品摆放整齐，既美观又便于消费者选择，使过道通畅。
(二) 根据市场规划布局和防止食品卫生交叉污染，我们按照消费者和经营习惯，合理布置、划行归类，做到整齐划一，有利地促进了摊床的使用率和业户间的公平竞争。
(三) 为便于消费投诉，我们在醒目位置设置了投诉台，由专人负责，认真受理解决消费纠纷，并设置了公平称，为消费者提供服务。
(四) 为让业户和消费者同时知晓市场各商品准入和文明诚信评比的各项制度，我们把各项制度设置在公告栏中，便于经营户、消费者查阅和监督，促进业户诚信经营，更好地维护消费者的权益，同时也美化了市场环境。
(五)环境卫生状况一直是困扰文明市场建设的难点和焦点问题，为使市场卫生保洁工作及长效管理机制得到有效改观和加强，我直销市场重新调整、增加了保洁人员，划分责任区，责任到人，要求保洁人员每天做好日常卫生保洁工作，做到地面无杂物、污水、无卫生死角；对摊位卫生环境差的经营户，采取先告诫后处罚的方式，督促其对摊位进行保洁，达到市场净化的目的。
市场诚信文明的巩固和提高并非一时之功，需要不断的创新和加强，多年的管理实践使我们体会到，业户的诚信意识提高了，市场诚信度提升了，安全消费才能实现。良好的市场经济秩序的建立，最根本的还是要靠经营户的诚信行为，只有通过我们自身的不懈努力，加强对经营者的职业道德教育，提高他们的思想觉悟，才能使经营者有一个良好的经营秩序，社会才能有一个好的规范。
以上是我们在打造文明诚信市场活动中所取作的工作，虽然取得了成绩，但我们深知距离上级的要求还有很大的差距，我们有决心在以后的工作中百尺竿头更进一步，把工作做的更好，为打造文明诚信市场做出我们更大的贡献。