经济责任审计评价指标
经济责任审计评价
一、总体原则
经济责任审计评价指标的选择,应针对不同的审计评价对象建立审计评价指标的组合:
——绩效性指标
——实绩性指标
——合规(法)性评价指标
——内控制度评价指标
——个人廉洁情况评价指标。
基本的逻辑判断:经济责任审计目标——经济责任审计内容——经济责任审计重点——经济责任审计指标——经济责任审计评价。
——国家财经法规情况的评价。
领导干部应对管辖遵守范围内的经济业务不出现违法违纪案件承担责任。包括对领导干部个人、对单位或部门的违法违纪责任的指标考核评价。
——财政财务收支活动情况的评价
财政财务收支活动是党政机关、事业单位、国有或国有控股企业的领导干部对国家承担的主要经济责任,审计中不仅要检查
被审计单位财政、财务收支活动的真实性,还要检查财政、财务收支活动的合法性和有效性。
二、经济责任审计评价的重点内容
——对国有资产管理使用及保值增值情况的评价。
党政机关和企事业单位管理使用国有资产情况,是审计的一个重点,特别是国有资产是否完整和保值增值。
——财务管理和内部控制制度的评价。
这项评价主要是对被审计单位财务管理及内部控制制度的健全及执行情况,经过符合性测试和检查,然后做出客观的评价。
三、党政领导干部经济责任审计指标体系
——反映产业结构优化、经济增长协调性指标。
产业协调度,三次产业构成比,各产业的相对比重。
——评价真实合法性指标体系。
财政财务真实率,违规违纪金额比率,税金上缴增长率,国有资产保值增值率。
四、撰写审计报告
审计报告的结构及内容:
1、责任人任职基本情况
2、审计结果。(1)任职期间财政经济情况;(2)任职期间资产及债权债务增加变动情况(政府性债务);(3)任职期间主要经
济社会目标完成及审计量化情况;(4)任职期间重大经济决策情况;(5)任职期间重大突发事件处置情况;(6)任期内个人遵守财经纪律及廉洁自律情况;(7)其他事项(如对举报问题查实情况)。
3、审计发现的主要问题(履行职责和监管不到位问题及业务、技术性差错问题)。
4、审计评价(履行职责基本情况)
5、审计建议
经济责任审计结果报告结构及内容:
(一)对审计情况概述或任职期间经济责任审计结果
(二)审计总体评价。1、制作审计报告应当注意的事项。(政治性不评价)2、审计报告的使用及其要求。
五、需要明确的几个问题
1、审计组依据审计通知开展审前调查,进一步完善审前调查制度。
2、审计对象或经济责任人必须对任职以来履行经济职责及廉洁自律情况进行述职。
3、审计报告要体现领导干部经济责任审计特点。审计报告的结构及内容:
1、责任人任职基本情况
2、审计结果。(1)任职期间财政经济情况;(2)任职期间资产及债权债务增加变动情况(政府性债务);(3)任职期间主要经济社会目标完成及审计量化情况;(4)任职期间重大经济决策情况;(5)任职期间重大突发事件处置情况;(6)任期内个人遵守财经纪律及廉洁自律情况;(7)其他事项(如对举报问题查实情况)。
3、审计发现的主要问题(履行职责和监管不到位问题及业务、技术性差错问题)。
4、审计评价(履行职责基本情况)
5、审计建议
经济责任审计结果报告结构及内容:
(一)对审计情况概述或任职期间经济责任审计结果
(二)审计总体评价。(政治性不评价)。
4、对技术性问题或差错、又需要进行纠正和整改问题,独到列表以审计报告附件方式解决。