2011.6.13市秸秆禁烧工作汇报
秸秆禁烧及综合利用督导情况
（2011年6月13日）
6月13日，市农业局六个三夏督导组分别由副县级带队，分赴各县（市）区进行督导检查，重点是秸秆禁烧和综合利用工作，督导情况如下：
一、秸秆焚烧情况
督导组查看了8县（市）区的22个乡镇60多个村，除湖滨和开发区外，其他县均发现有秸秆焚烧现象，其中，渑池、工业园、卢氏各一处，陕县2处，灵宝多处，重点在公路两侧的麦田，多数在上午焚烧。各督导组发现后，立即进行制止，并分别向当地主管农业的副县（市）区长进行了汇报，要求立即采取有效措施，禁止焚烧秸秆。
二、焚烧原因
一是今年大面积机收，留茬过高，影响玉米等作物播
种；二是秸秆综合利用较少。
三、主要措施
1、加强组织领导。各县市区都及时下发了秸秆禁烧和综合利用的通知，成立了督导组，明确责任，实行县（市）区领导包乡镇、乡干部包村、村干部包组的措施，确定高速铁路、高速公路、铁路、310国道等重点部位为重点区域，设立巡查，加强对禁烧工作的领导。陕县从环保、监察、公安、
农业、农机等部门抽调20余名干部，组成3个督导组，赴乡镇、村进行拉网式巡查，把工作做到千家万户、田间地头。
2、加大宣传力度。通过张贴标语、悬挂横幅、印发宣传资料、手机短信、广播电视等方式，加大秸秆禁烧的政策和综合利用措施的宣传。灵宝市共张贴禁烧通告、刷写禁烧标语1000余条，举办秸秆综合利用培训班22期，培训农民8000多人，同时还设立举报电话，鼓励群众对焚烧秸秆现象进行举报。
四、下步工作
存在的主要问题是处罚力度不大，各地均没有具体的奖惩措施。秸秆禁烧工作省里由环保部门牵头，依法查处焚烧行为。农业部门没有执法职能，主要负责秸秆综合利用工作，在督导过程中，只能进行宣传、引导。
下一步工作重点是：
1、进一步加大宣传力度。充分发挥报纸、电视、广播等新闻媒体的作用，大力宣传秸秆禁烧的有关法律法规和文件规定，宣传秸秆禁烧的好处，营造秸秆禁烧的浓厚氛围，让群众提高认识，强化意识，自觉遵守。市农业局正在制作秸秆禁烧和综合利用的专题节目，将在广播电台和电视节目中播出。
2、加大对秸秆综合利用技术的推广力度。要加强技术
培训，引导农民群众，科学有效利用秸秆资源，切实有效地开展秸秆机械化还田、饲料、堆肥、食用菌开发和沼气利用等工作。
3、加大处罚力度。各地要尽快制定切实可行的奖惩措施，严格奖惩，对举报情况属实者给予奖励，发现燃烧点要及时处理焚烧事件，处罚有关责任人，做到有烟必查，有火必罚，有灰必究。
4、进一步加强督导。在铁路、高速公路、国道、省道等重点部位设点巡查，严厉禁止焚烧行为。动员农民及时清理乱堆乱放的秸秆，特别是主要道路两侧、沟、渠、地头，要作为清运的重点，彻底消除焚烧隐患。
6月13日督导中发现的秸秆焚烧地点
卢氏县：范里乡范里村
工业园：冯佐
渑池县：果园乡天池
陕 县：大营镇温塘，菜园乡杜村
灵宝市：川口乡赵吾、庄里、马泉，函谷关镇梁村，大王
镇北路井村