青山镇党委争创"五个好"乡镇党委先进事迹

凝心聚力抓党建 务实创新求发展 ——青山镇党委争创“五个好”乡镇党委先进事迹材料

青山镇是位于金寨县东南部中心，全镇总面积164.4平方公里，6个行政村，2.5万人，现有23个党（总）支部，883名党员。近年来，镇党委按照县委的统一部署，紧紧围绕“五个好”目标，结合自身实际，以创先争优活动为契机，以争创“五个好”乡镇党委、“五个好”村党组织活动为统揽，创新载体，健全制度，完善措施，夯实基础，全面提升基层组织水平，取得了明显成效，推动了全镇经济和社会事业健康发展。2011年以来，我镇先后荣获全县经济运行综合考评第三名、民生工程考评第一名、计划生育考评第一名、招商引资先进乡镇、宣传工作先进单位、组工信息调研先进单位、食品安全先进乡镇等表彰，同时，还获得全省农民体育先进乡镇、全市计划生育优质服务先进乡镇、全市电力设施保护先进乡镇等殊荣。现将争创“五个好”乡镇党委具体情况报告如下。

一、在严格管理中带队伍

镇党委把抓好自身建设作为加强农村基层组织建设的一项重要任务，努力打造政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、群众信得过的领导核心。

一是狠抓学习强素质。镇党委坚持党委成员周学习制度，每周一次理论学习，有布置、有检查，全年集中学习20余天。同时，班子成员还积极参加所联系党支部的政治学习，并自觉搞好自学。班子成员年人均撰写1万多字的学习体会。坚持推行周一干部例会学习制度。每周一为镇干部例会学习日，以会代学方式，传达贯彻上级有关会议及文件精神，组织党员干部

学习上级有关文件及政策法规，提高了党员干部的政策理论水平和整体素质。实行干部教育培训与评星挂星和评先评优相结合，没有达到年度培训计划的不得评“学习进步星”，不参加评先评优，确保了学习效果，激发了干部学习热情。

二是民主团结增活力。镇党委坚持每月召开一次思想碰头会，半年一次民主生活会，及时解决思想问题。坚持集体领导下的分工负责制和请示报告制度，在工作上做到分工不分家，让班子成员大胆工作，勇于负责，积极维护党委集体形象。坚持重要建设项目、干部任用、大额度资金的安排使用和矛盾纠纷处理等重大问题集体讨论决定，提高了决策的民主化、科学化、制度化和透明度，创造了更加民主、和谐的工作环境。

三是严格管理树新风。推行干部实绩档案制度，增强干部的政绩意识。为公正、公平地评价、使用干部，镇党委坚持以实绩为标准，以贡献论英雄，推行干部实绩档案制度。由镇考评委、组织办和党政办负责，凡属镇党委管理的镇村干部均要实行一人一档，把每位干部的“月评与年评”、“考勤、考绩、考廉”有机结合起来，建立一套完整的干部实绩档案。同时，注重加强对实绩档案的实际运用，坚持以干部工作实绩为主要依据，结合年度综合考评结果，确定考评等次，发放绩效工资；还坚持把干部工作实绩大小作为评价干部能力强弱和职务升迁的重要标准，逐步形成了“能者上、平者让、庸者下”的干部任用机制，真正实现了想干事者有机会、能干事者有舞台、真干事者有依靠、干成事者有回报。

二、在机制创新中增活力

近年来，我镇把创建“五个好”乡镇党委和“五个好”村党组织作为一项基础性工作，放在突出位置，紧抓不放。

一是“党员活动日”在广参与中增活力。以支部为单位，每月确定一天为党员活动固定时间，以“三学三议三帮”为主要内容，组织党员学理论政策和法律法规、学实用技术和市场经济知识、学先进典型；议党务、议村务、议发展；帮党员、帮困难户、帮弱势群体。通过集中学习、座谈讨论、参政议事、扶贫帮困，增强了党性观念，提高了党员素质，保证了党组织活动的正常开展，激发了广大党员参政议政的主动性、积极性和创造性，提高了办事效率。省级新农村示范点茅坪村和市级新农村建设示范点汤店村，利用党员活动日组织党员群众对新农村建设建言献策，有效激发了群众参与建设热情。

二是党员干部队伍在严选拔中提素质。2011年，镇党委在村两委班子换届时，对班子进行调整充实，严格采用“两推一选”的办法民主选举干部，把一批年富力强、有知识、有才干的优秀人才选配到了村级班子中。目前，95%的村党支部书记、85%的村“两委”干部达到“双强”标准。通过评星挂星活动，我镇评出11个“五星”党组织，112名“五星”党员在全镇形成了良好的示范带动效应。

三是服务群众在创新载体中求突破。2009年以来镇党委先后开展周二镇村干部下村服务日活动和百名干部百次服务群众活动，将服务关口前移，要求镇村干部在每周二这一固定工作日，到联系居民组接待群众来访，了解村情民意，协调关系，化解矛盾。变群众上访为干部下访，搭建了镇村干部与群众对话交流的平台，增强了干部的为民服务意识，使干部真正了解群众的所思、所想、所盼、所求。自工作开展以来，全镇干部共为群众办实事326件，调处涉及土地、建房、林权改革等各类矛盾纠纷484起。

四是作风效能建设在高标准中促转变。镇党委出台《青山镇党委议事决策制度》，规范了党委议事程序，完善了决策机制，避免“一言堂”。同时出台了青山镇机关干部考勤管理办法，新购置了指纹考勤机一台，完善了机关干部考勤办法，进一步提高了机关效能，机关干部讲纪律守制度成为习惯。镇党委政府高度重视，成立了党政一把手任组长的领导小组，细化制定青山镇作风效能建设考评管理办法，从领导抓起，领导规定比一般干部严格，一般干部比村干部严格，层层递进，层层落实，同时实行效能通报制度，有效转变了干部工作作风，提升了机关效能。

三、在夯实基础中强保障

镇党委把加强农组阵地规范化建设作为争创的重点，多方筹措资金，实施规范化建设。

一是夯实阵地建设。投入资金，为镇农组办配置了电脑、打印机、数码相机、档案柜等办公设备；新建了抱儿山、姜河、汤店等3个农民科技文化书屋，扩建了尧塘、姜河2个村级活动场所，争取资金2万元改善了抱儿山村办公环境全镇村级活动场所实现了规范化目标。

二是优化档案管理。镇党委统一为村（街）配制了农村档案“三簿”，购置了农组档案“五盒”，统计归档内容，统一装订标准，实现全镇农组档案整齐划一、分类管理的目标。

三是规范民主议事程序。以落实党员干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权为重点，积极推行“阳光党务”、“阳光政务”、“阳光村务”，增强党务、政务、村务工作透明度，营造团结、和谐、民主的工作氛围。积极推行村级民主管理工作“四议两公开”工作法、“一事一议”制度。2011年结合村“两

委”换届工作，镇政府成立清财小组清理整顿了6个村的村级财务，做到账务清楚，操作透明，让群众放心，让干部安心。

四、在解放思想中求发展

青山镇将创建“五个好”乡镇党委工作的落脚点放在促进全镇经济社会又好又快发展上，要求全镇上下大胆解放思想，大胆开拓创新，大胆谋求发展。

一是镇域经济实力实现新攀升。截止2011年底，全镇完成工农业总产值7.2亿元，首次突破7亿元大关，工业优势得到彰显；实现财政收入689万元，国、地、财三税同增，税收质量全县第二，创历史最好水平；农民人均纯收入达到5873元，居于全县前列，先后荣获全县经济运行综合考评第三名、民生工程考评第一名、计划生育考评第一名、招商引资先进乡镇、食品安全先进乡镇等表彰，同时，还获得全省农民体育先进乡镇、全市计划生育优质服务先进乡镇、全市电力设施保护先进乡镇等殊荣。

二是农特经济在发展中富民增收。2011年新发展油茶500亩、名优茶500亩、白茶300亩、药百合300亩、毛竹2000亩，年出栏黑毛猪5000头、散养鸡2000只；抱儿山生态产业公司流转1500亩林地开发生态产品，尧塘寨山800亩养殖基地正在建设。瓜片茶制作工艺进一步提高、生态猪产品首批300头打入上海市场，初步形成了汤店生态黑毛猪、茅坪优质茶叶和茶苗、姜河散养羊、抱儿山名优茶、尧塘油茶、街道豆制品等“一村一品”的生态发展模式。农业科技培训讲求实效，黑毛猪、豆制品、茶叶、笋竹四个专业合作社作用明显，农民组织化程度日益提高，群众增收致富的渠道进一步拓宽。

三是民生工程在推进中增加福祉。着力抓好“一线实”，全

面实行“一卡通”，2011年全镇共发放各类财政补贴资金1321.2万元，全面落实了省政府提出的33项民生工程。11个库区移民后期扶持项目完成快、效果好，多次代表县级迎接国家和省、市检查，得到上级充分肯定。全面落实社会保障政策，投入资金65.5万元, 改造危房73户，全镇 1173人享受了农村低保，339人享受了城镇低保，289人享受了五保政策，全年共发放灾民建房、优抚定补、大病救助等各类民政资金389万元。大力开展双拥共建和国防教育活动，双拥合格镇顺利通过验收。加大扶贫开发力度，汤店、青山街道“整村推进”项目、青山街道彩票公益金项目顺利通过县级年度验收。城乡医疗保险深入人心，新农保工作扎实推进，全镇11113人参加城乡居民养老保险，2955人领取养老金。民生工程实施以来，我镇已连续三年获得全县一等奖，受到市县领导充分肯定。

五、在为民服务中创和谐

一是创新社会管理促和谐。成立了群众工作委员会，严格落实信访维稳工作责任制和责任追究制，妥善处理来信来访，深入开展“六五”普法，扎实做好“三级书记”大走访、周二服务日和“双百”服务活动，及时化解矛盾纠纷，建立健全社会治安防控体系。

二是抓好集中整治保平安。扎实开展重点部位安全检查、校园及周边环境集中治理、危爆物品清理、打击非法生产烟花爆竹等社会治安综合治理活动，积极创建“平安青山”、“法制青山”、“无邪教乡镇”，有力维护了社会稳定。加强公益林管护、资源林政和森林防火工作，保护了生态资源。

三是为民服务全程代理顺民心。全镇共建立6个村（街）级代理点，每个代理点配一名代办员，进一步健全镇村两级为

民服务代理网络，做到有咨询台、有服务室、有专职接待,对待来访群众坚持热情接待、耐心解释、正确疏导，把为民服务中心打造成政府联系群众的情感纽带。镇服务中心办理了1200多户农业保险，发放农村社会养老保险金40万余元，办理了近百本多本流动人口婚育证明，76部农机具检审，代理了32户能繁母猪的死亡理赔。

今后，青山镇党委将继续按照“五个好”的要求，从思想上、组织上、作风上进一步加强党的自身建设，充分发挥镇村两级党组织在农村各项工作中的核心作用，团结带领全镇党员和广大人民群众为建设实力、活力、魅力、和谐、幸福青山而不懈奋斗！

中共青山镇委员会办公室

2012年3月6日