市政工程质量管理办法
质量管理办法
目 录
第一章 总 则 ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 第二章 质量方针和质量目标 ----------------------------------------------------------------------------------------- 1 第三章 质量保证体系 -------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 3.1质量管理组织机构 ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 3.2各级领导、职能部门的质量责任 ------------------------------------------------------------------------------------ 3 3.2.1项目经理:--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3 3.2.2常务副经理(总工程师): ------------------------------------------------------------------------------------------ 3 3.2.3各部(室)主任: ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 3 3.2.4作业队长:--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3 3.3 质量管理部门主要职责 ------------------------------------------------------------------------------------------------ 4 3.3.1项目经理职责 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4 3.3.2总工程师主要职责 ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 4 3.3.3工程技术部主要职责 -------------------------------------------------------------------------------------------------- 5 3.3.4测量队主要职责: ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5 3.3.5 质量管理部主要职责 ------------------------------------------------------------------------------------------------- 5 3.3.6机电物资部主要职责 -------------------------------------------------------------------------------------------------- 6 3.3.7试验室主要职责 -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6 3.3.8工程管理部主要职责 -------------------------------------------------------------------------------------------------- 6 3.3.9计划合同部的主要职责 ----------------------------------------------------------------------------------------------- 6 3.3.10作业队主要职责 ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7 第四章 工序质量管理 -------------------------------------------------------------------------------------------------- 7 第五章 施工过程的质量检查制度 --------------------------------------------------------------------------------------- 7 第六章 质量的管理控制措施 --------------------------------------------------------------------------------------------- 9 6.1事前控制 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9 6.2过程控制 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9 6.3事后控制 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------10 第七章 质量奖励和处罚办法 -------------------------------------------------------------------------------------------- 11 7.1质量处罚范围 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 11 7.2处罚原则 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 11 7.3质量处罚实施细节规定 ------------------------------------------------------------------------------------------------ 11 第八章 质量考核 ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 12 8.1编制说明 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------12 8.2质量责任考核 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------12 8.3施工过程质量问题考核 ------------------------------------------------------------------------------------------------13
质量管理办法
8.4工序和单元工程验收考核 ---------------------------------------------------------------------------------------------14 8.5质量考核与奖罚 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------14 8.6对质量事故的处罚 ------------------------------------------------------------------------------------------------------15
质量管理办法
第一章 总 则
1.1为加强天津**开发区市政工程质量管理,强化全员质量意识,使天津武清开发区市政工程质量制度化、规范化、程序化,确保天津武清开发区市政工程质量等级达到优良,争创“海河杯”。特制订本管理办法。
1.2 质量管理是系统的全过程控制管理,需要对参与建设的所有人员、材料、机械、设备、施工技术、施工环境等因素进行全面控制。
1.3 贯彻实施最新版本质量保证体系,并有效运行。
1.4 明确:当质量与进度、成本发生冲突时,必须把质量放在第一位。
第二章 质量方针和质量目标
2.1质量方针:“一流的质量、顾客的期望、我们的追求”。
2.2质量目标:(1)天津武清开发区基础设施工程建设项目一次性验收合格,达到天津市优质工程,争创天津市“海河杯”金奖;
(2)单位工程竣工交验一次性合格率100%,建设项目工程质量鉴定得分大于90分,工程质量鉴定等级为优良。 (3) 杜绝一切质量责任事故。
实行工程质量终身责任制,建立层层负责的质量责任制,对所有施工项目明确领导责任人,所有参与施工的有关负责人,按职责分工,承担相应的质量责任。
将项目质量目标层层分解到各部门, 各施工队,项目部与施工队伍签订《质量目标责任书》作为合同附件,进行月考核,月底结算前考核完成并开具奖/罚单交财务部。项目部与各部门签订《质量目标责任书》进行月考核,明确各部门质量职责,月考核作为质量奖的发放依据。
第三章 质量保证体系
3.1质量管理组织机构
项目经理部将根据本工程的施工任务和特点,以我局质量方针为宗旨,以ISO9001:2000标准为指南,遵循我局质量体系文件和合同文件,建立质量保证体系,制定本工程的质量管理办法,明确项目部各级人员质量职责,正确合理地分配质量体系要素,实施全面质量管理。本工程质量管理组织机构见框图。
质量管理组织机构框图
项目经理
常务副经理
项目总工程师)
安全、生产副经理
财 务 部
降水施工队混凝土队
公路三队公路二队
公路一队
综合办公室
机电物资部
工程技术部
质量管理部
计划合同部
安全环保监察部
工程管理部
测 量 队
项目总经济师
质检机构人员设置:
3.1.1 项目部由总工程师(常务副经理)负责工程质量的全面工作。
3.1.2 项目部设置质量管理部,负责项目部工程质量的检查、监督、考核、培训及终检验收工作。根据总包单位要求每1~1.5公里配备2名质量管理人员(白夜班各一人),并设专职内业资料员,“三检员”工作受部门领导、监理工程师指导。
3.1.3 “一检”工作由各作业队技术人员负责。“二检”工作由工程管理部技术人员负责。“三检”工作由质量管理部负责。
3.1.4 质量检查人员要努力提高自身业务能力和工作水平,加强巡视检查,严格把关,敢说敢管,做到敬业爱岗,对施工的各个环节全方位、全过程进行质量控制。
3.2各级领导、职能部门的质量责任
3.2.1项目经理:(常务副经理)
3.2.1.1对工程质量负领导责任,是本工程质量的第一责任人,贯彻执行“百年大计,质量第一”的总方针。
3.2.1.2批准重大施工组织设计中施工质量的技术保障措施及质量计划,并监督检查落实情况。
3.2.2常务副经理(总工程师):
3.2.2.1在项目经理领导下开展工作,对工程质量负直接领导责任。 3.2.2.2对质量计划进行审核。
3.2.2.3指导质量管理部工作,领导制定、补充和修订质量管理措施。 3.2.2.4参加定期的质量检查和质量专题会议。
3.2.2.5审查质量报表、总结和审签质保部所发的文件。
3.2.2.6定期向项目经理汇报工程质量情况及存在的质量问题,并提出改进措施。 3.2.2.7组织质量事故的调查、处理工作。 3.2.3各部(室)主任:
3.2.3.1部(室)主任为各部门的质量第一责任人,对本部门的工作质量负责。
3.2.3.2对本部门职工进行教育,提高质量意识,为实现“一流的工程质量”的目标,积极配合协调作业队作好工作。 3.2.4作业队长:
3.2.4.1作业队队长为本队质量的第一责任人,对本单位的施工质量负全责。
3.2.4.2对职工进行宣传教育,增强质量意识,提高一次验收合格率。
3.2.4.3负责落实、检查本单位的质检员和质量保证措施,积极支持质检人员的工作。
3.3 质量管理部门主要职责
3.3.1项目经理职责(常务副经理)
项目经理是本工程项目质量管理工作的领导者和组织者,对保证工程质量起决定性作用。其主要职责为:
3.3.1.1项目经理为施工质量的第一责任人,对本工程的施工质量全权负责,对工程质量实施统一领导,对保证施工质量的重大问题进行决策。
3.3.1.2对职工进行“百年大计、质量第一、用户至上”的教育,组织开展创优质工程活动。
3.3.1.3正确处理施工质量与施工进度的关系,合理安排施工程序,确保工程质量。对不合格工程和质量事故负领导责任。
3.3.1.4掌握工程项目的质量情况。严格执行质量奖罚制度,按“四不放过”的原则处理质量事故。
3.3.1.5每月组织一次工程项目的质量检查,针对主要问题,亲自组织攻关。对重大质量问题及时上报有关部门,以得到妥善解决。 3.3.2总工程师主要职责
3.3.2.1贯彻执行国家和企业发布的各项技术规范、规程和质量管理措施,并在施工过程中严格检查落实情况,严防发生工程质量事故。
3.3.2.2协助项目经理召开工程质量事故分析会,提出质量事故的技术处理方案,对质量事故负责并有权追究技术责任,及时上报质量事故情况及质量事故报告。 3.3.2.3对技术问题和质量问题提出改进措施,指导开展创优质工程活动。对竣工工程的质量负有直接技术责任。
3.3.2.4主持工程项目的质量设计工作。主持重要项目和新技术、新工艺的技术质量交底工作,以及重点工程控制轴线测量的复查、审定和核准工作。
3.3.2.5及时掌握工程质量情况,对质量好的典型及时进行推广。对违反施工程序和操作规程的现象及时制止,严重的责令其停工。
3.3.2.6主持工程质量检查,督促质量管理部进行单位、分部工程质量的评定,主持验收工作。
3.3.3工程技术部主要职责
3.3.3.1负责对项目部工地的施工技术管理工作和计划管理工作; 并负责编制和实施月度施工计划;负责施工组织专业设计和作业指导书文件的编制;负责工程施工过程控制;负责工程施工文件和资料的管理;负责编制项目部技术文件管理和竣工资料的管理。
3.3.3.2负责向各作业队、班组作技术要求交底,并在施工过程中认真检查落实情况,对违反操作规程的班组和个人有权纠正和制止。
3.3.3.3督促测量队对施工项目测量轴线定位、水准点及高程控制及时进行复核。 3.3.3.4督促物资部熟悉掌握原材料、成品、半成品的质量标准,严禁供应不合格的材料。
3.3.4测量队主要职责:
3.3.4.1负责本项目部测量组测量工作的指导、协调、平衡工作。督促测量组严格执行有关规范、操作规程。
3.3.4.2根据天津武清开发区基础设施工程施工控制网的具体情况,负责各项目工程的补网和将各分部工程的点、线、高程,按期、保质、保量引测至施工工作面所需部位。
3.3.4.3负责项目部施工测量、阶段(或竣工)验收的断面图检查资料,定期对资料进行检查、校核和汇总。
3.3.4.4负责公路工程的贯通设计和计算资料检查、校核。 3.3.4.5承担主要工程部位测量的检查及复核工作,
3.3.4.6施测适用于安装所要求的高精度的平面导线、高程、轴线等控制点。 3.3.4.7定期监测复核各控制点的位移情况,如超过规定,应及时改正,并向有关单位汇报。
3.3.4.8负责本项目部测量仪器检定的组织工作。 3.3.4.9负责本项目部测量人员及仪器的配置计划。 3.3.5 质量管理部主要职责
3.3.5.1认真贯彻执行国家、企业和监理发布的各项技术规范、规程、质量管理措施和质量管理条例,负责工程质量的核定工作,并对其工作质量负责。
3.3.5.2负责施工项目工程质量的定期检查和验收,检查落实 “三检制”执行情况。对违反施工程序和规范的行为坚决制止,必要时下达临时停工令并及时报主管领导处理。
3.3.5.3负责隐蔽工程的检查验收,在监理工程师指定的时间内,复检员、终检员与监理工程师一起,对申请验收部位进行联检,联检认定全部符合技术质量要求后,监理工程师在验收合格证上签字后方可进行下道工序的施工作业。
3.3.5.4及时检查验收进场原材料、成品、半成品、零配件的质量情况,坚决制止使用不合格材料。
3.3.5.5监督试验人员对砂石骨料、水泥、粉煤灰、石灰土等按要求及时进行现场取样和质量检验试验,并按时将有关检验报告上报有关部门和领导。
3.3.5.6建立分项、分部、单位工程质量台帐,隐患通知书和监理联络台帐,质量事故台帐及质量奖罚台帐等。
3.3.5.7负责编制工程项目的质量总结和统计报表工作。及时上报年、季、月工程质量报表并附分析小结。 3.3.6机电物资部主要职责
3.3.6.1负责工程施工材料和设备的采购,按照施工进度计划和质量的要求,按时、按质、按量保证主要材料和辅助材料的配套供应,解决好供需衔接,并对所采购的施工材料和设备的质量负责。
3.3.6.2负责工程材料、配件设备的入库验收、仓储维护、发料控制、利库盘点等物资的日常管理及计划供应材料工作,建立健全机械设备的管理制度,加强对机械设备的维修、保养工作,确保机械设备有效合理的利用。 3.3.7试验室主要职责
3.3.7.1对本工程的试验、检测工作负责。
3.3.7.2负责原材料、半成品、成品的试验检验,并将检验成果按时向质量管理部和工程技术部汇报。
3.3.7.3参加工程有关的质量分析和研究。
3.3.7.4负责本工程检验试验资料及竣工资料的收集整理。 3.3.8工程管理部主要职责
3.3.8.1根据项目施工进度计划和施工技术措施,负责工程施工的组织和协调工作。
3.3.8.2负责编写施工大事记,负责施工过程和最终产品的防护控制。 3.3.9计划合同部的主要职责
3.3.9.1负责施工期合同管理及合同修订。
3.3.9.2负责分包工程合同的制订及分承包方的谈判、签约,并对合同的执行进行
管理、跟踪、检查和记录。 3.3.10作业队主要职责
3.3.10.1严格按规程、规范、设计文件、技术措施、作业指导书及质量体系文件要求进行施工。
3.3.10.2负责施工工序的质量自检。
3.3.10.3负责施工过程产品标识的实施和保护。 3.3.10.4负责施工设备的维护和保养。 3.3.10.5负责不合格品处理的记录。 3.3.10.6按规范认真做好施工记录。
第四章 工序质量管理
通过对分项工程开工审批、工序质量检查认可、施工过程检查控制、现场工程质量检查、中间交工证书签认、中间计量表签认,六道主要程序的严格把关,有效进行质量控制,实现工程质量创“海河杯”金奖的目标。
工程项目在分项工程开工之前,向监理工程师填报《分项工程开工申请批复单》,同时向监理工程师提供放样测量、标准试验报告、施工设计图等基础资料,以及施工方案、施工计划、技术质量控制指标及其控制措施,材料、设备、劳动力及现场质量管理人员的安排情况。监理工程师签发《分项工程开工申请批复单》后,工程项目即可进行分部分项工程施工。根据监理工程师签订的《中间交工证书》,向监理工程师填报《中间计量表》。(并附有工程质量控制工序流程图)
在工程施工过程中,质量管理部、工程管理部要加强现场质量检查控制,严格按
照规范、设计图纸进行施工。发现质量问题立即进行纠正。
工程质量控制工序流程图 ①
第五章 施工过程的质量检查制度
5.1搞好施工质量初检,是增强施工人员质量意识和保证施工质量的关键。各作业队质检人员应严格控制每一道工序的施工质量,对存在问题的工序,应查清原因,及时提出处理意见,经作业队技术主管确认后及时组织实施。
5.2在施工过程中应严格执行“三检制”(即施工队自检,工程管理部复检,质量管理部终检)。各施工队质检员应对本班所施工的工作项目进行认真细致的检查,确认已经严格按照图纸及规范要求施工,即可通知工程管理部技术员进行验收。工程管理部技术员必须对申请进行验收的工作内容进行认真检查,在保证满足质量要求并且达到合格标准的前提下,通知质量管理部质检员对各道工序进行终检检查,合格后会同监理工程师进行验收。
5.3在施工中质检人员应会同施工技术人员进行施工作业过程的质量检查,必要时要随班检查,并做好记录。对关键工序进行施工旁站。
5.4质量检查人员在检查时发现质量问题,应及时向施工人员提出,并要求其改正。如专职质量检查人员认为情形严重,继续施工可能造成重大事故时,通知现场负责人暂停施工,并立即会同工程管理部,确定解决办法。
5.5严格交接班制度,认真填写交接班记录。
5.6加强现场管理和维护,下一作业班组要认真保证上一班的质量成果,对已完成项目做好移交工作。
第六章 质量管理控制措施
6.1事前管控
强化技术交底;技术部制定各工序作业指导书;按施工要求制定《原材料进场检验制度》;建立完善的质量管理岗位责任制;建立和完善质量管理工作的检查和监督制度。使质量管理工作规范化、制度化,真正做到层层有人管,事事有人抓,处处有人把。
6.2过程控制
重视施工过程的质量控制,将质量问题消除在萌芽状态,杜绝不合格品产生。施工过程严把“四关”(图纸关、测量关、材料质量及试验关、过程工序质量关),施工现场做到有人施工就有人管理、有人监督,使各项工程的施工质量始终处于受控状态。施工过程中做到“六不施工”,六不施工”是:不进行技术交底不施工;图纸和技术要求不清楚不施工;测量和资料未经审核不施
工;材料无合格证或试验不合格不施工;隐蔽工程未经检查签证不施工;未经监理认可或批准的工序不施工。施工验收“两不报验”。“两不报验”是:未自检合格不报复检;未复检合格不报监理终检。谁报验,谁负责。坚持质量控制原则,质量管理工作做到有的放矢。
施工队自检、质量部复检合格后及时通知监理工程师检查签认,隐蔽工程的质量验收必须经监理工程师签认后方能隐蔽。
对工程建设主管部门、质量监督部门、业主单位、试验检测主管部门、总包单位等进行质量检查监督活动给予密切配合,对检查出的问题按照要求及时进行彻底整改。
6.3事后管控
当因施工而引起的质量缺陷处于萌芽状态时,项目部立即更换不合格的材料、设备和不称职的施工人员;或要求立即改变不正确的施工方法及操作工艺。
当因施工而引起的质量缺陷已出现时,项目部会同总包单位、监理单位、设计单位共同确定能足以保证施工质量的有效措施,并对质量缺陷进行了正确的补救处理。
当质量缺陷发生在某道工序或分项工程完工后,而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时,项目部应及时对质量缺陷产生的原因及责任作出判定并确定补救方案后,再进行质量缺陷的处理,处理完善后再进行下道工序或分项工程的施工,并把处理结果报总包单位。
在交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷时,按合同约定处理。
6.3.1组织调查组,首先对事故现场进行拍照或录像并加以保护,对现场有关人员进行调查取证,确定事故类别,并分析事故原因。
6.3.2积极配合监理工程师和主管部门组织的联合事故调查,如实反映情况。
6.3.3对质量事故调查应遵循“四不放过”(即事故原因不查清不放过;主要事故责任者和职工未受到教育不放过;补救和防范措施不落实不放过;事故直接领导责任者不受处分不放过)的原则。
6.3.4针对质量事故的性质、原因、事故的大小程度,提出补救措施和处理意见,报请监理审批后,严格按要求实施补救。
第七章 质量奖励和处罚办法
项目部每季度进行全面的质量工作总结,开展质量月例会、周例会活动,认真总结经验教训,改进质量管理工作。
项目部将对在项目工程创优过程中,为质量工作做出贡献的单位和个人,进行表彰和奖励。范围是为加强项目部质量管理,保证工程质量做出成绩的单位和个人。
7.1质量处罚范围
在施工中,有下列违规、违章生产造成质量问题的,将受到处罚:
7.1.1违章指挥:不按指定的施工图纸、规程规范、技术要求和质量标准,不遵守质量管理的各项规定、盲目指挥生产,使工程质量达不到技术要求的。
7.1.2违章操作:不按规程、工艺要求进行施工,致使施工质量达不到要求的。
7.1.3对工作失职,不负责任,造成工程质量事故的。
7.1.4质量事故发生后不及时报告,有意隐瞒或掩盖事故真象造成工程隐患的。
7.1.5私自涂改伪造施工记录、检查记录、试验记录的。
7.1.6使用不合格材料以次充好的。
7.1.7施工工序未经检查验收或验收不合格就覆盖隐瞒进行下一道工序的。
7.1.8不听从质检人员劝告,干扰质检工作正常进行的。
7.2处罚原则
7.2.1根据发生的质量事故所应承担的责任分为:全部责任、部分责任、直接责任、间接责任、失职责任、领导责任。
7.2.2凡属个人责任的,应追究责任人的责任,处罚原则是:
(1)经济处罚;(2)辞退;(3)追究刑事责任。
7.2.3凡属领导责任的,应追究领导人的责任,处罚原则是:
(1)经济处罚;(2)撤消领导职务;(3)追究刑事责任。
7.3质量处罚实施细节规定
7.3.1对开挖及路面压实时不按规范及施工技术措施的要求盲目施工,造成质量隐患或重大质量事故。
7.3.2开挖高度、宽度等工序施工达不到规范要求就通知进行验收。
7.3.3对质量管理部质检员开出的整改通知单拒不执行者。
7.3.4碎石填筑过程中,夏季、雨季施工无相应的保障、防护措施。
7.3.5验收资料不齐全,压实度不能满足规范要求。
7.3.6机具、材料不到位、准备不充分就通知质量管理部进行验收。
7.3.7不听从质检人员的劝告,不落实质检人员提出的整改要求。
7.3.8违反上述条例属于个人行为的,将视现场实际情况对责任人处以50~500元的罚款。属于管理原因造成的,将视情节严重程度对责任单位处以500~5000元的罚款。
7.3.9未尽事宜将视现场情况进行处罚。
第八章 质量考核
8.1编制说明
质量考核标准以本管理办法中的规程以及相关施工规范为标准,凡达不到标准的按条款进行处罚,达到标准的,给予奖励。
8.2质量责任考核
属于单位质量责任的,由责任单位查找责任人,查找不到责任人的,由单位主要责任人承担全部责任,单位主要责任人划定如下:
8.2.1施工作业队长为第一责任人,对全队的质量负责,副职为分管工作面或班次的第一质量责任人,对所管的工作负第一责任,初检、复检员为所在工作面的第二质量责任人。
8.2.2测量队正职为第一责任人,副职为第二责任人,工作面和测量放线负责人为所负责的工作的第一责任人,其余人员为第二责任人。
8.2.3职能部门的主任为第一责任人,副职为第二责任人,承担部门的质量责任。
8.2.4质量检查员必须对工作负责,并承担工作失误或失职造成的质量责任。质量检查员职责如下:
8.2.4.1初检员和复检员必须对工作负责,敢说敢管,并承担工作失误或失职造成的质量责任。
8.2.4.2复检员必须对分管工序或工作面的质量进行监督检查,并作好检查记录,对所签的检查验收单负全部责任,复检员有权对施工中出现的问题作出责令整改或返工的决定,有权在现场对作业队处50~1000元罚款和对个人50~300元的罚款。
8.2.4.3终检员必须对所负责的工作面巡视检查,做好检查记录,终检员对所签的终检验收单负责,终检员有权对施工中出现的问题作出责令整改、返工或暂停施工的决定,有权在现场对作业队处50~2000元的罚款和对个人50~500元的罚款,对重大质量问题的处理超出罚款权限时,终检员必须作好对严重问题的真实详细记录,并
有权要求施工负责人签字,交质量管理部值班副主任或主任考核。
8.2.4.4试验员对自已开出的质量检验单和砼配合比等负全部责任。
8.3施工过程质量问题考核
8.3.1施工过程中出现的质量问题,都必须及时进行改正,需返工的必须返工,施工作业队不能决定的问题,可征求质量管理部终检员意见,由终检员会同技术部门提出补救或改正措施。
8.3.2对施工中出现的质量问题,根据问题严重程度、影响进度情况和经济损失情况等,对单位和个人进行罚款,其中单位为500~5000元,个人为50~500元,考核过程如下:
8.3.2.1终检员发现问题后,应向施工负责人指出,施工队及时改正后,可不追究责任和罚款,对不及时改正的,由终检员发质量整改通知单,质量整改通知单中必须写明存在的问题和改正时限,双方签字后各执一份,终检员作好记录,在改正时限内末改正的,终检员可对施工队罚款,并再次发质量整改通知单,在第二次改正时限内末改正的,终检员作好记录,并发暂停施工令。
8.3.2.2终检员开具的罚款单必须由值班副主任或主任签字,罚款单中必须注明被罚款原因和罚款金额,并通知施工队,终检员开具的暂停施工令必须写明停工原因,所停工序或工作面,暂停时限,施工队接令后必须暂停施工,终检员停工后必须及时通知车站/盾构施工部及总调度室,并提出自已的意见,对接到停工令后继续施工的单位,将承担继续施工造成的一切后果。
8.3.2.3施工队不能处理的问题,应上报终检员,由终检员真实详细地记录情况,施工队签字后,终检员向施工队发暂停施工令,并及时通知车站/盾构施工部及总调度室,由终检员会同技术部提出处理措施后,终检员监督,施工队按措施处理。
8.3.2.4发暂停施工令的情况,质量管理部根据终检员的问题记录和处理措施的复杂程度,对施工队的责任人进行处罚。对重大问题,施工队还必须写事情经过报告,报告必须写明问题发生的过程、原因、责任人名单和预防类似问题再发生的措施,在收到质量管理部通知后48小时内将事情经过报告到质量管理部。
8.3.2.5出现质量事故,由事故单位及时内报质量管理部,质量管理部在8小时内必须及时与施工队一起对事故情况进行调查,并填写一份事故调查表,由双方签字。
8.3.2.6质量管理部向技术部提交事故调查表复印件,由技术部拟定对事故的处理措施。上报监理工程师批准后,由质量管理部监督施工队按批复措施对事故进行处理。
8.3.2.7质量管理部落实责任单位,由责任单位落实上报责任人名单,并写事故检查报告,质量管理部根据质量事故的严重程度对责任人和责任单位进行处罚。
8.3.3对现场施工过程中的质量问题处罚:
(1)违返施工验收程序;(2)不执行现场监理和三检员指令;(3)隐瞒质量问题;(4)对终检人员提出的指令和罚单拒绝接受或签字,终检员有权对个人处罚100~500元/次罚款,对单位处罚力度为500~2000元/次。
8.4工序和单元工程验收考核
8.4.1各工序一次验收合格率(以当月计)达100%时,给予复检员300元奖励,三检员300元奖励,施工单位2000元奖励,单元工程一次验收合格率100%(不含)到80%(不含)间,不予以奖罚, 80%(含)以下给予复检员、三检员200元罚款,施工队2000~4000元罚款。
8.4.2以项目部各施工工序和单元工程优良率(以当月计),平均一次验收合格率作为质量管理部的工作考核,当一次验收合格率达100%的,奖励质量管理部2000元,80%(含)以下罚款500~1000元。
8.4.3对当月发生质量事故的取消该单位的质量奖,并参照有关的考核规定进行相应的处罚。
8.4.4对以下情况,发生一次,以对施工单位处罚1000元:
8.4.4.1未按监理工程师审批的方案或措施进行施工的,未经监理工程师或技术部同意自行改变施工方案或措施的。
8.4.4.2监理工程师、质量管理部三检员或工程管理部复检员下达的书面质量整改通知施工队未及时执行的。
8.4.4.3监理工程师第一次验收时提出的问题,在第二次验收时未整改,出现三次验收才合格的。
8.4.4.4施工工序未完就申请验收的。
8.5质量考核与奖罚
8.5.1质量考核分为单元工程合格考核、一次验收合格率考核、作业单位质量管理评定考核(见附表),单元工程合格率以监理评定为准。
8.5.2每月25~30日对本月质量管理工作进行考核,考核时段:上月21日至本月20日,由质量管理部牵头,技术部、工程管理部、试验室、测量队等部门配合,分项工程合格率按上月监理评定结果。
8.5.3对职能部门的奖罚。
8.5.3.1各职能部门如有发生影响施工质量情况的,不享受质量奖,并视情节给予部门100~500的罚款。
8.5.3.2职能部门的质量奖和罚款额按当月各作业单位奖罚总额(包括个人奖罚金额)的60%考核。
8.5.3.3人均分配系数=奖罚总额÷∑(部门系数总和)。
8.5.3.4质量管理部部门系数为1.2,工程管理部、技术部、测量队、试验室部门系数为1.0,其它部门为0.8。
8.5.4对质量管理体系运行的奖罚
质量体系审核中,对无不符合项或有少许轻微不符合项的部门、作业队予以100元奖励;对有一般不符合项和严重不符合项的部门、作业队,对每一不符合项予以50~100元的罚款。
8.5.5上述奖罚每月单独考核、兑现。每月的奖罚金额由质量管理部造册,分管领导审定,经理批准生效,财务部兑现。奖罚金额应兑现到相关人员,分配单返回财务部备查。对于质量事故、质量缺陷的处理费用及违规罚款进入责任单位的成本,并在本月结算中扣除。不能立即处理的质量缺陷,在当月结算中提留一定金额的处理费用。
8.6对质量事故的处罚
8.6.1按照公路工程质量事故造成的直接经济损失划分为:
8.6.1.1质量问题:质量较差、造成直接经济损失(包括修复费用)在20万元以下。
8.6.1.2一般质量事故:质量低劣或达不到合格标准,需加固补强,直接经济损失(包括修复费用)在20万元至300万元之间的事故。发生一般质量事故,作业单位罚款1000~3000元/次,相关责任人及相关部门的责任人罚款200~400元/次。
8.6.1.3重大质量事故:由于责任过失造成工程倒塌、报废和造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。直接经济损失300万元以上1000万元以下;发生重大质量事故,作业单位罚款5000元~2万元/次,相关责任人及相关部门责任人罚款500~800元/次。
8.6.2开挖
8.6.2.1开挖位置应根据测量测出的高程和范围进行,未进行测量放线即进行开挖
的予以100~500元罚款。
8.6.2.2未按技术交底要求作业的予以500~2000元罚款。
8.6.2.3开挖成型差,大面积超挖超过20㎝以上 (非地质原因) 的予以200~1000元/层的罚款。
8.6.3测量
8.6.3.1由于测量原因,造成返工或各类偏差超标,每次罚款50~300元,造成事故的追究相关人员的责任。
8.6.3.2 对测量工器具、设备,应定期校验,违者每次罚款50~100元。
8.6.3.3 认真填写、校核资料成果,且不得涂改(可杠改),签字不得带签,否则,每查出一处错误罚款50元。
8.6.3.4对质量管理部现场指定的检测项目无正当理由而拒绝执行,每次罚款50~100元。
8.6.3.5 杜绝假错资料,测量人员在工作中应严肃认真,对不具备检测条件的部位项目不得进行最终检测,在明知测量结果会与实际不符时不得出具最终成果,否则视情节及后果罚款100~500元/次。
8.6.4试验
8.6.4.1原材料检验、土工检验,取样数量,检验项目,必须满足规范及有关文件要求,违者罚款50~100元/次。
8.6.4.2及时报送原材料、级配碎石、砂浆、半成品等有关试验资料,并保证其正确性,可操作性,违者罚款50~100元,造成损失加倍处罚。
8.6.4.3对质量管理部现场指定的检测、检查项目,拒不执行者,每次罚款50元,并直到改正。
8.6.5其它
8.6.5.1除上述条款外,对不按设计要求、施工规范作业的,将视情况予以每条50~2000元的罚款。
8.6.5.2对部门及个人的罚款从当月工资中扣除,对劳务分包单位的罚款从当月结算款中扣除。
8.6.5.3质量违规处罚单独兑现。
本管理办法自颁布之日起执行,专项条款与通用条款不符的,以专项条款为准。本管理办法适用于天津武清开发区市政工程项目部,涉及到质量管理体系运行的所有
单位和人员,在实施过程中,将不断进行完善和补充。
本质量管理办法的解释权归质量管理部。
中国水利水电第**工程局有限公司
天津武清开发区市政工程项目部
质量管理办法
附表1
旁 站 记 录 表
施工单位: 年 月 日
附表2
质量管理评定表
年 月
附录: 1.《奖励通知单》 2.《质量罚款单》 3.《责令整改通知书》 4.《暂停施工令》
5.《终止合同(协议)通知》 6.《辞退通知书》
质量奖励通知单
第一联:质量管理部存 编号:
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中国水利水电第**工程局天津武清开发区市政工程项目部
质量奖励通知单
第二联:财务部存 编号:
„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
中国水利水电第**工程局天津武清开发区市政工程项目部
质量奖励通知单
第三联:责任部门(或个人)存 编号:
质量罚款通知单
第一联:质量管理部存 编号:
„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
中国水利水电第**工程局天津武清开发区市政工程项目部
质量罚款通知单
第二联:财务部存 编号:
„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
中国水利水电第**工程局天津武清开发区市政工程项目部
质量罚款通知单
第三联:责任部门(或个人)存 编号:
质量整改通知单
第一联:质量管理部存 编号:
„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(骑缝章)„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
中国水利水电第**工程局天津武清开发区市政工程项目部
质量整改通知单
第二联:责任部门(或个人)存 编号:
暂停施工令(质量)
第一联:质量管理部存 编号:
„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(骑缝章)„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
暂停施工令(质量)
第二联:责任部门(或个人)存 编号:
终止合同(协议)通知
编号:
施工单位:
由于贵方 (作业队或班组)严重违反项目部质量管理相关规定,继续施工将对本工程造成重大损失。根据项目部管理规定及相关合同条款内容,我方决定:
1、要求终止继续执行。
2、请贵方日内答复,逾期不答复的视为默认。
3、自本文发送之时起,贵方必须立即停止施工及保持工程原貌,并对已停止工程进行必要的维护,等待进一步决定。
此致
签发人: 签发日期: 年 月 日 时
审批人: 签发日期: 年 月 日 时
中国水利水电第**工程局
天津武清开发区市政工程项目部
(盖章)
质量管理办法
辞 退 通 知 书
编号: 被通知人: 所在部门:
在你部门工作的(姓名) 因:
根据项目部质量管理规章制度,要求你部在两日内给被通知人办理退场手续,逾期将对你部给予处罚。此致
签发人: 年 月 日 时 审批人: 签发日期: 年 月 日 时
中国水利水电第**工程局 天津武清开发区市政工程项目部
(盖章)
△本表一式两份,质量管理部及被通知单位各执一份。