如何完善财务分层管理体系
。作为经营者财务的具体执行性财务的财务经理财务，注重的是日常财务管理。财务
经理财务的定位是财务经理在企业组织中的地位所决定的。
一、 财务分层管理理论与构建体系
财务分层管理是指公司财务是分层的， 即财务管理的主体及其相对应的职责、权力是
不同的。企业所有者财务与经营者财务分离管理，以更好地实现财务管理职能，这是公司制
企业财务管理的有效模式。财务的分层管理是针对公司制企业而言的，这主要是因为在独资
或合伙的企业组织形式下，所有权主体和经营权主体基本上是合二为一的，具有不可分性，
企业的财权自然也具有不可分性。而在公司制的企业组织形式下，股东大会、董事会、总经
理和财务经理三者就瓜分了企业的全部财权，也就是说，企业的财权就分属于不同的财务主
体，而每一个财务主体为维护其自身利益，必然要行使其自身的管理权利，这也就是企业财
务的分层管理。财务分层管理理论的体系构建如下：
（一）出资者财务
在现代企业制度下，企业的财产权与所有者的财产权相分离，企业所有者“外在于”企
业，但资本所有者仍然是企业决策的最终来源，即企业经营行为的最大决策归根到底是由所
有者决定或认可的，而且现代企业的“资合”性质也使得最大所有者拥有最大的决策权。一
般情况下，明智的所有者不直接干预企业的生产经营，但享有按投入公司的资本额享有资产
收益、重大决策和选择管理等有关所有者权益变化的重大财务决策，这也是所有财务的权利
基础以股东及股东大会决议名义直接行使的对公司财务事项的管理。主要包括两各方面：一
是履行出资者的基本义务，按期足额的缴入资本。二是根据公司章程规定，享有下列权利：
依其所持有的股份份额领取股利和其他形式的利益分配；参加或委派股东代理人参加股东大
会，并行使表决权；对公司的业务经营活动进行监督管理，提出建议或质询；依照法律、法
规及公司章程的规定转让股份；依照公司章程的规定获得有关信息。
（二）经营者财务
以董事长和总经理为代表的管理层，行使对公司日常财务事项的决策权和重大事项的制
定权、执行权。具体包括：负责召集股东大会并向股东大会报告工作；执行股东大会的决议；
决定公司的经营计划并拟定投资方案；制定公司的年