粮食加工企业的产业定位和产业规划

Ｖｏｌ．２１，２０１４，Ｎｏ．６

　　　　Ｃ

ｅｒｅａｌａｎｄ　ＦｏｏｄＩｎｄｕｓｔｒ　　ｙ

粮食与食品工业

专题综述

粮食加工企业的产业定位和产业规划

姚惠源

）江南大学食品学院　（无锡　２１４１２２

摘　要：本文对我国粮食加工产业中的大米、面粉产业在改革开放３０多年来的发展进行回顾，并对当前我国米面加工产业的定位和发展规划进行分析和讨论，以与同行专家和业者进行探讨。

关键词：粮食加工；定位；规划

（）中图分类号：ＴＳ２２　　文献标识码：Ｃ　　文章编号：１６７２－５０２６２０１４０６－００３－０３

１　我国粮食加工产业改革开放３０多

年来发展概况

粮食加工产业涵盖稻米、小麦、玉米三大主粮及我国是农业大国，粮食是杂粮和薯豆类的加工产业，

我国最大宗的农产品，稻谷、小麦、玉米是我国三大分别占世界总产量的第１和第２，是保障我国谷物，

１３多亿人口食物供给和国民经济持续快速发展的重要战略物资。改革开放３０多年来我国粮食产量实现１统０年连续增长，据联合国粮农组织（ＦＡＯ），计，中国粮食产量２占全球谷物０１０年为５．４６亿ｔ，占产量２２．８２亿ｔ的２３．０％；２０１１年为５．７５亿ｔ全球谷物产量２３．２３亿ｔ的２４．７％；２０１２年为，占全球谷物产量２５．８９亿ｔ４．１９亿ｔ的２４．３％；

，占全球谷物产量２２０１３年为６．０２亿ｔ４．７９亿ｔ的２４．３％。我国粮食１０连增为粮食加工产业蓬勃发

展提供了重要的物质基础。目前规模以上粮食加工企业１．其中大米加工企业８小８万多个，５００多个；　麦粉加工企业３０００多个，２０１３年我国大米和面总　产量均达１亿ｔ左右，创历史新高。稻谷和小麦加工企业数量和加工能力居世界首位。我国大米、面实现了我国粮食粉加工业技术装备水平不断提高，

加工业的现代化，目前我国粮食加工业的科技水平已接近国际先进水平，粮食加工产业在总体满足城乡居民基本生活需求的基础上，产品结构调整取得较大进展，新产品、名优产品不断涌现。

面粉加工企业的产业定位２　大米、

稻谷是我国种植面积最大、单产最高、稳定性最好、总产最多的粮食作物，稻米在我国粮食生产中具有举足轻重的地位。近５年我国稻谷的产量在之间，占我国粮食总产量的３２亿ｔ０％以上。稻谷

稻谷加工的大米，加工业是粮食加工业的重要产业，

／是我国最重要的口粮，全国约２３的人口以大米为主要食粮。

小麦是世界上最重要的谷物，种植面积和产量均居谷类作物之首。是世界上最重要的粮食作物，全世界３也是我国人５％的人口以小麦为主要粮食，民的主要口粮。小麦产业几乎是所有发达国家农业的支柱，小麦食品也是这些国家餐桌主食的核心。小麦是世界公认的最具有加工优势的谷类作物。我国小麦平均年总产量为１亿ｔ以上，约占世界总产量的１居于世界首位，小麦粉加工也是我国８．５％，粮食加工的主要产业。

面粉总量定位２．１　大米、

大米、面粉加工企业的产业定位，首先是米面年生产总量定位，大米、面粉加工企业必须根据《国家（粮食安全中长期发展规划纲要》和２００８～２０２０年）国家粮食局《２００９年度全社会粮食供需平衡调查报告》有关规划和数据为依据，保证供需平衡。根据我国粮食消费需求预测，２０１５年至２０２０年我国粮食），其中口粮消费总量为：１１４５０亿斤（５．７２５亿ｔ　饲料粮４工业用粮１５１００亿斤，３２５亿斤，６２０亿　　　斤，种子粮２口粮中稻谷３小麦３０亿斤，０００亿斤，　），分别折合大米１２１００亿斤，９５０亿斤（９７５０万ｔ　　　

）。折合小麦面粉１５００亿斤（７５００万ｔ　　

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收稿日期：２０１４－０８－０１

作者简介：姚慧源，男，教授，博士生导师，中国１９３７年出生，粮油学会食品分会会长。

专题综述

实际上近５年来我国每年生产的大米在

左右，面粉在８达到了供需９０００万ｔ０００万ｔ左右，　　

平衡，保障了国民口粮供应安全，据国家粮食安全中未来６年我国米、面长期发展规划纲要的科学测算，的年生产总量基本稳定在这个区间。

面产品品种定位２．２　米、

我国大米产品中的特等大米和标２０１０年以来，小麦粉产品中特制一等粉、特制二等粉准一等大米，

据和专用粉的产量分别为大米和面粉总量的８０％，近５年来人们对大米和面粉品种的需求，在未来５年我国米面产品的品种基本上会稳定在这个比例，所以怎样进一步生产好米。面这些品种，如何提升这些产品的质量，进一步降低生产成本，提高稻谷、小麦的出品率应该是米、面企业面对的主要研究课题。

米、面加工企业在总体满足城乡居民基本生活面粉需求的基础上，进一步调整产品结口粮大米、

构，开发新产品也是当前各米、面加工企业为开辟市场和寻找新的经济增长点的重要举措，也是各级主管部门积极推崇研究项目，如大米产业多年来推崇营养强化大米、发芽糙米、留胚米、纯糙开发蒸谷米、

米等产品，面粉产业推崇开发无菌面粉、全麦粉等产品，但多年来市埸实践证明，这些新产品叫好不叫座，也就是说这些产品的市埸份额很小，这正像开革开放初期，有人大力崇杨以西方的面包替代中国传统的馒头一样，３０多年的实践证明面包不可能替代

我国传统的馒头而成为主食。所以在开发米、面新产品时千万不要轻易的把西方的膳食习俗强加于我国传统的饮食文化。也就是说大米和面粉永远是中国几千年来的传统主食，类似于蒸谷米等各种新品种只能是锦上添花的辅助产品，决不能成为主食的所以米面加工产业只有把大米、面粉的主主流产品，

流产品做大做强才是米面加工产业产品的正确定位。

面产品质量定位２．３　米、

中国大米和面粉的质量合格率己达到９８％以上。由于大米、面粉是亿万人们一日三餐的主食，质量安全关系到千家万户的切深利益，所以米、面的质今后必量定位不仅要达到１００％的相关国家标准，须要增加农残和重金属的卫生安全标准，从稻谷、小麦原料抓起，决不让农残和重金属超标的稻谷加工成大米、小麦加工成面粉，确保米、面食品安全。４

姚惠源：粮食加工企业的产业定位和产业规划

３　粮食加工企业的产业规划

根据中国粮食加工业发展规划和目标：到２０２０年要建立１配套完善、供给充足、高效协调、布００个“技术进步、资源节约、环境友好、竞争力强”局合理、

，的现代化“粮食工业园区”形成１０～２０个销售收入

１００亿元以上的大型粮食加工企业集团。建设现代化粮食加工“百园工程”，打造“百亿产业”是未来１０年中国的粮食加工与科技的重点建设工程。３．１　大米加工产业

我国居民大米口粮年消费量为１亿ｔ左右，

，占到国２０１０年大米口粮消费总量达到９３４５万ｔ　

内口粮消费的５１．３９％。随着大米消费在居民口粮消费中的地位进一步提高，推动了大米加工水平的提高，随着市场容量快速扩大、市场结构快速变化，使中小企业市场份额由２０００年８５％降到不足规模以上大米加工企业产量由２２０％；０００年

，增长到２年均增长１５００万ｔ０１０年８２４４万ｔ　　尤其是最近两年规模以上企业保持３１８．６％，０％以

上年度增长率。规模以上大米加工行业成为中国农副食品加工发展最为迅速的行业之一，尤其是最近两年中粮、益海、中储粮大举进入中国大米加工行使得大米加工行业竞争变得异常激烈，带来连续业，

两年稻强米弱市场格局，不少中小大米加工企业陷入困境。

根据中国粮食加工业发展规划和目标，大米加工业要在东北、长江中下游稻谷主产区、长三角、珠京津等大米主销区以及重要物流节点，大力发三角、

展稻谷加工产业园区，形成米糠、稻壳、碎米综合利用的循环经济模式、重组和建设一批年处理稻谷以上的大型龙头企业，培育若干个年加工稻２０万ｔ谷１００万ｔ的大型企业集团。前２０强稻谷加工企业生产集中度到２０１５年为２２％和２０２０年为２７％。日处理稻谷２００ｔ以上的企业大米产量到２０１５年为５０％，２０２０年为６０％。３．２　小麦粉加工产业

我国的面粉产业自市场化以来，由于民营、外合资、股份制等多种经济成分的进入，以及国有资、

面粉企业的改制，依靠企业自身的力量在愈来愈激目前产烈的市场竞争中逐步发展壮大并完善起来，业已进入到发展速度加快时期，面粉产业现状已形成具有相当规模和务实的生产体系。因此客观上也在通过市场竞争的方式促进和加快了行业的整合，

粮食与食品工业　Ｃｅｒｅａｌａｎｄ　ＦｏｏｄＩｎｄｕｓｔｒ　　ｙ

呈现出面粉产业的发展波澜壮阔、跨越式发展的新气象。面粉企业的发展方向是借鉴国际先进发达国促进行业整合。家面粉企业的经验做强做大，

产业整合是我国面粉产业必将走过的阶段，这已经是许多先进发达国家已经证明了并无法回避的事实。通过优胜劣汰的市场洗礼，生产的集中度将进一步提高，使恶性竞争的价格竞争转变上升为品牌、价格、服务的综合竞争，将会使我国的面粉产业显露出一个新的局面。目前民营企业的强劲发展势据中国粮食行业协会统头已成为面粉行业的主体，

计，民营企业数量已占７总产值６销售７．１％，０．７％，收入占６利润占９总资产占５４．８％，２．１％，３．６％，从业人员占５７．８％。

面粉企业在发展战略正加速向规模化生产、集约化经营发展。为适应市场的价格战，众多的企业除采用产品差异化的策略外，同时还要实施成本领即追求生产规模的效益。目标是降低面先的战略，

同时企业还要实施精细化的管理、集粉的制造成本；

约化的经营，提高企业的市场竞争力。其突出的代表就是五得利面粉集团公司其生产规模目前已达到／，／目前全国生产能力在１２００００ｔｄ０００ｔｄ以上的　　

因而使面粉生产集中度进一步企业已达３０家之多，提高，在以市场为导向做实做大做强。

小麦粉加工企业规划必须限据中国粮食工业发结合国家优质小麦生产基地建设和展规划和目标，

在黄淮海、西北、长江中下游等地区建设消费需求、

强筋、中强筋、弱筋专用粉生产基地，重组和建设一北年处理小麦３培养若０万ｔ以上的加工产业园区，干个年处理小麦１５０万ｔ以上的大型企业集团。五得利面粉集团公司按其生产规模将可年产面粉

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左右，占面粉总量的５％左右。据不完全统４００万ｔ

／目前全国生产能力在１计，０００ｔｄ以上的企业已达　，年产面粉９占年产面粉的１３０家之多，００万ｔ２％，

面粉生产集中度高于大米，但离年产１５０万ｔ大型企还有很长路要走。

最近两年中粮、益海、中储粮大举进入中国大米加行业，使得大米加工行业竞争变得异常激烈。国宝桥米、益海嘉里、福娃集团、江２０１１年中储粮、西粮油集团、中粮集团、吉林德春米业、湖北梅园米江苏农恳米业、吉林裕丰米业等前１业、０强米业生产的大米分别为：９４、７８、７５、７２、７０、６７、６２、６１、５４、，，共计６占年产大米的８．５３万ｔ８６万ｔ４％。近５年来我国大米、面粉加工业企业的规模化进展迅速，正在沿着大型集团化企业发展。

鉴于粮食品加工产业关系到国计民生的重要产业，适度公平竞争有利于形成良好的产业发展环境，企业要严格遵守相关法律规定，不能滥用市场支配或达成垄断协议，扰乱市埸秩序。对单个稻地位，

谷、小麦加工能力达到全国总量的１或实际加０％，粮食行政管理部门工量达到全国总量１５％以上的，要依法对其生产运营状况进行重点监测，原则上不扩建或并购粮食加工项目。中国再准序继续新建、

幅园广阔，人多区广的具体国情，中国米面加工产业的发展总趋势可归纳为：打造中国米面加工产业航发展大型加工企业为支撑；扶持中小型加母为龙头；

中、小米面加工企工企为补充的发展格局。不论大、

业，必须遵循的基本原则是政省引导，市场调节，统筹兼顾、协调发展，科技先导、创新驱动、安全营养、健康消费、综合利用、绿色发展。使我国米、面产业实现持续稳健的发展。

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·行业信息

营养健康研究院被国家粮食局授予“科技兴粮示范单位”

。在全国粮食科技创新大会上，营养健康研究院被国家粮食局授予“科技兴粮示范单位”１１月１６日，

作为首批十家授牌单位，营养健康研究院积极探索央企研发创新体系与运行机制、大力推进粮油食品营养科技创新工作，为集团业务发展和战略转型的提供重要科技支撑和驱动。

（梁　讯）

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