市中区大力加强作风建设 树立纪检监察干部良好形象

近年来，市中区纪委、监察局始终按照纪检监察干部队伍建设“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的基本要求，坚持不懈地抓好自身建设，以学习教育为先导，以开展活动为载体，以强化制度监督为保障，不断提升纪检监察干部队伍的良好形象，全力打造干部队伍建设的新品牌，有力地推动了反腐倡廉工 作的顺利开展。近年来，全区共有11个纪检监察组织受到市级以上的表彰，有11项工作受到省、市的表彰，市中区纪委、监察局先后被市纪委、市文明委、区委授予先进集体、文明机关、先进党组织等多项殊荣。

一、以学习教育为先导，打牢作风建设的坚实基础

在实践工作中，市中区纪委、监察局充分认识到加强学习教育是树立纪检监察干部良好作风和形象的基础。因此，该区坚持以学习教育为先导，在强化教育氛围、端正学风、学以致用上狠下功夫，积极探索和创新，突出“三个不放松”，推动作风建设的不断深入。一是狠抓政治理论学习不放松，努力提高纪检监察干部的政治修养和水平。坚持每周学习一次，组织纪检监察干部系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、中央和省市纪委全会精神，有针对性地学习了党风廉政建设和反腐败斗争的重要文章和论述。不断改进学习方式，改变了主持人唱“独角戏”的枯燥单调的学习方法，实行了“中心发言人”制度，从书记、常委、室主任到一般干 部轮流带班领学，切实做到每组织一次学习，都明确一个主题，联系一次实际，在思想作风上受到一次启迪。二是狠抓业务知识学习不放松，努力提高工作能力和质量。优良的作风、良好的形象要以精湛的业务素质为保障，这就要求必须全面掌握纪检监察业务知识，熟练运用纪检监察工作的各项政策和规定，为此在鼓励纪检监 察干部自学的基础上，市中区纪委、监察局积极拓宽学习渠道，先后举办了综合性培训班6期，举办了案件检查、案件审理、信访举报等专业培训班8期，同时，采 取了跟岗培训的办法，每月抽调4-5名基层纪检监察干部到区纪委、监察局相关室进行一个月的跟岗学习；分期分批抽调基层纪委的同志进行以案代训。另外，还 先后安排了12名同志到中纪委、省纪委参加培训，安排20多名同志参加市纪委、监察局的培训。三是狠抓学习先进典型不放松，激发工作的积极性和主动性。在抓作风建设中，市中区纪委、监察局深刻认识到，榜样的力量是无穷的，用先进典型的事迹鼓舞人、感染人、激励人是加强作风建设的一个重要手段。为此，该区对 各个时期、各行各业涌现的先进典型，尤其是纪检监察战线的先进典型，及时组织纪检监察干部认真学习，先后组织学习了姜瑞锋、郑培民、梁雨润等同志的先进事迹，特别是全国优秀纪检监察干部姜瑞锋的事迹报道后，组织干部反复学习，专题讨论，撰写文章，交流学习体会，并在全区开展了学先进、赶先进、当先进，争做 新时期优秀纪检监察干部的活动。由于我们狠抓“三个不放松”各项措施的落实，大大推动了纪检监察干部队伍的作风建设，为把纪检监察机关建设成为学习型、服务型、廉洁型、高效型机关，把每名从事纪检监察工作的同志塑造成专业型、事业型、作风优良型干部奠定了坚实的基础。

二、以形式多样的活动为载体，不断把作风建设推向深入

开展形式多样、内容丰富、富有成效的活动，是推进纪检监察干部队伍工作作风的有效载体。近年来，市中区纪委、监察局以加强作风建设，树立良好形象为主线，先后开展了“转变作风年”、“调查研究年”、“队伍建设年”和争创“五型”机关活动。特别是结合纪检监察机关的任务和自身实际，开展了以“讲责任、不讲求 索，讲奉献、不讲享受，讲实绩、不讲虚名，讲原则、不讲关系”的“四讲四不讲”活动。在活动的开展中，教育和引导广大纪检监察干部要努力提高自身思想境界，采取了“自己找、干部提、上级点、互相帮”的办法，坚持边开展活动，边查找问题，正确对待自己，客观评价自己，严于解剖自己，正确对待同志和组织，认真听取基层党组织和广大党员干部的意见，围绕“四讲”，提出各自的决心，拿出具体的打算，突出“四不讲”，制订整改方案和具体措施，通过开展活动，以高尚 的道德情操和良好的职业操守，陶冶塑造每一位干部，在全区纪检监察机关形成了求真务实、开拓创新，坚持原则、秉公执纪，率先垂范、严于律己，爱岗敬业、争创一流的浓厚氛围。案件检查室的办案人员，春节、仲秋节和法定休息日都未休息，坚持工作岗位，履行工作职责，做到了廉洁办案、文明办案。仅今年以来就立查 科级干部案件8起，万元以上大案19起，其中5万元以上8起，10万元以上4起；信访举报室的同志，积极转变工作作风，变坐等接访为主动下访，对群众反映的问题，做到了事事有回声，件件有结果。今年上半年，税郭镇某村杨某等村民反映村干部不公不廉共10个方面的问题，受理后仅10天，就逐一调查清楚，逐条 进行了反馈，使违纪干部得到应有处理，受到群众的交口称赞。

三、以制度监督为保障，巩固和扩大作风建设的成效

加强制度建设，规范干部行为，健全监督机制，是保障纪检监察干部改进作风、巩固和扩大作风建设成效的重要手段。工作中，市中区纪委、监察局把干部的职责、权限、行为、义务进一步规范化、具体化，从五个方面做出了32项具体规定，使之成为规范约束纪检监察干部的尺子和行为准则。几年来，先后制订了《区纪委常委会工作规则》，对常委会的职责、组织原则、议事程序等十个方面的内容进行了规范。建立了目标管理机制，在机关内部实行严格的目标管理责任制，明确了具体 目标，年终统一考核评议，严格奖优罚劣。制订了《关于对案件检查、案件审理、信访举报等工作环节进行监督制约的实施办法》，对案件检查、审理严格执行报告制度、回避制度、回复制度、主办责任制度、过错责任追究制度，对信访严格实行登记制度。建立健全了机关内部管理规定，制订了以“四个严格”、“五个不准” 为主要内容的廉政纪律，并实行廉政保证金制度。在加强制度建设的基础上，市中区纪委、监察局从近几年外地纪检监察系统所暴露出的一些突出问题，认真审视和反思纪检监察干部的形象，未雨绸缪，不断强化监督检查，严格监督管理。区纪委、监察局成立了内部监督领导小组，建立健全了党内监督、群众监督和舆论监督的 网络，设立了监督举报电话，采取了开门纳谏的方式，聘请了纪检监督员，鼓励新闻媒体和社会各界评议纪检监察工作。通过建章立制，强化监督，全区纪检监察干部的日常行为更加规范，自律意识显著增强，整体形象不断提升。