土沟村村级党务公开工作实施方案

土沟村党务公开实施方案

根据省委、市委、县委和乡党委关于做好党务公开工作的部署和要求，结合土沟村党支部工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

党务公开是党内民主的重要内容。党务公开是指党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布。

党务公开的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党内基层民主建设，增强党的基层组织工作的透明度，不断提高党支部的创造力、凝聚力、战斗力，为推动经济发展，促进和谐稳定，建设社会主义新农村提供有力保证。

二、工作目标

村党支部实行党务公开的工作目标是：2012年底前达到“公开形式标准化、公开内容规范化和公开工作制度化”的基本要求，再经过一段时间的努力，使党务公开真正成为村党支部的一项基本制度，党员参与党内事务的权利得到较好落实，党内监督在规范权力运行中的作用更加明显，党务工作的科学化、民主化程度显著增强，党员群众对党支部工作

的满意度不断提高。

三、公开内容

1.党支部决议、决定及执行情况。执行中央、市委、县委有关政策，乡党委决议、决定和工作部署等情况；本村党支部重大事项、重要决策及执行情况，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

2.党的思想建设情况。党支部开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。

3.党的组织管理情况。党支部的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党员权利保障等情况。

4.支部班子建设情况。支部班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。

5.干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。

6.联系和服务党员群众情况。听取、反映和采纳党员群众意见和建议，帮助党员群众解决生产生活实际困难，排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员群众切身利益重要事项等情况。

7.党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

8.其他应当公开的事项。

四、公开程序、方式及时限

（一）公开程序

1.制定目录。结合本村党支部实际，根据《永昌县基层组织党务公开目录（试行）》，制定本村党支部党务公开目录，规范公开的内容、范围、方式、时限和责任人等。

2.建立制度。结合实际，建立健全重要情况通报、党内情况反映、重大决策征求意见等制度，充分发挥和尊重党员群众的参与和监督作用。

3.实施公开。党支部党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项，党支部应制定工作方案，报村党务公开工作领导小组审核同意后进行公开。党务公开内容的真实性、可靠性，由党支部负责。

4.收集反馈。党支部可通过设立意见箱等形式，收集党员群众对党务公开情况的意见和建议，及时做出处理或整改，并将结果以适当方式反馈。必要时可将处理和落实情况予以再次公开，接受党员群众的监督。

5.归档管理。按照档案管理的要求，对党务公开的有关信息资料及时登记归档，并做好管理利用工作。

（二）公开方式

1.适宜在党内公开的，可通过党内有关会议、文件、党员活动室等形式进行公开。畅通信息互通渠道，及时公布党内信息。开展支部班子述职述廉、党内事务问询和党员定期评议等活动。

2.适宜在党外公开的，可通过党务公开栏等形式进行公

开。党务公开栏应设置在党支部所在地的中心地带、党员服务中心（站）、群众活动场所或醒目位置。

（三）公开时限

1.长期公开。指具有长期性、稳定性的工作，需在长时间内对党员群众公开，如党支部的机构设置和主要职责、党的政策规定、工作制度、工作程序等，应每年公开一次。

2.阶段公开。指阶段性工作或一定时期内相对稳定的常规性工作，如党支部的重要会议、为民办实事、重要工作落实情况等，应每季度公开一次。

3.即时公开。指动态性、临时性、应急性的工作，如领导活动和讲话、发展党员公示等，应根据情况随时公开。

五、保障机制

（一）例行公开制度

列入党支部党务公开目录的事项，应按照职责分工和有关规定，及时主动公开。暂时不宜公开或不能公开的，报乡党委备案。公开事项如需变更、撤销或终止，由党支部批准，报乡党委备案后及时公布并作出说明。

（二）依申请公开制度

党员按照有关规定向党支部申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，党支部应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报乡党委备案。

（三）监督检查制度

村党务公开领导小组要加强对党支部党务公开工作的

检查和指导，推动工作落实。党支部可通过聘请党员作为党务公开监督员等方式，加强对党务公开工作的监督。

（四）信息反馈制度

按照“谁公开、谁负责，谁收集、谁反馈”的原则，收集整理党员群众围绕党务公开提出的意见和建议；涉及重要事项和重大问题，要认真讨论研究，并根据需要实行再次公开。

（五）考核评价制度

把党支部党务公开工作情况作为党支部及其主要负责

人年度工作考核和党建工作考核的重要内容。适时组织党员对党支部党务公开情况进行评议，并及时公布评议结果。把党支部党务公开工作纳入党风廉政建设责任制的评价体系

中，对不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育，限期整改；情节严重的，要追究直接责任人的责任。

六、工作要求

（一）建立健全领导体制和工作机制

党支部把党务公开工作列入重要议事日程，切实加强领导。成立村党务公开工作领导小组，由村党支部书记任组长，支部委员、部分党员为成员，负责研究部署、指导推进本村党务公开工作，督查、考核党支部党务公开工作。领导小组成员要从实际出发，制定开展党务公开工作的整体规划，安排部署阶段性工作实施方案，提供必要的办公条件和工作经费，确保党务公开工作有计划、有步骤地开展。

（二）注重广泛宣传和学习引导

党支部要加强宣传和引导，切实把本支部和广大党员的

思想与行动统一到中央、市委、县委和乡党委的要求部署上来。要紧密结合创先争优等活动，深入宣传中央、市委、县委和乡党委关于党的基层组织实行党务公开的要求部署、党员的各项民主权利和义务、党支部实行党务公开取得的成效经验，及时回应社会关切，正确引导社会舆论，营造良好的社会氛围，引导广大党员干部深刻认识实行党务公开的重大意义，了解党务公开的基本原则、基本内容和基本方法，以积极的态度参与党务公开工作。

（三）加强党务公开平台建设

要遵循实用、牢固、醒目的原则，设立党务公开栏，并做到定期维护。

（四）积极探索实践，提升工作水平

村党支部党务公开是一项新的实践，要积极探索有效途径和方法，总结、提升成功经验，及时转化为制度成果，逐步建立起党务公开工作长效机制，及时解决党务公开实践中存在的困难和问题，不断把党务公开工作推向深入。

土沟村党支部

2012年3月11日