农业生产事故的特点及鉴定方法

　　摘要 根据农业生产事故的分类，介绍了各类农业生产事故的特点及鉴定实例，并总结了农业生产事故的鉴定方法，以期为农业生产事故的鉴定与补救提供参考。

　　关键词 农业生产事故；分类；特点；鉴定方法

　　中图分类号 X954 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）07-0307-01

　　农业生产上，因农资产品质量、农田环境污染、农事操作不当等因素造成的各类事故时有发生。这类事故发生后，人们需要弄清事故的成因，以便积极采取补救措施，总结经验教训和追究事故责任。

　　然而，目前农业事故鉴定技术尚未独成体系，国内外有关这方面的报道也较少见到，国家农业部虽然出台了《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》，但文中并没有提及具体的鉴定技术。笔者在乡镇农技站工作20余年，积累了较丰富的农业事故鉴定经验，现对其加以归纳和总结，并冠之“农业事故鉴定技术”，以与普通的田间诊断技术相区别。

　　1 农业生产事故的分类

　　根据事故的成因，可以将生产上常见的农业事故分为4类：一是农资质量类事故。这类事故主要包括种害、药害和肥害3种。种害常见的有：种子发芽率低，种子纯度差；药害常见的是农药中含有致害物质；肥害常见的是肥料中有害物超标。二是管理不当类事故。这类事故主要包括：品种不适宜当地种植；未适时播种；未及时灌溉或排水；未采取相应的保温保湿措施；农药品种、浓度、防治时间选择不当；施药风向、间隔期选择不对等。三是灾害天气类事故。这类事故主要包括：高温热害、低温冷害（冻害）、旱害、涝害等。四是环境污染类事故。这类事故主要是由工业排放的废气、废水造成，因光照、尘土等造成只是偶有发生[1-2]。

　　2 各类农业生产事故的特点及鉴定实例

　　2.1 农资质量类事故

　　农资质量类事故的特点：受害面积大、户数多，受害农户呈散状分布。2001年涓桥镇七一村的一位农民在某农资店购买了Ⅱ优501中籼杂交种，该品种长至分蘖期时出现异常，植株皱缩。而农资店主却称售出的逾500 kg Ⅱ优501均未出现这类问题，因此不是种子问题。本起事故发生户数少，受害户呈点状分布，不符合农资质量类事故的特点，所以店主的判断自然正确。

　　2.2 管理不当类事故

　　管理不当类事故的特点：受害田块为个别现象，受害农户呈零星状分布。2003年驻驾村一农民反映其棉种出苗不好，认为是种子质量问题。笔者到现场查看，发现该户棉苗营养钵摆放高低不平，出苗质量参差不齐，便认定事故是由于薄膜平铺在高低不平的营养钵上，遇雨天后，雨水在薄膜上积水成潭，将膜下的营养钵压板，致使出苗困难。根据事故发生的特点化解了农户的疑虑。

　　2.3 灾害天气类事故

　　灾害天气类事故的特点：受害面积很大、区域性强，受害品种呈覆盖状分布，同时伴有不良天气发生。2012年刘街村4户农民种植的协优728发生严重穗颈瘟，减产严重，要求保险公司理赔。保险公司认为刘街村种植品种多达20余个，唯独协优728发生严重穗颈瘟，认为是品种问题，而不是气候原因所致，不在理赔范围之列，决定不予理赔。笔者鉴定时认为，协优728属国审品种，且适宜在安徽全省种植。其发病呈覆盖状，应为气候原因所致。其之所以发病比其他品种重，是因为在破口期恰巧遇上了连阴雨天气。假若破口期没有遇上的连阴雨天气，这种情况将不会发生。从历年情况看，协优728的穗颈瘟并不是十分严重。基于笔者这样的鉴定，保险公司后来对这4户的损失进行了理赔。

　　2.4 环境污染类事故

　　环境污染类事故特点：这类事故又分多种，其特点也各不相同。一是大气污染的特点。受害作物分布与风向一致，受害部位为新叶幼嫩部分，根部未直接受害。附近有排放废气的企业，靠近企业的作物受害较轻（灯下黑现象）。二是水污染的特点。受害作物分布具有流域性，越是靠近水源的农作物受害越重，受害部位是根部，附近有排放污水的企业。三是光照污染的特点。影响范围受光源限制，主要影响作物的生育进程。四是尘土污染的特点。覆盖在作物表面，使作物的光合作用受到影响[3-4]。

　　3 农业生产事故鉴定方法

　　3.1 调查咨询，现场察看

　　通过调查了解和现场察看，掌握事故是如何发生、是否发展蔓延、如何发展蔓延、个体的受害部位和症状特点等全面情况，初步判定事故的原因。种植Ⅱ优501中籼的杂交种出现植株皱缩的农户的田块中同时种植了另一个水稻品种桂朝2号，但其长势良好，因而认定是Ⅱ优501种子有问题，但出售Ⅱ优501种子的农资店店主却认为秧苗皱缩可能是矮缩病造成的。农户不相信从而产生了纠纷，笔者被委派调查此事原因，笔者根据受害受害秧苗症状，认为应是除草剂危害，但一时又无法解释同一块田里为什么另一个品种长势良好。直到笔者来到受害田实地调查，发现桂朝2号秧苗比Ⅱ优501秧苗高出约3 cm，才明白由于该农民施用除草剂时，秧田水较深，致使Ⅱ优501秧心被淹，产生药害。而桂朝2号因秧苗较高，秧心未能淹到，自（下转第309页）

　　（上接第307页）

　　然没有发生药害。

　　3.2 辅助验证，科学鉴定

　　对于初步判定的结果，若能够用化验方法或试验方法进行验证，应尽量验证。对于笔者的鉴定结果，上述事例中的农民仍是将信将疑。为了打消那位农民的疑虑，笔者提意用试验方法进行验证：用土埂围几株桂朝2号秧苗，将水放到秧心以上，再施以同样除草剂，观察这几株桂朝2号秧苗是不是也出现类似症状。那位农民同意了笔者提议，试验结果表明笔者的鉴定结果是正确的。

　　3.3 尊重事实，科学补救

　　农业事故发生的原因十分复杂，提出的补救方案，不仅要做到及时，也要十分地谨慎，要考虑投入与产出比，防止损失进一步扩大。

　　2005年贵池区发生了严重的稻飞虱为害，进入9月下旬，不少单晚稻田出现了早衰和青枯现象。当时提出了各种各样的防治措施，包括叶面喷肥、放水养根等。笔者观察分析认为，单晚出现早衰和青枯症状的原因是由于第四（5）代稻飞虱集聚在水稻叶鞘上为害所致，这些稻株不单是营养组织遭受了稻飞虱的大量摄食，而且输导组织也遭到了稻飞虱的严重破坏，一切的防治措施必将徒劳无益，只能增加农民负担。于是提议：对已出现早衰和青枯症状的田块，应放弃防治措施，尽量提前收割。

　　4 参考文献

　　[1] 陈振华，夏中卫.农业生产事故纠纷调解的实践与思考[J].中国农技推广，2009（3）：13-15.

　　[2] 朱跃成，郑跃钱.农业生产事故的原因、特点及防处措施[J].浙江农业科学，2010（1）：217-220.

　　[3] 朱祚亮，来武新，曾先玉，等.农业生产事故的发生原因及防止对策[J].湖北植保，2010（2）：35-36.

　　[4] 朱祚亮，曹诗红，廖贵新，等.宜都市农业生产事故纠纷调解实践与思考[J].现代农业科技，2010（22）：374，378.