科研与市场脱节问题的解决之道--探斩台湾工业技术研究院的创新管理
・科技纵横捭阖・文／冯广平
科研与市场脱节问题的解决之道
——探斩台湾工业技术研究院的创新管理
市场供需有很强的自我调节机制．１８世纪英国哲学家和经济学家亚当・斯密（ＡｄａｍＳｍ．１ｈ．１７２３—１７９０）将此描述为
等；加盟企业根据自身情况。可参与不同阶段的研发活动。可以获得相应份额的成果权益。产业研发联盟的建立，实现了研究机构与有效技术需求企业之闻的信息通畅．有助于缩短科技成果产业化“链条”．使企业在激烈的市场环境中抢占有利商机。
其三．工研院积极孵化高技术人才和
。奉文作者冯广平，北京市科学技术研究院ｊ副研究员。
“看不见的手”；另一方面，美国企业史学
者钱德勒（ＡｌｆｒｅｄＤｕｐｏｎｔＣｈａｎｄｌｅｒＪｒ，
１９１８—２００７）则将在市场经济中企业所发挥的作用命名为“看得见的手”。英国经济
学家科斯（ＲｏｎａｌｄＨａｒｒｙＣｏａｓｅ，１９１０一），
将两者一同视为资源配置的两个执行者。
两只“手”需要一颗大脑为其各种行为提
高级经营管理人才，发挥人才流动在技术
转移和扩散方面的独特作用。３０年来，工研院站在科技产业化高度。实行积极的人才政策．先后向产业界输出各类专业人才１４０００余人。平均年人员流动率达１５％。离职员工大部分流向高科技产业。其中新竹科学园区有３００—４００万人．他们衍生
供智力资源，台湾工业技术研究院（以下
简称工研院）就是这样一颗为产业发展提
；
０
栏日主持人关增建．上海交通大学人文学；
供智力资源的“看得见的脑”。
’．产业发展的“引导桥梁”
市场是“看不见的手”．是对其调节机
制而言。而将企业看成是“看得见的手”。则是针对其管理作用而言。而指挥这两只“手”的最高指挥官应是政府．政府政策制定者们．一方面需要为市场厘定法度，提
ｋ院教冬，子信箱：誉枷吗＠８ｊｍ・ｅｄｕ．ｃｎ！．。■
就会凭借自己多年技术根基及既有的专利。适当引进国外的技术专利，通过研发
人员的重新规划和组合．进一步创造出更高的经济和社会效益。工研院总是以超越产业的速度发展。无论是在引进外国的先进技术．还是自行研发。工研院在提升台湾地区产业技术实力过程中始终扮演着关键角色，不断地推进台湾地区高科技产
业的发展。
成立或投资创立的高科技企业占据了该
园区的半壁江山。工研院大量的技术人才投入各类产业界．成为推动台湾地区产业
发展及产业转型的重要力量。
４．研发的发动机和创新系统的枢纽
升市场经济产品附加值：另一方面需要谋
划企业发展的决策．增加企业效益．这些
在技术创新过程中。工研院具备两种“位态”：一是处于技术研发和技术产业化的中心位置，贯穿创新系统的资源与链接点．具有运筹创新资源的功能。构建技术创新的“推力系统”：二是处于“大学一产
业”链条的核心位置．政、产、学、研、商通
都要靠科学技术，靠技术创新。科学技术与生产力之间并非“零距离”．跨越这个距
离依靠市场和企业不够，政府、企业、市场、科学技术之间需要“桥梁引导”，工研院就充当了这个“引导桥梁”。２０世纪７０
３．高效、通畅的技术转移渠道
工研院成立伊始．就选择新兴技术产
业化示范为突破口．全方位探索和建立高效、通畅的多元化技术转移渠道，以实现研发技术的成功转移。
其一。工研院推行实验工厂计划．完成从“实验室技术”向产业技术转变。２０世纪７０年代中后期．工研院电子所引进
年代开始．台湾地区经济发展逐步由主要
依托劳动密集型产业向以高科技产业为
过工研院启动创新机制．使工研院具有策
略性运转创新系统的功能。构建市场的“拉力系统”。通过这两种“位态”方式，客户享有工研院雄厚的研发科技积累和高水平的科研队伍服务。通过多学科合作。可直接、
主体进行转变。而工研院则在这一转变过程中扮演了一个极其重要的推动角色，运用一系列管理机制和行动方法，在配合政府科技政策实施过程中。进行有效的科研
活动．并成功实现技术转移，为相关产业带来巨大的商业价值。成为政府顺利实现产业升级的重要工具之一。
２．强大的技术转移能力
工研院具有“专利王”之称，２００５—２００７年闻．工研院成功申请专利２７７８项、实现技术转移２２７０项、对外提供技术服务６６６３７家次、承担外界委托研究３２５７项等。２００７年，在台湾智能财产局公布的台湾岛内各企事业机构专利申请
美国积体电路技术的同时，建立了自己的实验工厂。进行技术改良，在成熟技术和熟练工程师、管理人员的基础上实施整厂
技术转移，建立了台湾地区第一家民营积
迅速地得到为其“量身订做”的解决方案和科研成果。此外，在社会转型过程中，工研
院是政府的战略伙伴．从早期的积体电路的技术引进、新兴产业的协助建立、近期前瞻性技术创新到政府层面的科技计划的推
体电路生产企业．奠定了台湾地区资讯电子工业整体发展的基础。工研院按照这种模式，先后孵化出台积电、台湾光罩、亿
威、世界先进等近百家高科技企业．成为
动，两者结合得越来越紧密。
以客户为基础．以需求为导向．以产业化为目标，工研院在技术研发上始终走在前列，领跑着台湾地区技术创新的发展方向。中国大陆的科研与市场脱节问题已
是老生常谈，借鉴台湾地区的经验。对于中国大陆科研院所中长期发展、更好地发挥科技服务的引领和辐射作用具有重要
带动台湾地区新兴高科技产业发展的先导力量。
其二，工研院依据自身研发与资讯优势，成立了大量行业技术研发联盟。在联盟体中。工研院通过搜集分析全球最新技术和产业发展趋势，向业界发出研发要约。并负责开发技术、技术转移、人员训练
排名中，工研院高居第二位。此外。工研院
还对世界范围内的专利资源进行资源组
合。只要某个领域具有潜在商机．工研院
意义。（★任囊髯王芷）
科技导报２００９。２７（１８）１２１
万方数据
科研与市场脱节问题的解决之道——探斩台湾工业技术研究院的创新管理
作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：
冯广平， FENG Guangping北京市科学技术研究院科技导报
SCIENCE & TECHNOLOGY REVIEW2009,27(18)
本文读者也读过(10条)
1. 刘强 中国台湾工业技术研究院案例研究[期刊论文]-研究与发展管理2003,15(1)2. 丁云龙 台湾工业技术研究院的成功经验[期刊论文]-中国高校科技与产业化2006(11)3. 陈舒. Chen Shu 财团法人工业技术研究院的成功经验及启示[期刊论文]-学会2008(12)
4. 李红涛. 郭鹏 论工业技术研究院在我国科技创新体系中的作用和地位[期刊论文]-科技进步与对策2008,25(2)5. 牛振喜. 安会刚. 郭鹏. Niu Zhenxi. An Huigang. Guo Peng 以工业技术研究院为中心的科技成果转化新机制研究[期刊论文]-中国科技论坛2006(4)
6. 郑茂盛. 赵更申 设立宝鸡工业技术研究院提高装备制造企业核心的竞争力[会议论文]-20067. 徐仁全 台湾工业技术研究院简介[期刊论文]-海峡科技与产业2003(5)
8. 阮重晖. 张俊华. 沈剑 台湾工业技术研究院模式对杭州建设行业公共研发平台的借鉴[期刊论文]-中共杭州市委党校学报2006(3)
9. 陈鹏. 李建强. CHEN Peng. LI Jian-qiang 台湾工业技术研究院发展模式及其启示[期刊论文]-工业工程与管理2010,15(4)
10. 杨铭. 于忠. 田荣斌. Yang Ming. Yu Zhong. Tian Rongbin 工业技术研究院转化高校科技成果的实践和思考[期刊论文]-中国科技论坛2009(3)
本文链接：http://d.wanfangdata.com.cn/Periodical_kjdb200918030.aspx