中国互联网+的发展历程

“互联网+”是互联网思维的进一步实践成果，它代表一种先进的生产力，推动经济形态不断的发生演变。从而带动社会经济实体的生命力，为改革、创新、发展提供广阔的网络平台。

通俗来说，“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”，但这并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。

2015年7月4日，《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》正式公开发布，提出了“互联网+”创业创新、“互联网+”协同制造、“互联网+”普惠金融等11项重点行动。

我想，站在互联网+的风口上顺势而为，会使中国经济飞起来。”3月5日，李克强总理在政府工作报告中首次提出制定“互联网+”行动计划，并正式确立其为国家战略。互联网已经逐渐跳出一个行业的范畴，正成为国民经济的一大新引擎。

【定义与起源】：

1994年，中国开始接入国际互联网，中国经济的格局和产业版图就此发生了巨大改变。

2015年3月5日，十二届全国人大三次会议上，总理李克强关于政府工作的报告提出，将制定“互联网+”行动计划。这是此行业热词首次出现在《政府工作报告》中(总理八次提到互联网)，甚至有多位代表提议希望“互联网+”这种生态战略能够成为“国家战略”。

总理提到，新兴产业和新兴业态是竞争高地。制定“互联网＋”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。

3月

15日的“总理记者会”上，李克强总理就“互联网+”相关问题回答了记者提问。他充分肯定了电子商务对带动就业和刺激消费的积极作用，指出网络创造的是“活力与空间”，在“互联网+”的风口上应顺势而为。同时，李总理也强调了网络交易中的消费者权益保护的问题。

3月20日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在国家工商行政管理总局考察并主持召开座谈会时说，实现中国经济保持中高速增长、向中高端水平迈进，必须推动大众创业、万众创新，打造发展新引擎。要做好“互联网+”的大文章，提升实体经济创新力和生产力，以“互联网+”行动计划推动新兴产业蓬勃壮大。

李总理的这几段发言，既是对中国互联网产业发展现状的总结，也是对未来网络产业横向和纵向发展的展望，对我国今后一段时期的互联网经济走向具有重要的指导性意义。

雷军在国家发改委一份报告的“名词解释”中看到了具体内容，他用手机逐字逐句把这些内容发到了自己的新浪微博上：“互联网+”代表一种新的经济形态，即充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中，提高实体经济的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。

“互联网+”行动计划将重点促进以云计算、物联网、大数据为代表的新一代信息技术与现代制造业、生产性服务业等的融合创新，发展壮大新兴业态，打造新的产业增长点，为大众创业、万众创新提供环境，为产业智能化提供支撑，增强新的经济发展动力，促进国民经济提质增效升级。

总理的“互联网+”从何处来？

国内“互联网+”理念的提出，业内公认的观点可追溯到2013年11月6日马化腾在众安保险开业仪式上的发言。马化腾当时提到：“互联网加一个传统行业，意味着什么呢？其实是代表了一种能力，或者是一种外在资源和环境，对这个行业的一种提升。”其中，以国内首家纯互联网保险公司——“众安保险”为例，其定位是护航互联网生态，成立不到一年的时间，累计服务客户超过2亿；护航了2014年“双11”，一天的保单就超过了1.5亿！

历经2014年，实体经济受损这道坎一过，就有了李克强口中的——中国要制定“互联网+”行动计划。更有了李克强的精彩语录——站在“互联网+”的风口上顺势而为。这浓缩的一句，引出了三个互联网领域中的热门词汇——“互联网”、“风口”、“顺势”。一场互联网思维的变革，已然是通过A股形成自上而下的迸发，中国股市也全线飘红。

毫无疑问，“互联网+”的概念，也是高层的集体“点赞”之语。仅在2013年里，国家领导人考察的企业中，22.3%和互联网相关。中国，已经错过了第一次与第二次工业革命。如今，以数字化、智能化和个性化为先导，加速推进“互联网+”，中国确实有机会引领第三次工业革命。

如今“互联网+”的触角延伸，不仅仅在第三产业，更在于第一产业的农业和第二产业的工业渗透。将线下与线上高度融合，而不是互相排挤的零和游戏。做加法，而不是做减法，通过平台推动产业创新，才是互联网+的真正未来所在。

“互联网+”的“+”，其意为互联网加传统行业。在写入政府工作报告之前，“互联网+”并非无根之木，而是已经在神州大地上进行得如火如荼，尤其是在第三产业中“互联网+”模式实际上已经得到全面应用，比如电商的京东模式和淘宝模式，都有大批传统第三产业参与，网上银行也是以实体银行业为基础，滴滴快的模式正在改变传统交通业，而大批的传统媒体也正行进在媒体融合的路上，这还不算几乎席卷整个服务业的O2O模式。

【内涵与外延】：

“互联网+”这个词之所以能上到总理发言的高度，是有原因的。因为它含有强烈的“政治正确”。“互联网+”，显然比单纯的“互联网思维”更容易被传统行业所接受。因为思维看上去太虚无缥缈了。而且“互联网+”暗示着这样一个论断：很多行业规律不是那么轻易可以被颠覆的。互联网企业不可能将所有传统企业打败，而一个武装了“互联网+”的传统企业，可能更胜于武装了传统行业某些元素的互联网企业。

电子商务行业里有过很大的争论：究竟是电子，还是商务？最后比较统一的看法是：商务是本质，电子是工具。事实上，很多迅速崛起的淘品牌，依然发现，他们需要在商务上补课。一位很有名的淘品牌创始人和我说过，电子这个东西可以速成，但商务这个东西没法速成。这话说的大白话一点就是：前人走过的路，你还是要走一遍。

今天整个中国经济的要害不是培育大量互联网企业，而是利用互联网，进行产业升级，说得再大一点，就是弯道超车。产业升级，看上去就是原有的行业进行一次提升。但实质情况是：其实太多的企业根本无法提升。产业升级的背后，老实讲，是很残酷的。弯道超车，车速很快，离心力很强，很容易有人掉下去的。

“互联网+传统行业”将助力我国经济转型腾飞

“互联网+”即“互联网+各个传统行业”，是互联网对传统行业的渗透与融合，但并非二者的简单相加，也并非传统行业简单触网即可完成渗透与融合。而是要通过互联网平台、互联网思维打通传统行业的“任督二脉”，对传统行业进行思维模式和经营模式的颠覆，进而让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。

此次两会期间总理力挺互联网经济，提出了“互联网+”概念，肯定了互联网对国家经济转型的积极促进作用，并对互联网在传统行业的渗透表示积极肯定，我们认为互联网对传统行业的渗透与融合包含两个方面：

1)“互联网+”。对于传统互联网行业来说，其单纯基于线上的发展模式已经接近发展瓶颈，未来的发展趋势势必是线上与线下的深度融合，且势必是从互联网向传统行业渗透，通过与传统行业协同发展来迅速扩大互联网经济的规模，其发展模式是互联网行业主动向传统行业渗透，对传统行业的业务发展模式与思维模式进行颠覆，进而实现互联网与传统行业的主动、深度的融合；

2)“+互联网”。除互联网主动出击“颠覆”传统行业外，对于传统行业来说，由于新兴经济的替代，其自我革新和自我升级意愿较为强烈。其在目前的发展阶段中受到了来自互联网行业的极大冲击，我们认为，对于传统行业来说，其对互联网的态度应是“拥抱”而非“抵触”，因此对于传统行业来说，应积极培养并深化“+互联网”思维，主动进行思维模式和经营模式的自我颠覆与变革，加速行业的互联网化程度，实现行业+互联网的深入融合，突破现有的发展瓶颈。

制定“互联网＋”(互联网＋传统行业)计划以最终实现“中国制造2025”，是总理给产业领域留下的最大想象空间，李克强上周日在总理记者会上还主动为电商打广告，说政府要多操心，让中小微企业这些草根创新遍地开花，描绘了全民创业带动就业，刺激消费的火热画面。一个“＋”，未来不止可以做加法，还可以做乘法，甚至发挥无限次方的能量。

“互联网+”是对创新2.0时代新一代信息技术与创新2.0相互作用共同演化推进经济社会发展新形态的高度概括。李克强总理在政府工作报告中首次提出的“互联网+”实际上是创新2.0下互联网发展新形态、新业态，是知识社会创新2.0推动下的互联网形态演进。

【本质与核心】：

有电商企业认为，“互联网+”的本质是传统产业经过互联网改造后的各项业务的在线话、数据化。无论网络零售、在线批发、跨境电商、打车软件，还是婚恋网站、手机点餐、在线订票等等，其所做的工作分享都是努力实现交易、匹配等活动的在线化。只有商品、人和交易行为迁移到互联网上，才能实现“在线化”；只有“在线”才能形成“活的”数据，随时被调用和挖掘。在线化的数据流动性最强，不会像以往一样仅仅封闭在某个部门或企业内部。在线数据随时可以在产业上下游、协作主体之间以最低的成本流动和交换。数据只有流动起来，其价值才得以最大限度地发挥出来。

也有专家认为，所谓“互联网+”，实际上是创新2.0下的互联网发展新形态、新业态，是知识社会创新2.0推动下的互联网形态演进。新一代信息技术发展催生了创新2.0，而创新2.0又反过来作用与新一代信息技术形态的形成与发展，重塑了物联网、云计算、社会计算、大数据等新一代信息技术的新形态，并进一步推动知识社会以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特点的创新2.0，改变了我们的生产、工作、生活方式，也引领了创新驱动发展的“新常态”。

“互联网+”代表一种新的经济形态，即充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中，提升实体经济的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。

伴随创新驱动“新常态”的提出，结合李克强总理近年来关于开放创新、大众创新、万众创业等一系列阐述，本次报告中所提出的“互联网+”在早先相关互联网企业提出“的互联网与传统产业融合发展”基础上已经有了进一步的深入和发展。

伴随知识社会的来临，无所不在的网络与无所不在的计算、无所不在的数据、无所不在的知识共同驱动了无所不在的创新。“互联网+”不仅仅是互联网移动了、泛在了、应用于传统行业了，更会同无所不在的计算、数据、知识，造就了无所不在的创新，推动了知识社会以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特点的创新2.0，改变了我们的生产、工作、生活方式，也推动了创新2.0时代的智慧城市新形态，引领了创新驱动发展的“新常态”。

李克强提出的“互联网+”实际上是创新2.0下的互联网发展新形态、新业态，是知识社会创新2.0推动下的互联网形态演进的高度概括。新一代信息技术发展催生了创新2.0，而创新2.0又反过来作用与新一代信息技术形态的形成与发展，重塑了物联网、云计算、社会计算、大数据等新一代信息技术的新形态。

新一代信息技术的发展又推动了创新2.0模式的发展和演变，living Lab(生活实验室、体验实验区)、Fab Lab(个人制造实验室、创客)、AIP(“三验”应用创新园区)、Wiki(维基模式)、Prosumer(产消者)、Crowdsourcing(众包)等典型创新2.0模式不断涌现。新一代信息技术与创新2.0的互动与演进推动了“互联网+”的浮现。互联网随着信息通信技术的深入应用带来的创新形态演变，本身也在演变变化并与行业新形态相互作用共同演化，如同以工业4.0为代表的新工业革命以及Fab Lab及创客为代表的个人设计、个人制造、群体创造。可以说“互联网+”是新常态下创新驱动发展的重要组成部分。

新一代信息技术与创新2.0的互动与演进推动了“互联网+”的浮现。互联网随着信息通信技术的深入应用带来的创新形态演变，本身也在演变变化并与行业新形态相互作用共同演化，如同以工业4.0为代表的新工业革命以及Fab Lab及创客为代表的个人设计、个人制造、群体创造。

“互联网+”的核心是：匹配，是对资源进行有效的供需匹配

资源如果得以最大效率的利用，科学发展观就成为一个可落地的价值主张。资源掠夺式的粗放式资本主义就得以成功摆脱。“前工业时代”是个性化生产，以手工作坊为主。“工业时代”是大规模生产，以流水线为主。

“互联网时代”是个性化智能化的大平台生产，它带有一丝手工作坊的影子，故而工匠精神抬头。大平台生产还能够达到个性化，就必须智能化的匹配。大平台是一种中介，但和过去的中介不同的是，大平台这种中介并不依靠阻隔供需双方形成信息不对称来赚钱(俗称差价)，而是靠有效匹配来获取利益(其实是佣金)。

也许，未来还会有其它什么名词出现。但在历经千人一面的大规模流水线生产之后，一个更能满足供需双方的个性化的大规模生产，随着互联网的极大渗透，已然到来。

【发展与演变】：

这个世界上所有的传统应用和服务都应该被互联网改变，如果这个世界还没有被互联网改变是不对的，一定意味着这里面有商机，也意味着基于这种商机能产生新的格局。传统的广告加上互联网成就了百度，传统集市加上互联网成就了淘宝，传统百货卖场加上互联网成就了京东，传统银行加上互联网成就了支付宝，传统的安保服务加上互联网成就了360，传统的红娘加上互联网成就了世纪佳缘,而传统的农业加上互联网站起了阳光舌尖……我们一直在帮助用户找到合适行业和企业的“互联网+”。这也意味着我们有机会在为用户创造价值，能够自己成就新的价值，为成长奠定基础。

我们看到每一个传统行业都孕育着“互联网+”的机会。在寻找“互联网+”的过程中，我们首先注意到了用户所处的环境变化。我们每天日常面对PC屏幕，同时我们越发依赖手机这张屏。家中的智能电视有一天会像手机、平板电脑一样，里面布满各种APP。而汽车里的那张屏也正在被挖掘，车联网的概念刚刚兴起。未来的生活是希望在多屏的环境中随时随地用到互联网。而这样的服务会以一个“互联网+”的公式存在，从而重新改造和创造我们今天所有的产品。而对用户而言，他们未来不会关心他是通过接入网线、Wi-Fi、移动网络还是电源线上网，不会关心他用的是iOS、Android还是Windows。因为他们面对的每一个面都可以是一张屏，通过它们能将用户和互联网、企业所提供的应用和服务随时随地联系在一起。这就足够了。也许对创业者来说，当熟悉了这样的一个路径之后，我们基于“多屏全网跨平台”的理念，与行业结合，才有机会再往前迈一步。我们的传统行业才能真正的转型，从而创造新的局面。

“互联网+”“+”的是什么？传统行业的各行各业。我们过去中国互联网十几年的发展，看到互联网加什么？加通信是最直接的，加媒体已经有颠覆了，还要加娱乐、网络游戏和传统以前的游戏已经被颠覆了。包括零售行业，认为网购电商是很小的份额，而随着互联网金融的走热，越来越多的传统企业已经不敢轻视互联网这个话题了。

技术推动的面向知识社会的创新形态形成日益收到关注。创新形态的演变也推动了互联网形态、信息通信技术形态的演变，物联网、云计算、大数据等新一代信息技术作为互联网的延伸和发展，在与知识社会创新2.0形态的互动中也进一步推动了创新形态的演变，涌现出Web2.0、开源软件、微观装配等创新2.0的典型案例以及AIP、living Lab、Fab Lab、创客、维基、威客、众包众筹等创新2.0典型模式。

正是在这种背景下，中央提出创新驱动发展“新常态”，提出充分利用新一代信息技术发展和知识社会的下一代创新机遇，简政放权、强化法治、鼓励创新创业、激发市场和社会活力，并出台一系列鼓励大众创新、万众创业的举措。李克强总理在十二届全国人大三次会议上的政府工作报告中提出的“互联网+”也就具有了更丰富、更深刻、更富时代特征的内涵。报告中指出新兴产业和新兴业态是竞争高地，要实施高端装备、信息网络、集成电路、新能源、新材料、生物医药、航空发动机、燃气轮机等重大项目，把一批新兴产业培育成主导产业。制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。国家已设立400亿元新兴产业创业投资引导基金，要整合筹措更多资金，为产业创新加油助力，并全力推进创新、创业，全面激发市场和社会活力，进入创新2.0时代创新驱动发展的“新常态”。

在被当做“国家战略”写入政府工作报告之前，中国互联网行业受到政府的最高规格重视是几个月之前在乌镇举办的世界互联网大会(简称“乌镇峰会”)，这是中国目前举办的最高规格的互联网大会，由中国互联网官方主管部门主办。中国召开乌镇峰会的一个主要考量就是，要主动争取互联网时代的世界话语权。

重视互联网已经是世界主要经济体的共识。以美国为例，2015年2月13日，奥巴马在美国斯坦福大学演讲时表示，互联网世界就像当年蛮荒时代的西部，美国政府应当成为那里的警长。可见，美国的互联网战略已升级到整个全球互联网空间的管理上。早在1993年，美国就推出了为期20年规划的信息高速公路国家战略，重点是互联网的普及和网速的提高。2009年5月，美国总统奥巴马公开表示，数字化基础设施是美国的战略性国家资产，并出台了网络空间国家战略等政策。

【基础与条件】：

“互联网＋”的实践风起云涌，极大地改变着经济、社会的面貌，其不竭动力来自于哪里？来自阿里的一份报告则认为，“互联网＋”的动力：云计算、大数据与新分工网络这三点。一是新信息基础设施的形成；二是对数据资源的松绑；三是基于前两方面而引发的分工形态变革。

第一、“互联网＋”的基础设施：云网端

经济、社会活动的正常运作有赖于基础设施发挥其支撑功能。随着经济形态从“工业经济”向“信息经济”加速转变，基础设施的巨变也日益彰显。短短几十年间，“互联网”能够从诞生、普及，升级为“互联网＋”这一新变革力量，技术边界不断扩张，从而引发基础设施层次上的巨变，则是至为重要的原因。大力提升新信息基础设施水平，“互联网＋”才能获得不竭的动力源泉，在经济、社会发展中彰显威力。

“互联网＋”仰赖的新基础设施，可以概括为“云、网、端”三部分。

“云”是指云计算、大数据基础设施。生产率的进一步提升、商业模式的创新，都有赖于对数据的利用能力，而云计算、大数据基础设施像水电一样为用户便捷、低成本地使用计算资源打开方便之门。

“网”不仅包括原有的“互联网”，还拓展到“物联网”领域，网络承载能力不断得到提高、新增价值持续得到挖掘。

“端”则是用户直接接触的个人电脑、移动设备、可穿戴设备、传感器，乃至软件形式存在的应用。“端”是数据的来源、也是服务提供的界面。

新信息基础设施正叠加于原有农业基础设施(土地、水利设施等)、工业基础设施(交通、能源等)之上，发挥的作用也越来越重要。

1、云计算。大数据基础设施强势突破在“云”(云计算、大数据)基础设施建设上，以“阿里云”为代表，我国的互联网企业已实现了基于自主研发的核心技术，来提供通用云计算服务。无论是在技术先进性、安全性和经济性上均处于世界领先地位，与亚马逊、谷歌共执牛耳。

我国云计算、大数据基础设施的建设正发挥出巨大的经济和社会价值！

——强化了计算资源的专业化提供水平、提高了企业的生产效率；

——将国际IT巨头主导的起源于“工业经济”的“计算机＋软件”模式向适应“信息经济”特点的“云计算＋数据”模式转变；

——带动了“网”(物联网、移动互联网等技术和产业)的发展，撬动了我国在“端”(移动设备等和软件应用)上的市场潜力和无限创意；

——在数据的存储、处理和分析上发挥越来越重要的作用，从而成为社会的神经中枢，与物联网、移动互联网一起联手打造系统级智能；

——打破了大企业在计算能力上的垄断，从而成为这个时代中小企业创新、创业的温床；

——推动传统企业加速拥抱互联网，加快了传统产业转型的步伐；

——加强了政务处理效率、提高了社会治理能力；

——发展具有自主知识产权的“云计算”技术，维护了国家经济安全；

——有助于降低能耗、助力可持续发展。

2、互联网。中国互联网络信息中心(CNNIC)第35次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，2014年，中国网民规模达6.49亿，其中，手机网民规模5.57亿，互联网普及率达到47.9%。

物联网就是把传感器装备到各种真实物体上，通过互联网联接起来，进而运行特定的程序，达到远程控制或者实现物与物的直接通信。射频识别标签(RFID)、传感器、二维码等，经过接口与无线网络相连，从而给物体赋予“智能”，可实现人与物体的沟通和对话，也可实现物与物的沟通和对话。有新兴的“云计算、大数据”服务作为支撑，物联网的发展将提升过去在数据存储、处理和分析上能力欠缺的问题，焕发出新活力。IDC研究报告显示，全球物联网解决方案市场规模将从2013年的19亿美元增长到2020年的71亿美元。全球物联网装机量从2013年到2020年的复合年增长率将达到17.5%，增长到2,120亿台。

3、智能终端。APP软件应用异军突起在云计算、大数据设施和应用软件服务的助力下，以智能终端为代表的用户设备，正成为大数据采集的重要源头和服务提供的重要界面。

——中国已成为全球智能终端增长的绝对主导力量,并引领全球移动市场智能化演进。2012年中国智能手机出货量2.58亿部，份额超过全球1/3，并以167%的增幅远超全球水平，一举超越2012年之前历年之和。

——2013年中国智能手机出货量达到4.23亿部，全球份额贡献逼近50%。

——2014年中国智能手机品牌出货量达到4.534亿部，占据全球智能手机出货量的40%，

——领先全球整一年时间完成历史更替(全球在2013年二季度首次超越50%达到52%),而至2013年四季度，中国新出货手机的智能化比例已高达75%。

——以智能终端为接入界面，互联网内容逐渐从门户网站主导的网页向异彩纷呈的APP应用程序转变。APP

应用程序更多以云计算服务为支撑，通过后台丰富的数据驱动，开发和发布的门槛降低、创意受到极大激发。2013年年底,苹果App Store与谷歌Google Play应用下载规模均达到500亿次,应用规模均超过100万个。腾讯、阿里、百度等企业试图通过深度挖掘移动即时消息、手机支付、地图等能力，在自身核心应用领域搭建超级APP平台。

4、基础设施。投资主体转向移动互联网快速普及，那么这类基础设施的投资是谁带来的呢？答案是数以亿计的普通用户。

我国有6.49亿网民，其中85.8%使用移动上网(CNNIC截至2014年12月的数据)，按每部手机1000元，两年更换一部手机计算，人们在移动设备上投资额是巨大的，几年内即可达万亿级别。

同样云计算基础设施也是由阿里巴巴、腾讯、百度等民营企业建设和运营，无论是用户规模，还是技术水平均位于世界前列。

这样，新基础设施的投资就由过去的政府或者国有大企业主导，逐渐向民营企业和个人主导转向。由于投资主体的变化，服务模式和控制权也发生了显著改变，从事基础设施服务的民营企业，必须持续创新以扩大规模、获取潜在收益；消费者主导权增强，用手中的设备“投票”，直接决定企业的生死存亡。因此，信息经济的治理模式也将从原有的集中控制向依靠大众创新、共同治理方向转变。

第二、“互联网＋”的新生产要素：数据

人类社会的各项活动与信息(数据)的创造、传输和使用直接相关。信息技术的不断突破，都是在逐渐打破信息(数据)与其他要素的紧耦合关系、增强其流动性，以此提升使用范围和价值，最终提高经济、社会的运行效率。

信息(数据)成为独立的生产要素，历经了近半个世纪的信息化过程，信息技术的超常规速度发展，促成了信息(数据)量和处理能力的爆炸性增长，人类经济社会也进入了“大数据时代”。IDC于2012年12月发布了研究报告《2020年的数字宇宙：大数据、更大的数字阴影以及远东地区实现最快增长》。数字宇宙

是对一年内全世界产生、复制及利用的所有数字化数据的度量。从2013年到2020年，数字宇宙的规模每两年将翻一番。2012年中国总体数据量占世界的13%，而到2020年将提高到21%。

如前所述，除了作为必要成分驱动业务外(即Data-Driven Application，如金融交易数据、电子商务交易数据)，数据产品的开发(即DataProduct，通过数据用途的扩展创造新的价值，如精准网络广告)更是为攫取数据财富开辟了新的源泉。经济领域海量数据的积累与交换、分析与运用，产生了前所未有的洞见和知识，极大的促进了生产效率的提高，为充分挖掘数据要素的价值提供了超乎寻常的力量。

第三、“互联网＋”的分工体系：大规模社会化协同

信息基础设施建设和能力提升，加速了信息(数据)要素在各产业部门中的渗透，直接促进了产品生产、交易成本的显著降低，从而深刻影响着经济的形态。

信息技术革命为分工协同提供了必要、廉价、高效的信息工具，也改变了消费者的信息能力，其角色、行为和力量正在发生根本变化：从孤陋寡闻到见多识广，从分散孤立到群体互动，从被动接受到积极参与，消费者潜在的多样性需求被激发，市场环境正在发生这重大变革。以企业为中心的产消格局，转变为以消费者为中心的全新格局。企业以客户为导向、以需求为核心的经营策略迫使企业组织形式相应改变。新型的分工协同形式开始涌现。

1、“小而美”是企业常态：由于节约了信息成本，交易费用降低令外包等方式更为便捷，企业不必维持庞大臃肿的组织结构，低效、冗余的价值链环节将消亡，而新的高效率价值环节兴起，组织的边界收缩，小企业成为主流。

2、生产与消费更加融合：信息(数据)作为一种柔性资源，缩短了迂回、低效的生产链条，促进了C2B方式的兴起，生产与消费将更加融合。

3、实时协同是主流：技术手段的提升、信息(数据)开放和流动的加速，以及相应带来的生产流程和组织变革，生产样式已经从“工业经济”的典型线性控制，转变为“信息经济”的实时协同。

4、就业途径更多样：信息技术为灵活的工作方式提供了可能，就业形势多样化。“信息经济”条件下，由于沟通、协作的门槛降低，评价和信用制度的完善，专业技能的价值进一步凸显，个人能力可以得到充分发挥，就业的灵活性进一步提高。年轻一代经由网络、利用外包方式，可以充分安排自己的时间和工作的地点，为多家企业提供服务，比如翻译、设计、客户服务等工作，企业的雇佣方式和组织形式、人们的就业方式和收入结构，都将出现改变。

综上所述，新信息基础设施(“云＋网＋端”)、新生产要素(大数据)、新分工网络(大规模、社会化的全新分工形态)为“互联网＋”能量的释放提供了不竭动力，体现了“信息技术革命和制度创新”推动“生产率跃升”的强劲力道。“互联网＋”行动，将以夯实新信息基础设施、提升原有工农业基础设施、创新互联网经济、渗透传统产业为指向，为中国经济实现转型与增长开辟新路。

【作用和意义】：

事实上，重视互联网已经是世界主要经济体的共识。“互联网＋”战略此时被李克强总理提出可以理解为：首先，政府看到了大数据等几个互联网行业最热领域的重要性，将其上升到国家战略的高度来看待；其次，政府希望互联网成为水电煤一样的基础设施，成为提升实体经济生产力的重要工具；最后，也是最重要的，希望互联网促进中国经济转型。具体而言，我认为包括但远不限于有以下几点：

1、打破信息不对称，提升资源配对与使用效率

互联网精神的本质是创新与共建共享，本质是互联与分享一切。目前网络技术已经涵盖了现实产业的绝大部分，未来还会继续扩大这种互联范围。从近年来网络发展角度看，包括商品交易领域、信息传播领域、交互通讯领域等在内的传统行业已经由网络覆盖；医疗、法律、出租车、教育、金融等其他领域也正

在经受互联网的“洗礼”；甚至在政府信息公开、反腐社会监督、征信体系建设等非传统领域，也开始逐渐实现“互联网化”。可以说，互联网是一个趋势，是一个“风口”，只有顺势而为，才能因势利导，实现跨越式发展和“弯道超车”。

因此，网络不单纯是一种技术，更不单纯是虚拟经济，而是连接传统行业的理念和精神。这对转型时期的中国而言，是重大机遇和挑战。传统行业面临全面转型，实体经济需要网络互连，虚拟经济需要实体支撑。网络经济与传统行业的发展方向，并非“你死我活”，而是互利共赢。

“互联网+”绝不仅限于网络技术与传统行业的结合，更在于共享、共治、创新的网络精神融入到我们经济和政治生活的各个方面。“互联网+”将本来不相干的领域进行有机结合，必将打破传统行业壁垒和传统理念思维。近年来随着大数据和网络移动客户端的普及，人们获取信息渠道更为方便和灵活。在可预见

的未来，手机的功能不再限于信息交流和支付交易，还将成为人们的医疗保健、理财服务、征信信息、法律顾问、教育、娱乐等行为的中心。正是互联网+

，将金融、医疗、征信、法律、教育、娱乐等“风马牛不相及”的各类产业服务，通过互联网技术和理念结合在一起，然后再通过大数据，对使用者个体“量体裁衣”，实现完全特色化的服务。

2、新一轮“工业革命”的标志，推动产业转型与升级

从历史上看，每次工业革命或科技革命带来社会进步的同时，都可能导致原有旧的产业衰亡。互联网科技的突起，可以被认作是21世纪最大的技术革命，与前几次革命不同，网络技术和经济的发展与实体经济并不会发生尖锐的矛盾，反倒是会相辅相成，互相促进。

改变人类现代社会的四大发明是什么？本书作者、中国电子商务研究中心主任曹磊认为的答案是：蒸汽机(解决了由机械动力问题

)，电(解决了能源转化、存储与清洁使用问题)，股票(解决资金融通问题)，互联网(解决信息传播问题)。回过头去看，过去的20年时间里，互联网已经深刻改变了中国经济的格局和产业版图。第一个十年里，互联网行业和传统行业和平共处，互联网催生了很多新经济，比如门户、游戏和电商等。第二个十年里，互联网逐步开始改变甚至颠覆了很多传统行业。

互联网对传统行业的改变，大概经历了四个阶段。一是营销的互联网化，比如广告主从在报纸上做广告到在网络上做广告。二是渠道的互联网化，其最大推手是2008年开始的全球金融危机。最典型的案例是京东的出现，逼着国美和苏宁开始转型互联网。三是产品的互联网化，这个进程从2010年开始，其最大推手是智能手机的爆发，典型的案例如小米。四是当下正在进行运营的互联网化，企业完全数字化和网络化。

过去被互联网深度改变的行业主要集中在第三产业，现在这种改变正在向第二产业甚至第一产业渗透。第二产业被互联网改变最大的，就是手机和电视产业，小米先是搅动了手机产业，又跟乐视网等一起去颠覆传统电视产业。这种颠覆开始蔓延到汽车领域，比如乐视网要造汽车了。颠覆还在向第一产业渗透，比如本来生活网，改变了农业的销售模式，让农民的产品直接在网上卖给北京的市民。

可以预见，第三个十年，将是第一产业、第二产业互联网化的高潮。“互联网＋”则是这股高潮的助推器。

3、降低创业门槛，创造更多就业机会

总理在政府工作报告中坦承，目前国际经济复苏乏力，国内经济下行压力巨大。为此，政府开出了很多药方，其中重要手段就是鼓励大众创业。从数据来看，过去一年虽然经济增长放缓，但就业增长迅猛，城镇新增就业1322万人。互联网对此功不可没，这是互联网行业能纳入国家经济顶层设计的最大资本。教育部主管的中国信息经济学会发布的《微信社会经济影响力研究报告》显示，从2013年7月至2014年6月，微信带动直接就业人数是192万，间接就业人数815万，共计1007万人。

今年的主要经济预期目标压力更大：国内生产总值增长7%左右，城镇新增就业1000万人以上。按照总理的说法，随着服务业比重上升、小微企业增多和经济体量增大，这个7%左右的速度可以实现比较充分的就业。其中，互联网至少能对于小微企业的增加有直接拉动作用。早在2013年，马云参加总理的经济座谈会时就跟总理号称，阿里巴巴员工2万多人，还直接与间接拉动了1000万左右的就业。

中国电子商务研究中心助理分析师沈云云认为，《政府工作报告》中李克强总理提到的“把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火”即为O2O模式，“O2O”这一概念被首次提及，这不仅在鼓励O2O这一消费行为，更预示着未来O2O创业的大好环境。中国经济发展以粗放式增长为常态，推动创新发展战略将是重点工作。政府提出鼓励大众消费，一来扩大了市场需求，二来助于提升社会服务水平。O2O这种方式将消费与互联网连接，从而更加密切地服务于大众的生活和生产。

沈云云进一步指出，《政府工作报告》作为国民经济和产业发展的“风向标”，将O2O写入政府工作报告，即从政策层面鼓励O2O模式的发展，表明了政府对O2O行业发展持鼓励和支持态度。这也预示了

未来O2O创业将迎来大好环境，O2O草根创业将遍地开花。同时，移动互联网的兴起也给O2O行业发展带来了前所未有的契机。未来，O2O将渗透人们的生活，改变人们的生活消费方式。

4、“互联网+”对GDP的拉动作用

而互联网行业的整体体量也已经到了政府难以忽视的规模。国家统计局的数据显示，2014年中国GDP的总量超过

60万亿元。而阿里巴巴集团2014年全年平台上的交易额是2.3万亿元，跟福建、上海、北京和安徽当年的GDP总量差不多，是山西这一数据的一倍。马云就曾在内部说，阿里很幸运，国家给了“相当于一个省份那么大的经济体”让阿里人来管理。

易观国际董事长于杨也预测，今天中国的GDP总量里，九成是传统企业贡献的，但未来四成的GDP将由传统企业的互联网化来完成。

【特征与优势】

“互联网+经济”与传统经济有什么不同？周鸿祎对互联网经济和互联网思维特征的概括比较形象。他先前把“互联网+经济”概括为三个特征，最后确定为四个特征：用户至上、体验为王、免费的商业模式、颠覆式创新。

当然，周鸿祎的概括主要从微观层面谈的，侧重从互联网思维模式、互联网商业模式的视角看互联网+经济的特征。也就是说，周鸿祎的概括有两个特点：一是微观，二是侧重方法论层面。如何从更宏观的视角来看互联网经济与传统经济的不同之处呢？互联网经济有这样几个特征：

1、低成本要素。工业经济的构成单元是原子，互联网世界构成的基本介质是比特。工业经济时代的原材料——各种资源、生产要素是有限的，总有被人类用完的一天；互联网时代所依赖的原材料——数据是无限大、取之不尽用之不竭的。工业经济时代的经济学是一种稀缺经济学，而互联网时代则是丰饶经济学，数据成为企业竞争的最为宝贵的资源。对于中国经济已经进入高成本时代而言，“互联网+经济”的要素低成本化意义更为重大。

2、扁平式结构。传统社会是科层式社会，是一个层级结构的社会；互联网是网状的，是没有中心节点的，因此互联网世界是平的世界，互联网社会是网状结构社会，是扁平式社会。互联网的技术结构决定了它的本质精神，是去中心化，是分布式，是平等，是民主。

3、开放式连接。在互联网社会，一个企业的价值，是由所在连接点的广度与厚度决定的。企业连接越广、连接越厚，掌握的数据越多，价值就越大。在互联网社会，开放是一种生存手段。

4、快捷化传输。互联网使世界发生的最根本性变化是消除时空距离，整个世界被网络连为一体，成为了“地球村”。比尔•盖茨讲，现在是十倍速时代。根据摩尔定律，电脑的运算处理能力，每18个月就会翻一番。你不可能两次跳进同一条河流，世界上唯一不变的是变化本身。

5、人本化社会。互联网商业模式是建立在平等、开放基础之上，互联网思维也必然体现着平等、开放的特征。平等、开放意味着更多的民主，互联网经济体现了更多的人性化。从这个意义上讲，互联网经济是真正的以人为本的经济。

6、体验式消费。在互联网上，用户选择成本很低。你的产品不好，服务不好，在传统社会，用户可以用脚投票；在互联网条件下，用户是用鼠标投票，在互联网条件下，用户是用鼠标投票，鼠标一点就用了，鼠标再一点又不用你了。商家要想办法向用户整体让渡价值，更要让用户得到超出预期的感受，产生交易之外的感情认同。马化腾和马云两个IT界的大佬，可以用几个月时间，“烧钱”十多个亿金，就在于俘获一个亿用户，预期能取得到一年七八百亿的市场交易额。

7、价值链创新。互联网上,很多东西都是免费的，互联网经济就是基于免费的商业模式，因此互联网经济推崇的是“用户是上帝”。淘宝通过免费开店,颠覆了竞争对手eBay；360通过免费，颠覆了收费的杀毒软件厂商;微信通过免费发信息，对电信运营商形成巨大威胁。互联网免费的商业模式,本质上讲是通过免费获取巨大的用户群，然后在此基础上创造新的价值链。在互联网时代，企业的赢利模式都发生变化了。

当前，看一个产业有没有潜力，就看它离互联网有多远？看一个企业有没有竞争力，就看它离互联网融合怎么样？我们的企业积极应对新技术革命的考验，拥抱互联网时代，拥抱互联网经济的春天。

【机遇与挑战】

成功有天时地利人和，互联网不仅是历史潮流与世界潮流，而且也是中国的机遇。一百多年以来，中国错过了第一次工业革命所开创的“蒸汽时代”与第二次工业革命的“电气时代”二战后的第三次工业革命虽然搭上末班车，但依旧是追赶者，只有互联网时代，中国具备了引领世界潮流的能力。

20年来，互联网产业就是中国经济的传奇，其增速超国家GDP增速5倍，互联网经济占GDP的比重也超过很多发达国家，互联网业已经完全具备拉动二三产业、带动整个国民经济全面向上的能力。如果“互联网+”行动计划获得成功，将给中国经济注入源源不断的强大动力。

互联网始于1969年，直到1995年互联网才在全球大普及，成就了真正意义上的互联网，互联网大普及至今不过20年。英国《卫报》罗列了20年来与互联网发展相关的一些数字，看起来真令人眼花缭乱、

震惊无比。互联网对地球人的生产、生活酝酿着地动山摇的巨变。互联网以其开放、自由、连接、协同、共享的特征开辟了一个崭新的时代：

——用户规模：发展了30亿网民(占79亿地球人的38%)；

——创新模式：推动了面向知识社会的“创新2.0”模式，互联网以其为载体构建了虚拟化的网络空间，并汇集新一代的知信资源和深度的信息技术，将用以改造、重构或融合现实物理空间中的传统生态，催生其转变或跃升，从而形成互联网时代的创新创业机制；

——经济模式：互联网将构建后现代世界的主流经济模式——信息经济(主要是互联网经济)；

——金额变革：从美国所谓的金融衍生品到中国的创新的互联网金融，将助力催生普惠制金融，支持“上网建信”，并在与传统金融交融下横空出世；

——安全层级：网络安全已上升为国家安全，在当前网络安全主导权被外国人掌控的开放环境中，尤其需要建立自主的网络安全保障；

——生活服务：今天互联网将世界变成了“地球村”，远程通信、沟通、交换、协作、交易以及医疗、教育等在线活动将变得更加快捷、简便；

——其他：互联网将推动人类进步、经济繁荣、社会发展、文化弘扬、科技创新，引领世界走向未来。 所谓“互联网经济”指基于互联网所产生的经济活动的总和，包括经济主体的生产、交换、分配、消费等经济活动，以及金融机构和政府职能部门等主体的经济行为，还有从网上获取大量经济信息的活动、在网上实现交易的行为和依靠网络进行预测、决策的活动等。当前阶段的互联网经济主要包括电子商务、即时通信(含微信、微博)、搜索引擎、网络游戏、视频服务和社交网络，智能终端尚未统计在内，个性化定制产品和服务刚在起步。

2014年中国互联网经济占GDP4.4%(全球为3.3%)，据麦肯锡的分析报告，到2025年中国互联网经济将在GDP总体中占22%的份额。展望未来互联网经济的发展领域：1、由消费互联网业务扩展到生产互联网业务，如个性化定制，按需制造，众包众筹，异地协同设计，还有诸如远程医疗、远程教育等；2、人工智能，智能机器，智能系统，智能终端，车载系统，3D打印等；3、虚拟现实产品和服务。

互联网时代，互联网经济的三大逻辑将向工业社会、工业经济的三大逻辑挑战：

在营销和协作上，以自由化冲击组织化。互联网经济营销活动将废除销售渠道，颠覆零售体系，通过互联网进行随机、直接、在线(或O2O)的自由化营销方式，挑战工业经济有组织的、渠道式的销售网络；

在生产上，以体验化冲击产品化。互联网经济重视用户体验，进行个性化定制生产或服务，挑战工业经济组织标准化产品的规模化生产；

在技术上，以无中心化冲击中心化。互联网在技术上是去中心化的，采用分布式开发机制，利用互联网的传播功能将分散的碎片化整合起来，挑战工业经济依靠企业研发部门(以其为中心)进行集中式的开发设计活动。

互联网思维受到热捧。所谓互联网思维拟归纳为：以人为本，体验为先，开放环境，连接基因，信息对称，去中心化，共享资源，自主安全，人人创新，大众创业。

人们企图把互联网思维作为迎接新时代进行转型和创新创业的指导思想。可是由于互联网变化太快，使传统企业深感转型压力并产生恐慌，即使像BAT那样的互联网大佬，有时也对互联网发展之快和发展的不确定性感到迷茫。为此，在一些人中间产生了对互联网思维的焦虑症；沿着互联网思维模式的发展肯定要打破旧秩序，一些人对破坏性创新产生疑惧，面对神奇的互联网，一些人对互联网出现的消极现象进行质疑，甚至罗列了互联网现时显现出来的某些破坏性后果。这时就要求我们冷静理智、实事求是对待和处理，既不要被互联网的“神奇”冲昏头脑，也要面对某些质疑和破坏性后果，在分析的基础上找出对策：1、

消除或降低互联网的负面影响；2、对照现实，去伪存真，扬长避短，进行政策或技术上的调整；3、权衡利弊、趋利避害。

英国《卫报》2015年2月9日发表了一篇文章：《互联网是一场大骗局？》该文质疑的一些基本论点是：

1、互联网的原意是把权力交给人民，实行信息开放和传播自由，为此需要采用开放的、分布式的、民主化的技术建立一个平等的平台。但事与愿违，互联网却把惊人的权力和财富转移到极少数人的手里，这时加剧了现有的不公正、不平等。

2、互联网经济原意是激励亿万草根奋起创新创业的经济，但事后可能与当初的愿望相违，互联网经济作为数字经济本质上就是“赢者通吃”的机制，互联网存在的某种结构性特征将导致企业垄断。

3、互联网标榜的“免费之风”将冲击创意产业和媒体行业；互联网企业怎么赚钱？能持久经营下去吗？互联网的“共享经济”似不可能鼓励创新、刺激竞争、创造就业、散发财富、促进平等，难道这样的“免费之风”和“共享经济”不正说明互联网的破坏性后果已经显现出来了吗？面对这篇文章面对互联网的质疑我们要思考：如何防止互联网权力和财富过度集中？如何防止互联网企业走向垄断？如何改善互联网“赢者通吃”的机制？对于互联网的“免费之风”和“共享经济”，要探索其商业模式。

法国《回声报》网站2015年2月20日一篇文章《美国从超级大国变为网络强国》(美国将互联网变成霸权工具)，文章揭露美国奥巴马政府与互联网集团(谷歌、苹果、脸谱、亚马逊——简称“GAFA”)联手，欲将互联网变成霸权工具。受网络霸权主义驱使，美国安全越来越经由网络控制来体现，今后各种战争正在变成网络战争；反恐战争证明，对全球各种形式的电话和电脑之间的通讯联络进行全面和系统的监控，并在随后通过无人机消灭敌人。

网络霸权和网络监控也是一种美国文化，一种美国的行为、思想、自由、世界观的文化载体。美国政府与网络巨头联手，互联网技术革命的发展，以及GAFA跨界业务的扩展，将极大地增加GAFA的权力。美国在军事、贸易等领域搞网络霸权实行通吃；欧洲国家(以德、法为首)要求在数据方面对网络巨头加以规范，但美国总统指责他们搞“保护主义”。其实美国欲将互联网变成霸权工具，实行美国式的安全，这是以牺牲其他国家互联网安全为代价的。我国要运行发展互联网，必须把网络安全看成是国家安全，在提升自主的网络安全同时要反对、限制美国的网络安全霸权。

【评价与建议】：

“互联网+”的提出也引发了业内专家的广泛热议。讨论认为，“互联网+”实际上是创新2.0下的互联网发展新形态、新业态，是知识社会创新2.0推动下的互联网形态演进，涵盖了当下创新2.0研究与发展中的新工业革命(工业4.0、第三次工业革命)、开放开源、众包众筹、创客浪潮、智慧城市等一系列热点趋势。智慧城市建设作为“新常态”下实现发展转型的重要战略，也将紧跟“互联网+”演进和发展的脉动，并在其中扮演举足轻重的作用。

北京大学博士、超图软件先进技术实验室主任黄骞认为，“互联网+”提出的背景与思路，有点类似美国的工业互联网理念，“互联网+”是希望用国内相对优质与国际领先的互联网力量去加速国内相对落后的制造业的效率、品质、创新、合作与营销能力的升级，以信息流带动物质流，也会与一带一路整体战略相结合，推展整体产业的国际影响力。

清华大学公共管理学院书记孟庆国教授指出，在工业发展领域，美国提出工业互联网，德国提出工业4.0。创新2.0时代的新工业革命会同生态革命、创客浪潮，进一步推动了新能源、绿色生态、智能制造、开源创造等趋势。我国十八大后推行“工业化、信息化、城镇化、农业现代化”发展战略，以及习总书记提出的“没有信息化就没有现代化”命题，需在创新2.0指导下融合新一代信息技术，实行颠覆性创新，变“全球制造大国”为“全球智造强国”。

北京大学政府管理学院副教授黄璜也认为，“互联网+”不仅包括制造业，也包括电子商务、工业互联网、互联网金融以及创客创新。他进一步说，“互联网+”是两化融合的升级版，不仅仅是工业化，而是将互联网作为当前信息化发展的核心特征，提取出来，并与工业，商业，金融业等服务业的全面融合。这种融合不是简单的叠加。不是一加一等于二，一定是大于二。“我想其中关键就是创新。只有创新才能让这个+真正有价值，有意义。”

清华大学美术学院信息艺术设计系副主任、硕士生导师付志勇将此概括为“信息化促进工业化”的提法的升级版。他说，比如在智慧民生服务当中，强调用户体验，利用“互联网+”可以促进市民真正参与到服务创新中来。“之前我们的学生基于创新2.0的理念做过一个叫做CityCare的项目，通过市民移动端的应用收集对社区的意见和建议，发动其他社区成员点赞支持，从而推动管理部门做出改善，之后改进的结果又可以反馈给市民。”

上海市浦东新区经信委副主任张爱平说，浦东正在积极推进智慧城市建设。创新2.0时代智慧城市的基本特征正是“互联网+”，而逻辑枢纽是“政务云+”，突破急需“云调度+”，这也是创新2.0语境下智慧城市的生态演替趋势。他还强调，“政务云+”不仅仅是电子政务+云计算，而是在“开放,透明、互动、参与、融合”的互联网思维下，用云服务理念和相应措施构建政务与服务协同生态系统。在这样的生态系统中，要素将以效率、效益和谐为目标，而不是冲突。

北京大学移动政务实验室宋刚博士表示，“互联网+”概括了信息通信技术高度融合发展背景下的新一代信息技术与知识社会创新2.0的互动与演进，也是对当前创新2.0研究十大热点和趋势的一个概括。“互联网+”作为智慧城市的本质特征将形塑面向知识社会的用户创新、开放创新、大众创新、协同创新，推动形成有利于创新涌现的创新生态。互联网+的“+”，不仅仅是技术上的“+”，也是思维、理念、模式上的“+”，其中以人为本推动管理与服务模式创新与大众创业是其中的重要内容。

重庆大学新闻学院研究员、博士生导师曾润喜说，中央已经很清楚地意识到互联网在整个国民经济中间的重要性，不仅是互联网作为信息化的核心与工业化交融，今年一号文件也讲了要大力发展互联网农业，由此看来，互联网+是一个很综合的概念，是未来中国经济发展的最重要引擎。以前的互联网还只是作为一个外在工具，当今互联网已经作为了核心引擎，推动社会创新。也就是说，以前大家把互联网当作“轮胎”，但其实它是“发动机”。不过也有不同观点认为，互联网还是“轮胎”，而引擎永远是创新2.0时代的知识创新。

中关村下一代互联网产业联盟秘书长张建宁认为，“互联网+”的提出具有承前启后的作用。近两年，特别是随着移动互联网的加速发展，云计算、大数据、物联网等新技术更快融入传统产业以及金融理财、打车等民生领域。而PC互联网时代升级到移动互联网时代后，互联网技术与两化融合相结合会有更多看点，并推动以工业4.0为代表的新工业革命。

中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇说，“李克强总理工作报告提出制定“互联网+”行动计划。互联网+通信，将成为2015年通信新未来，通信改革机遇:虚拟运营商、宽带运营商和铁塔公司，让泛电信化渗透各行业实现移动信息化和移动互联网，为全国手机用户提供智能生活的入口。”

最早发源于互联网的民间环保机构“绿色北京”的负责人宋欣洲提出，驱动我们当今世界变革的，不仅仅是无所不在的网络(泛在网络)，还有无所不在的计算(普适计算)、无所不在的数据、无所不在的知识。无所不在的网络与无所不在的计算、无所不在的数据、无所不在的知识，一起形成和推进了新一代信息技术的发展，推动了创新民主化进程，催生了以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特点的面向知识社会的创新2.0，改变着我们的生产、工作、生活方式，会同政府市场社会关系的进一步调整，将进一步极大的激发社会活力。

北京邮电大学产业研究院副院长纪阳说，“读罢李总理关于创新创业以及‘互联网+’行动计划的一些论述，为本届政府点个赞。”他表示，许多政策非常务实，在信息互联+创新的一些政策及举措上，思路能

够与国际和潮流接轨。“政府推动这些事情，需要一些敢于打破旧格局积极求变敢于试错的勇气。这很不易。”纪阳说，“但其实恰恰是这样以人为本的路径，能让中国的创新会走得更合理也更稳健，并让很多人有希望通过创新改变家国天下的愿望，而创新创业似乎成了一种新时代的生活方式，这是最重要的。”

中国互联网的筹建者、前国务院信息办常务副主任陆首群认为，总理在政府工作报告中谈到“互联网+”即“后互联网”时代。他曾在《互联网的神奇和挑战》一文中谈到，互联网未来(后互联网时代)将全面发展信息经济，这是后现代世界的主流经济模式。“而目前的新常态是信息经济发展的起步，或信息经济全面发展的开端，今天经济的转型和增长要从要素驱动转向创新驱动，而以互联网为载体的知识社会创新2.0模式是创新驱动的最佳选择。”陆首群总结道，“创新2.0是推动万众创新大众创业强大引擎，要将当前在中国大地正在掀起的创客的创新创业大潮引导其使用互联网及创新2.0这个利器，以期完成中国当前新常态的经济转型和中高速增长，迈向中高端水平，也为互联网+时代为全面发展信息经济做好开局。”

中国电子商务研究中心主任曹磊研究员则提出了，我们还要重视互联网的“创造性破坏”的理论实践。

“创造性破坏”理论是美籍经济学家熊彼特最有名的观点。大意是每一次大规模的创新都淘汰旧的技术和生产体系，并建立起新的生产体系。“创造性破坏”在中国最早发生在互联网领域，通信、传播领域首当其冲，这一波冲击诞生了以四大门户为代表的新闻资讯类商业网站，极大地冲击了以电视、报纸、杂志、广播为代表的传统媒体圈生态；其后的第二波发生在互动娱乐行业；而第三波冲击最为强烈，更多发生在电商领域，诞生了阿里巴巴、京东、聚美优品、当当网等电子商务网站。

曹磊指出，作为互联网的“急先锋”，电商一开始是对图书领域发起冲击，新华书店成了“免费阅览室”，人们都上网去当当买书，民营书店纷纷倒闭。京东等经营数码产品的电商出现后，中关村、“华强北”等传统电子商品市场大受影响，苏宁、国美等经营家电的大卖场也不得不寻求转型。其中中关村的案例最经典，十年前刘强东在中关村可能只是摆个小摊，十年后以京东为代表的电商已取代了中关村。“创造性破坏”也颠覆了流通领域，过去全国的流通领域由中国邮政一家独大，而网购交易的红火，使得“四

通一达”以及顺丰迅速崛起，打破了中国邮政的垄断。因此我认为，“创造性破坏”的本质是市场利益的重新分配，是掌握了信息、资金流的平台型的巨头，进一步对实体产业产生更强大的管控能力。

曹磊认为，发生在互联网领域的“创造性破坏”，在产业经济领域的作用是一把“双刃剑”。它能创造出一些新产业的同时，也引发一些后果：首先网上假冒伪劣泛滥，以网购为例，卖家可能在A城，平台在B城，买家在C城，发货在D城市，由于传统工商监督体系的属地化管理，现在网上假冒伪劣可能成了“三不管”；第二给现有的流通体系带来颠覆性重组，传统的店铺可以带来一定的租金、税收、就业，而店铺由线下转到线上后，租金、税收、就业都没办法实现。

因此，曹磊建议，应最大限度发挥电商的创造能力，削弱它的破坏性。电子商务是目前市场化程度最高的一个行业，在这个行业几乎看不到任何一个“国家队”，而开办购物网站也没有任何门槛，政府过去很长一段时间对电子商务一直是“无为而治”或者缺位的状态。政策税收上，鼓励和引导居多，扶持大于监管，就像对一个淘气的孩子，“宠的比较多，教育比较少”。今后，政府也要对这种冲击进一步重视，不能任其野蛮生长。

目前中国互联网市场也好，电商也罢，其格局还不是不=很健康，以网购领域为例，淘宝占了过半市场。良性的健康市场，既要有若干行业的领头羊，也有规模中等的企业，还有底层的创业性企业，是一个金字塔形结构。而对传统企业来说，需要主动“触网”，积极地应用互联网扩大企业业务范围和影响力。(本文全文发表于《人民日报》社下《环球时报》，刊于2015年3月20日。)

【趋势与未来】：

-“互联网+”：将是“新常态”下实现经济的转型的新机遇

个人电脑互联网、无线互联网，物联网等，都是互联网在不同阶段、不同侧面的一种提法，这也是我们谈论未来变化的一个基础。未来“连接一切”时代还有很多的想象空间。当然“互联网+”不仅仅是连接一切的网络或将这些技术应用于各个传统行业。

除了无所不在的网络，还有无所不在的计算、数据、知识，一起形成和推进了新一代信息技术的发展，推动了无所不在的创新(创新民主化)，催生了以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特点的面向知识社会的创新2.0。正是新一代信息技术与创新2.0的互动和演进共同作用，改变着我们的生产、工作、生活方式，并给当今中国经济社会的发展带来的无限的机遇。

李克强总理在政府工作报告中提出的“互联网+”概念是以信息经济为主流经济模式，体现了知识社会

创新2.0与新一代信息技术的发展与重塑。可以说，习近平提出的“新常态”是信息经济发展的起步，依托信息经济发展实现经济的转型和增长从要素驱动向创新驱动的转变，而以“互联网+”为载体的知识社会创新2.0模式是创新驱动的最佳选择。“互联网+”不仅意味着新一代信息技术发展演进的新形态、也意味着面向知识社会创新2.0逐步形成演进、经济社会转型发展的新机遇，推动开放创新、大众创业、万众创新、推动中国经济走上创新驱动发展的“新常态”。

-“互联网+”倒逼“+互联网”

在“互联网+”被提及之前，互联网金融、互联网教育、互联网医疗等等领域都已经有不同程度的发展。这意味着，即便是政府不提出“互联网+”，互联网+传统行业的模式的探索与尝试已经在各行业展开。譬如苏宁及国美的互联网转型、顺丰速递做了顺丰优选生鲜电商等等，类似的案例还有很多。政府提出“互联网+”并放到重要的战略地位上，这是全行业升级与转型时代的到来的标志。行业提出的思想只是一种趋势，而政府提出则是一种推动。

互联网

+行业的形式是其次，背后的意义是企业互联网化意味着商业模式的改变，这就能够催生很多创业者及创业公司的出现，同时还能够创造很多新的工作岗位。创投界的人士都认为当前是一个企业转型红利期，凡是围绕企业转型做服务的人在今后很长的一个阶段内都能获得很好的红利。“互联网+”可以看作一个政府提出的课题，围绕这个课题将会有社会各界大量的专业人士投身这个领域，通过不断的研究、分析及实践，所得结果能够更快的应用到的社会各领域，实现全产业的升级与转型。

事实上，“互联网+”也可以反过来讲，即“+互联网”，前者是互联网结合各传统产业，后者则是传统企业探求企业转型。理论上两者意义是一样的，最终目的是促进全产业升级进而带动社会升级，但是传统企业探求互联网转型的速度要慢的不只一点半点，无论是技术、人才，还是体制及运营管理都与互联网

企业有太大的区别，尤其是传统企业的体制问题是根深蒂固的，很难通过简单的架构调整就能改变的。与其在探索的失败中慢慢前进，不如来一个倒逼，通过互联网模式来倒逼传统企业的模式，迫使传统企业转型，这个方针与路线落实后的结果要比企业自身的探索要快很多。

事实上，当前已经有很多的这样的案例，譬如以小米开始的小米手机以及后面的小米装修，譬如360联合酷派做手机，譬如乐视做生鲜电商，最近就连格力也开始做手机，简单的讲是看中万物互联要做生态布局，实际上就是看到了传统企业看到了与互联网企业的差距及自身的不足，当然，在工业4.0发展起来以后，传统企业同样发挥了重大的效能，地面的操作也是互联网企业最大的一个短板。互联网企业主动加上传统企业的配合，就是一个“黄金搭档”。

-物联网：继计算机、互联网之后世界信息产业发展的第三次浪潮

物联网(Internet of Things)通过传感器、射频识别技术(RFID)、全球定位系统(GPS)等技术，实时采集任何需要监控、连接、互动的物体或过程，采集其声、光、热、电、力学、化学、生物、位置等各种需要的信息，通过各类可能的网络接入，实现物与物、物与人的泛在链接，实现对物品和过程的智能化感知、识别和管理。在这个网络中，物品彼此进行“交流”，实现自动识别和信息的互联与共享。物联网描绘的是充满智能化的世界，也是一个通向可持续发展的智慧城市的选择。

以移动技术为代表的普适计算、泛在网络被称为继计算机技术、互联网技术之后信息技术的第三次革命。而物联网通过智能感知、识别技术与普适计算、泛在网络的融合应用，被称为继计算机、互联网之后世界信息产业发展的第三次浪潮。与其说物联网是网络，不如说物联网是业务和应用，物联网也被视为互联网的应用拓展。因此应用创新是物联网发展的核心，以用户体验为核心的创新2.0是物联网发展的灵魂。

权威机构预测，到2020年，物物互联业务(物联网)与人人互联业务(互联网)之比将达到30比1。我国已经将物联网的发展纳入国家发展战略。

物联网还给创新2.0时代的智慧城市建设带来新机遇。正如邬贺铨院士所说：物联网是互联网的应用拓展，与其说物联网是网络，不如说物联网是业务和应用。因此，可以说应用创新是物联网发展的核心，以用户体验为核心的创新2.0是物联网发展的灵魂。随着信息技术的移动泛在化、特别是物联网的发展，用户体验设计正从传统IT的二维屏幕UI界面设计，转化为实际生活中的三维真实环境交互设计，以真实生活场景中的用户为中心进行设计、以用户体验为核心的创新2.0模式将给智慧城市的建设带来新的机遇。传统的人与信息系统的交互都是通过各种专门设计的屏幕等外设来进行，而这种情况正在得到改变，沃尔玛超市的物流管理、高速公路的自动收费、远程医疗等都代表着这样的转变。

传统的用户体验通常经特定设计，在特定的实验环境(如实验室)中进行。而物联网及移动泛在技术的发展，使得技术创新形态发生转变，以用户为中心、以社会实践为舞台、以人为本的创新2.0形态正在显现，实际生活场景下的用户体验也被称为创新2.0模式的精髓，这些发展对以人为本的智慧城市建设提供了新的机遇。智慧城市创新2.0模式的构建、物联网产业的可持续发展离不开政府、市场、社会各方的参与。其中，政府是创新基础设施的重要引导和推动者，比如欧盟通过政府搭台、PPP公私合作伙伴关系构建创新基础设施来服务用户，激发市场及社会的活力。用户是创新2.0模式的关键，也是物联网发展的关键，而用户的参与需要强大的创新基础设施来支撑。物联网的发展不仅将推动创新基础设施的构建，也将受益于创新基础设施的全面支撑。作为创新2.0时代的重要产业发展战略，物联网的可持续发展必须实现从“产

学研”向“政产学研用”，再向“政用产学研”协同发展转变，从而助力创新2.0时代以人为本的智慧城市的建设。

-产业互联网化：更多企业的活动将依赖互联网化

“互联网+”的过程也是传统产业转型升级的过程。过去十年，这一过程呈现“逆向”互联网化的过程。在企业价值链层面上，表现为一个个环节的互联网化：从消费者在线开始，到广告营销、零售、到批发和分销、再到生产制造、一直追溯到上游的原材料和生产装备。

从产业层面看，表现为一个个产业的互联网化：从广告传媒业、零售业、到批发市场，再到生产制造和原材料。从另一个角度观察，“互联网+”是从C端到B端，从小B再到大B的过程，产业越来越重。在这个过程中，作为生产性服务业的物流、金融业也跟着出现互联网化的趋势。在“互联网+”逆向倒逼的过程中，各个环节互联网化的比重也是依次递减。

最先被互联网带动的是消费者。根据CNNIC的数据，到2014年底，我国网民规模达6.49亿，互联网普及率为47.9%(这可看做是中国人口的互联网化程度)。其中，网络购物用户3.61亿，我国网民使用网络购物的比例升至55.7%，在全国居民中的渗透率也达到了26.67%。

广告营销环节是最早互联网化的商业环节。易观国际数据显示，2014年我国互联网广告产业规模达到1,535亿元，市场份额占整体广告产业的28%，这在某种程度上可以看做是广告行业互联网化的程度。

其次是零售环节的互联网化。2014年我国网上零售额同比增长49.7%，达到2.8万亿元，占同期社零总额的10.6%。这也基本代表零售业互联网化的比重。

再往上是批发和分销环节的互联网化。这里包括传统的B2B网站纷纷由信息平台向交易平台转型，推动在线批发，以及传统企业的大量开展的网络分销业务。例如，2014年7月在港交所挂牌的电子元器件B2B网站“科通芯城”走的是纯线上交易模式，2014年交易规模约80亿元。阿里巴巴的内贸批发平台-1688在截止2014年6月之前的12个月内在线批发规模227亿美元(约1400亿人民币)。整个国内批发、分销市场的互联网化比例估计为1-2%的比例。

再往上倒逼就是生产制造环节。主要表现两个方面：一是个性化需求倒逼生产制造柔性化加速，比如大规模个性化定制；二是需求端、零售端与制造业的在线紧密连接。这导致制造业也出现在线化、数据化的趋势。

再往后，还有物流业、生活服务业、金融业等诸多行业，乃至政务运行的互联网化……

这里，我们还有几个核心观点：

——互联网化是行业发展重要的驱劢力；

——产业互联网重塑传统产业的进程才刚刚开始；

——产业互联网仍处于“流量导入期”，逻辑难以证伪；

——产业互联网时代，具备信息流打通能力及丰富数据的企业将率先受益。

结束语：4月19日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在北京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。

习近平指出，我国互联网企业由小到大、由弱变强，在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥了重要作用。企业搞大了、搞好了、搞到世界上去了，为国家和人民作出更大贡献了，是国家的光荣。应该鼓励和支持企业成为研发主体、创新主体、产业主体，鼓励和支持企业布局前沿技术，推动核心技术自主创新，创造和把握更多机会，参与国际竞争，拓展海外发展空间。政府要为企业发展营造良好环境，减轻企业负担，破除体制机制障碍。要加快网络立法进程，完善依法监管措施，化解网络风险。中国开放的大门不能关上，也不会关上。外国互联网企业，只要遵守我国法律法规，我们都欢迎。