岞峪小学2016年履职尽责工作实施方案

黄堡镇岞峪小学

2016年加强履职尽责工作实施方案

为深入贯彻落实省、市、县、镇履职尽责督促检查工作会议精神，进一步改进作风、优化行风、提升效能，全面依法履职，全面落实主体责任，根据《黄堡镇中心学校2016年加强履职尽责工作实施方案》精神，结合我校教育实际，特制定如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕落实全面从严治党主体责任、依法行政、转变作风、服务民生等方面的内容，按照立查立改、真查真改、破立并举的原则，着力解决全镇教育系统履职不力、作风不实、为政不廉等问题，努力营造依法履职、优质高效、廉洁从教的发展环境，为实现办人民满意教育的工作目标提供有力保障。

二、督查对象

履职尽责全面督促检查对象是：全校所有教职工。

三、工作任务

（一）落实主体责任方面。领导班子和领导干部是否制定落实主体责任清单；领导班子成员是否带头学习贯彻廉洁自律准则和纪律处分条例；是否贯彻学习湖北省实施《中小学教师违反职业道德行为处理办法》细则；是否重点整治本单位党员干部和教

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师违规接受学生家长吃请、收受红包、购物卡等突出问题；是否围绕容易滋生腐败的重要部位和关键环节，建立健全权力运行监督制约机制；是否建立健全政风行风建设责任考核体系并有效实施等。

（二）依法治教、依法治校方面。是否认真贯彻落实中央、省、市和县委、县政府重大决策部署；是否在教育教学活动中有违背党和国家政策方针的的问题；是否实行党务、政务、校务、财务、事务公开和落实公示制、承诺制、首问负责制、失职追究制；是否利用职权在职称评审、绩效考核、学生就学等方面存在吃拿卡要等问题；存在是否在单位管理中存在一言堂、违背民主程序等问题。

（三）服务改善民生方面。是否在校服、饮用奶、营养餐、商业保险、教材教辅征订和管理服务中存在违规行为；是否存在不合格商品流入校园、为师生提供有害健康的食品等行为；是否存在向学生及家长强行推销图书、报刊、学习和生活用品、社会保险等商业服务谋取经济利益的问题；是否存在在校内外从事有偿辅导，或受他人、社会培训机构邀约参与有偿辅导，或利用职务之便为他人、社会培训机构推荐、介绍有偿家教生源而谋取私利的问题；是否存在收受或向学生及家长索要礼品礼金、有价证券及支付凭证等财物的问题；是否存在参加由学生及家长安排的可能影响考试、考核评价宴请，或参加由学生及家长安排支付费用的旅游、健身休闲等娱乐活动的问题；是否存在让学生及家长- 2 -

支付或承担应由教师个人或亲属承担的费用的问题；是否存在乱办班、乱补课、乱收费、乱招生、乱罚款、乱摊派等办学行为不规范问题。

（四）转变工作作风方面。是否严格执行中央八项规定精神和省委六条意见、市委二十一条实施意见；是否改善服务环境，落实便民服务设施和服务措施，有无门难进、脸难看、事难办等问题；是否存在工作敷衍、不敢担当等“为官不为”的问题；是否存在教师组织纪律松散、工作拈轻怕重的问题；是否存在体罚或变相体罚学生、对学生教育管理不负责任的问题；是否存在无正当理由拒不服从学校工作安排，或不完成教育教学任务的问题；是否存在有酒后上课、课堂上吸烟、上课时接听或拨打电话等影响正常教育教学秩序的行为；是否存在参加带彩娱乐，或工作期间炒股、网购、玩电子游戏等问题；是否存在因不公平公正对待学生引发家校间、师生间纠纷，无正当理由擅自剥夺学生在校（班）平等学习机会或参加集体活动权利的现象，是否存在在教育教学活动中，遇到突发事件时，应履行而未履行保护学生人身安全职责的问题；是否存在在招生、考试、考核评价、评优评先、职务评审等活动中，弄虚作假、徇私舞弊、打击报复他人的问题；是否存在诋毁、侮辱、谩骂、殴打家长或学校教职员工，造成不良社会影响的问题；是否存在侵吞、剽窃、抄袭他人学术成果，或有篡改数据、捏造事实等学术不端行为的问题；是否对服务对象和群众存在生冷硬推、工作效率低下的问题等。

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（五）收集和解决问题方面。是否畅通诉求渠道，对服务主体和群众、学生及其家长投诉和反映的问题，及时进行调查、处理和反馈；是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的教育收费、招生、考试、安全等问题加大整改力度，规范办学执教行为，接受社会监督。是否完善相关制度规定，建立履职尽责长效机制。

四、组织实施

加强履职尽责督查工作从2016年5月开始，2016年11底

结束，分为四个阶段：

（一）部署发动阶段（5月3日至5月10日）

结合实际，制定学校实施方案，召开专门会议进行动员部署。学校成立履职尽责工作领导小组，在本校内召开会议传达上级工作要求。

（二）查找问题阶段（5月10日至7月31日）

采取走出去、请进来、设意见箱、召开座谈会、聘请部分学生家长代表作为学校履职尽责工作落实情况进行监督等多种方式广泛征求和收集服务对象和人民群众的意见建议，认真梳理归纳，形成自查情况报告，于6月底前报中心学校履职尽责办公室。在查找问题的过程中，学校选定2—3个群众反映最强烈的突出问题和重点事项，作出具体承诺。学校着力查找群众反映的重点问题，社会关注的焦点问题和长期得不到解决的难点问题，找准1—2个正反两方面的典型，并形成情况报告，于7月5日前报中心学校履职尽责办公室。

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（三）整改落实阶段（8月1日至10月20日）

将整改贯穿督查工作始终，针对存在的问题，认真梳理归类，制定切实可行措施，整改落实到位。突出的个案问题要及时反馈，并通过一定形式向社会公开。能及时解决的问题要及时解决；暂时解决不了的，要列出整改计划逐步解决。整改情况报告于10月5日前上报。

（四）建章立制阶段（10月21日至11月30日）

结合实际认真总结，寻找差距，查漏补缺，把解决突出问题与建立长效机制相结合，立足当前，着眼长远，积极探索，建立健全规范作风建设的长效工作机制，不断巩固和扩大工作成效，进一步增强教育系统落实主体责任和履职尽责的自觉性、主动性。于10月20日前上报履职尽责全面督查工作总结。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各学校主要负责人为加强履职尽责工作第一责任人，要紧密结合实际，建立目标责任制，明确分工，责任到人，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关处室负责人共同抓的良好局面。为抓好工作落实，学校成立履职尽责工作领导小组，支部书记熊远军、校长湛太军同志任组长，其他班子成员为成员，中心学校各处室、各学校主要负责人为成员。具体负责履职尽责工作的组织与协调，做好与中心学校督查办公室的联系沟通，及时做好上传下达和督办落实工作，确保各项活动落到实处。

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（三）整改落实阶段（8月1日至10月20日）

将整改贯穿督查工作始终，针对存在的问题，认真梳理归类，制定切实可行措施，整改落实到位。突出的个案问题要及时反馈，并通过一定形式向社会公开。能及时解决的问题要及时解决；暂时解决不了的，要列出整改计划逐步解决。整改情况报告于10月5日前上报。

（四）建章立制阶段（10月21日至11月30日）

结合实际认真总结，寻找差距，查漏补缺，把解决突出问题与建立长效机制相结合，立足当前，着眼长远，积极探索，建立健全规范作风建设的长效工作机制，不断巩固和扩大工作成效，进一步增强教育系统落实主体责任和履职尽责的自觉性、主动性。于10月20日前上报履职尽责全面督查工作总结。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各学校主要负责人为加强履职尽责工作第一责任人，要紧密结合实际，建立目标责任制，明确分工，责任到人，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关处室负责人共同抓的良好局面。为抓好工作落实，学校成立履职尽责工作领导小组，支部书记熊远军、校长湛太军同志任组长，其他班子成员为成员，中心学校各处室、各学校主要负责人为成员。具体负责履职尽责工作的组织与协调，做好与中心学校督查办公室的联系沟通，及时做好上传下达和督办落实工作，确保各项活动落到实处。

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（二）强化责任落实。要深刻认识到履职尽责督促检查工作的重要性，学校要自觉地服从、服务于全县、全镇履职尽责督促检查工作大局，以高度的主人翁意识自觉参与到工作任务中，学校履职尽责领导小组成员既是落实主体责任的执行者，又是履职尽责督促检查的督查员，要全面负责分管范围内履职尽责督促检查和整改落实工作。学校将聘请部分学生家长代表作为学校履职尽责工作落实情况的监督员，及时听取他们的意见和建议，促进学校履职尽责工作扎实深入开展。

（三）严肃整改问责。做好履职尽责工作的关键在于能够发现问题、及时整改问题。要敢于唱黑脸，对本单位存在的问题以及履职尽责监督员提供的问题线索要坚决纠正决不姑息，并及时上报。对不重视、不行动、慢行动的，学校将对主要负责人和责任主体进行约谈；对发现的问题包庇护短，不处理、不整改、不上报的，严肃进行追责问责；对在明察暗访中发现、电视问政中曝光、专项整治中受理的突出问题，严格执纪问责，从重追究查处。

（四）做好舆论宣传。充分利用电视、电台、报刊、网络、简报、微信等新闻媒体和手段，大力宣传教育政策法规和办事程序，宣传教育部门履职尽责的主要举措和业绩，宣传加强履职尽责工作的典型事迹，扩大学校服务经济社会发展的知名度和社会影响，自觉接受社会各界的监督。学校在县级及以上媒体宣传报道的稿件每季度不得少于一篇。学校每周至少向中心学校报送一- 6 -

条事迹突出、内容详实、文字简明、语言平实、具有时效性和创新性的简报信息。

附：1、岞峪小学履职尽责督促检查工作领导小组。

2、岞峪小学履职尽责工作专班人员一览表

2016年5月6日

附件1：黄堡镇中心学校履职尽责督促检查工作领导小组。

组 长： 熊远军 岞峪小学支部书记、

湛太军 岞峪小学校长

成 员： 朱天珍 岞峪小学教导主任

陈正均 岞峪小学总务主任

严开华 岞峪小学政教主任

胡明志 岞峪小学工会主任

附件2：岞峪小学履职尽责工作专班人员一览表

1、 师德师风工作专班：

组长：熊远军 成员： 胡明志

负责工作：依据湖北省实施《中小学教师违反职业道德行为处理办法》细则，对全校教职工师德师风建设进行巡视督查。

2、 后勤财务管理服务工作专班：

组长：陈正均 成员：胡选芳、周德秀

负责工作：负责全校财务收支、学生营养改善计划、

学生资助、后勤服务管理水平进行巡视督查。

3、 教育教学质量专班：

组长：朱天珍 成员：李春玲、朱开翠

负责工作：负责全校教育教学常规、日常教育教学行为、教育教学质量和水平进行巡视督查。

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4、 宣传报道工作专班：

组长：严开华 成员：湛太军

负责工作：负责全校履职尽责工作宣传报道稿件的收集与 整理、与中心学校履职尽责办公室联系，及时宣传报道本单位履职尽责督促检查工作开展情况。

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