全面深化我国收入分配制度改革
全面深化我国收入分配制度改革 一、我国收入分配现状、问题以及原因分析
首先我们看看我国收入分配的现状，特别是近十年来，也就是胡锦涛总书记，温家宝总理领导下的这十年。第一，我们取得了哪一些的新的进展；第二我们重点系统地分析下，我国收入分配存在哪些问题，它有哪些表现；第三，我们对存在的问题它是什么原因造成的，做一个剖析。这样的话，实际上就能够更好地理解十八大和国务院批转发改委、人事部、财政部关于深入收入分配改革若干意见。
（一）我国的收入分配取得的新进展
我们先看看现状和新的进展，现状我想就简单的一句话，就是到今天经过新中国成立以来的60多年，特别是改革开放的30多年，这个经济体制，包括收入分配制度的改革，到今天我们已经建立起来按劳分配为主体，多种方式并存的这么一个基本分配制度。
近10年来的新的进展，表现在这么四个方面。
第一，收入分配的原则有了新发展。
大家知道以往我们是叫做按劳分配原则，那么从2001年和2002年以来，我们的分配原则有新的拓展，也就是按劳动、资本、技术、管理等生产要素贡献分配的原则。我们突破了原来的单一的按劳分配原则，特别是我们原来分配中要把握的原则是叫做效率优先、兼顾公平。这在改革开放的初期，前期是非常必要的，因为我们打破平静主义大锅饭，让一部分人、一部分地区通过辛勤劳动、合法经营先富起来，原来效率优先、兼顾公平的原则是完全正确的，也取得了很好的效果。
但是进入多21世纪以后，按照小平同志说法，我们就得更多地关注或者是追求共同富裕，因此我们分配要把握的原则。由原来的效率优先、兼顾公平，调整为初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再分配更加注重公平，这里边的含义也就是我们要讲效率，但是要把效率和公平并重，这是分配原则的调整。
这两方面原则的调整，对于我们更好地，用更多的切合实际的分配方式，并且在分配过程中，把握好分配关系、理顺分配关系都能够起到很好的指导作用，这是一方面新进展。
第二，制度建设有了新进展。
制度建设有了新进展或者新的重大突破，这里讲的收入分配是一个广义的，是包括工资分配制度、福利制度、保险制度、个人所得税制度，还有农村的家庭联产承包责任制等等都在里头。