扬州东关街
街。
东关街拥有比较完整的明清建筑群及“鱼骨状”街巷体系,保持和沿袭了明清时期的传统风貌特色。街内现有50多处名人故居、盐商大宅、寺庙园林、古树老井等重要历史遗存,其中国家级文保单位2处,省级文保单位2处,市级文保单位21处。
二、 扬州东关街规划特色
扬州东关街规划分为两个层次:第一层次为城市道路围合的区
域,主要研究整体保护与发展定位,用地面积约78公顷。第二层次为核心区,主要是是东关街两侧文保单位、传统风貌建筑较为集中,空间格局保存完好,需要严格控制的区域,用地面积为44公顷。主要规划特色有:
1、传承历史文脉,确定核心文化价值。东关街始建于宋代,历代扬州城都以东关街为东西向城市中轴线,这条街不仅是古城水陆交通的要冲,也是商业、手工业和文化活动的中心,更是扬州盐商的聚居地和园林集中地。规划通过历史文献研究,挖掘街区的历史积淀,确定街区的核心文化价值内涵包括遗址文化、名人文化、园林文化、书香文化、近现代工业文化等。
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、延续空间格局与街巷肌理。东关街南北两旁有许多通向全城的小街巷,街巷狭长且曲折有致,首尾相连并内外相同,纵横交错的青砖巷道和长条板石街道呈现出“鱼骨状”的线型空间肌理。(1)规划秉承“修旧如旧、以存其真”的思想,保护历史形成的东关街、东门、运河码头的空间格局、尺度与传统风貌,控制沿街建筑高度。东关街沿街建筑高度控制在10米以下,局部高度12-16米,以一层为主,局部两层。(2)对街区内的历史街巷,保持和延续其传统格局、肌理和尺度,保护和恢复传统街巷的历史名称。规划在保持街巷原有走向、尺度的同时,对部分街巷进行疏通与整治以形成完整的街巷系统。东关街街道宽度控制在4-8米之间,街巷宽度控制在1.5-3米。
3、保护传统风貌、体现传统细节。为了重现历史街区的风貌和神韵,规划充分利用“建筑方言”塑造建筑风格,延续原有建筑肌理,再现明清历史街区风貌。(1)沿街建筑的维修复古遵照“前店后宅、上宅下店”典型传统商业街的建筑空间组合,局部适当调整建筑功能,形成连续、完整的传统商业空间界面。(2)在建筑风格和外观上,尽量使用地方材料和传统工艺,对建筑本体进行修复,力求最大限度恢复原貌。(3)在建筑符号表达上,重现青砖、小瓦、马头墙的沿街建筑元素和文化符号,恢复使用旧砖、窗格、石雕、木雕、石鼓、马条石等古建材料。(4)在外部环境和公共空间的规划上,对古树名木进行保护以及绿化休闲空间设置;统一设计建筑立面悬挂匾牌、店招,增设公共艺术设施、仿古灯具、标牌、垃圾箱等设施小
品,融合名店旧宅,古井古树、立碑等诠释老街历史和文化韵味。
4、交通组织与停车。规划为防止现代交通方式对街巷原真的空间特质带来冲击,采取“分时步行”的交通组织方式,规定在主要时间段内严格执行纯粹的步行交通方式,在不破坏街区的整体风貌,方便人车出行的前提下,尽量维持原有道路格局、街巷尺度和道路路面铺砌方式。(1)街区内部道路以步行与非机动车通行为主。为方便小汽车出行,规划在东关街南北两侧各新辟一条机动车道,红线宽度为6米。
(2)游客的交通组织尽可能将各个景点串联成环形旅游线,使游客不走回头路。街区内部统一规划为步行+电瓶车观光的旅游交通方式,在规划区外围的城市主次干道上增设公交站点和社会停车场,实现游客内外交通的转换。(3)规划按照商业、文化娱乐、行政办公0.5个泊位
/100
平方米,餐饮0.6泊位/100平方米,街区内老式住宅0.3泊位/户配建标准,通过地面停车、地下停车、立体停车、多种停车方式相结合,总计规划停车位1000个(目前已建约500个),不足的停车位通过街区外围地段设置停车场加以补充。
三、 扬州东关街改造与开发模式
2000年,扬州市政府决定对东关街进行修缮和改造,一期建设主体为扬州建设局,重点修缮建筑,原住民保留,但效果不明显,人气不足。2006年开始成立名城建设有限公司,作为扬州市建设局下属单位,负责东关街的街区规划、居民搬迁和招商运营等工作。2008年东关街改造后,游客量大增。据统计,年平均游客量400万人次,节假日高峰期,日游客量达30万人次。
东关街现状建筑按照建筑年代划分主要有:明清及以前建筑、民国建筑、80年代以前建筑、80年代至2000年建筑。主导历史风貌应当是“明清以及近代建筑风貌”。规划采取保留、修缮、改造、拆除几种方式,在改造和开发的过程中,部分原住民被选择性保留下来,以维持原生态生活方式的延续性,避免割裂原有的生活环境,提升城市活力。累计外迁居民约1600户,这1600户采用外迁异地安置解决。拆除总建筑面积约4万平方米,费用约1.6亿元。截止目前,东关历史文化街区改造工程的开发成本总额约12亿元。
名城建设有限公司对改造后形成的沿东关街约1.8万平方米、238户商铺全部持有,以租赁的形式进行招商。在业态上,以传统商铺、纪念品店、传统餐饮、特色餐饮、茶楼、酒吧、客栈、家庭旅馆、精品主题酒店为主。
四、 启发与借鉴意义
东关街作为历史文化街区,拥有其悠久的历史文化积淀,保存相对完整的历史肌理和众多历史文化遗存。园区斜塘老街的开发建设全部是推倒重建,与东关街的开发方式不尽相同,但扬州东关街在历史文化传承、规划控制、业态定位和特色打造上的经验和做法,对于我们建设斜塘老街仍有许多有益的启发和借鉴意义。
1、关于历史文化传承。东关街在规划和建设过程中,充分挖掘历史,确定了东关街在扬州漕运史上的地位,明晰“河、城、街”的空间格局特征。延续了明清时期传统商业风貌,维护街巷历史的原真性、风貌的完整性和生活的延续性。斜塘老街地名最早见于文献是在
南宋淳祐年间,距今760多年历史。斜塘老街紧临斜塘河,斜塘河东段又称吴淞江,吴淞江可谓上海的母亲河,上海开埠后,由于外国人发现可以乘船从这条河到苏州,所以又叫它苏州河,而斜塘河正是苏州河的源头。在清朝初年,斜塘地区因商业繁荣,人口增多,形成了一条商铺林立的街市。斜塘老街作为园区集中展现江南传统风貌和传统文化的载体,可以对其历史文化和典故进行充分挖掘并加以提炼,恢复一些老字号、老景点和老路名等,展示名人文化、水乡文化和商业文化。
2、关于规划控制与特色打造。东关街规划通过整体保护与局部修缮、改造相结合,以规划进行总体控制,从保护区和控制区划分、建筑风貌保护、交通限制等方面进行系统规划,保证历史文化街区传统商业文化氛围。在细节的控制上,强调文脉特征,关注建筑美学和视觉,以重现历史街区的风貌与神韵。斜塘老街作为重建老街,在规划上要做好不同功能区的协调和联系,对车行、人行、旅游线路等不同交通流线进行合理组织,保证沿河公共慢行交通系统的连通;运用传统建筑符号,统一沿街界面,保证江南传统建筑风格的延续;对建筑外部环境、小品、灯具、店招等进行统一规划和引导等,形成园区特有的传统文化集中展示地和特色品质空间。
3、关于业态定位。东关街在业态上,以传统商铺、工艺品商店、茶楼、酒吧为主,其中穿插传统与特色餐饮、客栈、家庭旅馆、精品主题酒店等。店面大小不一,设有大量的小店面,业态十分丰富。
鉴于东关街的历史地位及扬州市政府的大力支持,经过几年的运营,街区整体商业氛围良好。斜塘老街要突出商业、文化与旅游相结合。由于苏州范围内历史街区数量多,在斜塘老街业态定位上,要与苏州山塘街、平江历史街区等形成错位发展,对传统工艺品零售方面的内容要相对弱化,打造能积聚人气的特色商业。侧重于品质和休闲体验、突出老百姓的大众消费和斜塘河沿线休闲旅游氛围。
参加本次考察的有规划建设局刘浩、李盛、曾辉华、王青坪,商旅公司范醒磊、彭剑飞、张亮。
赴扬州东关街学习考察组
2012年7月14日