努力实现从"四难"向"四好"的转变
2013.12.01 08:00
来源： 《求是》 期号： 2013/23 作者： 那非丁
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曾几何时，一些窗口单位、服务部门惰政思维盛行，衙门作风浓厚，以职、以权、以业谋私问题严重，对前来办事的群众推三阻四，敷衍塞责，吃拿卡要，官气十足。这些官场丑态和不正之风，被形象地概括为“门难进、脸难看、话难听、事难办”（简称“四难”），群众对此深恶痛绝。
“四难”之所以长期存在、久治不愈，究其根源是一些党员干部的群众观点弱化，宗旨意识淡薄，对党和人民的事业不负责任，把人民群众赋予的权力变成个人谋取私利的手段。在那些人眼里，群众工作不好考核，看不出政绩，走走形式作作秀就行了。他们的眼睛只向“上”看，不向“下”看，对待群众麻木不仁，漠不关心，遇事能躲则躲，能拖则拖，“不给好处不办事，给了好处乱办事”，严重败坏了党风政风，削弱了党群、干群关系，影响了党和政府在人民群众中的形象和威信。此风不刹，民怨不止。
那么，如何实现从“四难”向“四好”——“门好进、脸好看、话好听、事好办”——转变呢？
群众路线的深入贯彻是作风转变的基础。群众是我们党的力量源泉，群众路线和群众观点是我们党的传家宝。我们“打天下”靠的是人民群众，“坐天下”也要靠人民群众的信任和支持。不管什么时候，我们的党员干部都不能高踞群众之上，而要深入群众之中。只有紧紧依靠群众，随时倾听群众的呼声，代表群众的利益，“同人民群众一块苦”，才能赢得民心，积聚民力，提高党和政府的公信力。
作风转变离不开政府职能的转变和干部思想的转变。邓小平同志曾经说过，什么叫领导？领导就是服务。我们的干部，不论职位高低，都是人民的勤务员，我们所做的一切，都是为人民服务。现实生活中，一些干部不把自己当作人民的公仆，而是当作人民的主人，一副高高在上、颐指气使的“官老爷”嘴脸，引起群众强烈不满。建设服务型政府，转变政府职能，各级干部彻底摒弃“官本位”思想，自觉做人民公仆，积极为群众办实事，人民群众才不会遭遇“四难”，才能真正享受到更完善的公共服务、更可靠的社会保障、更美好的生活环境。
坚决刹住不正之风，实现“四难”向“四好”的转变，关键还要靠制度保障。要充分依靠群众、发动群众，让人民群众直接参与管理和监督。群众的眼睛是雪亮的，群众的智慧是无穷的。“四难”问题之所以长期存在，政务公开不足、监督渠道不畅是重要原因之一。党的各级干部特别是领导干部应该主动自觉地接受群众监督，想问题、干事情、做决策，都要首先看看群众的“脸色”，看看群众认可不认可，满意不满意。增加工作透明度，扩大群众参与度，需要健全制度，畅通渠道。试想，如果人民群众对政府工作的“好”与“坏”、领导干部的“进”与“退”等问题有了发言权监督权，何愁“四好”不会成为政府部门的普遍风气呢？
“四难”越远，群众越近，党的事业就越光明。坚决纠正损害群众利益的不正之风，从“四难”向“四好”转变，绝不是小问题，体现的是立党为公、执政为民的理念。在党的群众路线教育实践活动中，我们看到了可喜的变化和显著的成效，但离人民群众的要求还远远不够，进一步转变作风、取信于民依然任重道远。