济南市城市集中供热管理条例

济南市人大常会委颁(单位布)

20

011215(布时颁)

间01210215(实时间施)

济

南城市市中供集管热理条例

(1998

9年月61日济南市十第届人民二表大会常代务委会员第四次会通过议19　9年8101月日2东山第省届人九民代大会常务委员会第表次四会议批　根据准201年501月日8济南第十二市人民代表届大常会务员会委第十二会议通过次经2001年6并15日月山东第省九届民人代大会常表委务员第会十一次二议批会的准济《市南人代表大民会务常员委关会修改等十二件地方性法规的三决定第一》修次　正根据200年4月370济南日第十市三人民代表届会常务大委员第十会二会议通次并过经024年9月02日3山省第东届十人代表民会常务委大员会十次会议批第的准《济市南人代表民会常务大委会关员于修等定三件十地方性法的决规》第二次定正修 据根028年1002月3日南市济第十四人民届表大会常代务员会委第次会八议过通经2008年1并12月日7山省东十一第届民代表人大会务委常会第员七次会议批的《准南济人民市表代会大务委常会员关修改于决的》第定三修正次根　20据1年00月12日济南7市第四十届民人代表会大务委常会员二十第次四会议过并经20通1年101月25日东省山十第届一人代表大民常务会委会第二员十会议次准批《济南的人市代民表大常会委务员关会于改等二三十件地性法规的决方》第四定修正次

第)一　总章

则二第　章规与划建

第设三　章热供理管

第

章四　热管用理

第五章　

设管施理

第章　法六律责

任七章第附则

　

一章　第则

总

一条　为第加城强集中市供热理，节约管能源，保护环境适应生产和人，民活生需要的，据根律、法规法有的规关定，合本市实际结，制定本条。

例二第　条本条例适于用本市市内区的城市集供热中管。

理第条　本三例条称所市集城供中是指利热用热联电产、域区炉、工锅余业等热源热通过热向若干个网街乃区整个至市城热用户供的热。

第四

条　济市供南管热部门理主本市城市集中供管行政热管理作工（以下供热称管主部门。

市人）政府有民部门关应当照按各的自责职，同协供热主管门部做好城市集中热供管理作。工

第条　五市城中集供设热施设应当纳建入民国经济社和会展发计划，筹统规划配套建，设多家，经，统营一管理，协发调。展

第

六　热电条产联的热效总和热率比电当符应国家规合定标，经济指合综部应当门强热加电联产电力理管，提热高机组利用电率，障热保机电组安全经运行。济

第

七条　鼓励城市中供热新技集术、工新艺、新备设、材料的研究新开发、和应用限制、，改造散供分燃热煤锅，推广炉、热电、联冷。供

第

八条鼓励国内　外投者资法建设城市集依供热设施中和从事城集中供热的市产经营活动生

。第

二章　规与划设

建

第九　条划规行政主管部门应当同供热会主管门部据城市总依体划编制城市规集中供规划，报热市人民经府政准后，由批热供管主门部组织施实。

市集中城供规划经批热准后任，何单和位个人不擅自变更得；需确变更，应的当报原批准关机审批

。城市中集供规划热，当符合城市应总规体划确定城的市集中热供发展标和总目体布，根局据市城发展要需合配置热源、理热网统筹，安，分期实排。

施

第条　十新、建建扩改建城、道路市当应依据市城集中热规划供同时计和设敷供设热管网，建设资金其市由民政人府负筹责。集

十第一条在城市供热主管网　到的达区进行地地房开发的产位单，当配套建设应用热施，设代并用户向热热供主部门管缴纳市供城工热建程资设金已缴纳的。城市供工程热设建资可以纳入开发建设项目总概金算。

城在供热主市网管未达到地的区行进地房开发的单产，位应按当城市集照供中热划配套建设城市规用供热设施，市供城热用施设设建资金可纳以入开建设项目总概发，算并缴免城市热供工建设资程金。

配建套的城市设用热设供施，当应与设项目工建同程设计、同时施工时同、验收并交时付使。

用十第二　新条、建扩、建改建市城集供热中程工必须，合符城集中市热规供划。

十第条　三城市在供主管网到热达地区的，不新得分散供建燃热锅炉；对煤建成用使的散分供燃热煤锅炉应，当限期停使用。

止第十

条四城　集市供中用热程的工计、设工、施监理，应符当合国有关家术标准技规和，范供热主由部门会管有关同部通过门招标、投等标形确定具式有应资质的相位承担单

第十。五　条市集城供中用热设施建设和维修采所的设用、备材、计量器料具，应等当合符国家定的产品质量规标准有。部关应当进行门准化标查，并加审强量质监督查检

第十。条　城市集六中供管热按线城市照中供热规划需要集越单穿、厂位区宅、院时，或位单和个应人予当配合。因穿越以施工成造设施坏损的建，设位应单予当以修；无法复修的，复应当予赔偿给。

第

七条　城市集十供用中设热建施设程竣工工，设建位应当依法单织验收，未组经收或者验收验合格不的得投入不用使

。

十第条　八加参城市中集热供的用热，户应向当热供主部管门或供热主部门管委托供热的设施设

建单位纳城缴市供热工建程设资金，已由但房地产开单发代缴位市城热工程建设供金资热的用除外。户

城市

供热工程设建金的收缴资法和办准标供由热主管部门会建设同物价、财政部、门核定按规，程定序报批后行执

。

三第　供章管热理

第十条　九热供单使位用的热锅供应炉达到当家国省和、市规定大气的染物污排放标准

第二十。条　供热位未经供单主热部管同意，门不得部全部或分止或停终止城集市中供的热产经生营。

第

二一十条　供热位应单当照按特许经合营约定同的供热围范向热户用热。供

第二十条二　供热单位应与热当用签订供户热合同用。

用供热同合内的应当容括供包用热间时、热荷性质、负用供—34热8—数、参收费标、准费时限缴供用热、方双权利义的、违约责务任当事人及约的定他事其。项

热单供位热用户和执行供因用合热同生纠纷发，可以商解协，决可也依以申请仲裁或法向人法院提起民诉讼。

二第三十条　本市区采市期暖起止间为时当十一月十五日年次至年月三十日五，据根气变候化，人民市政府当应决提定前或延者长暖供时间并向，会公社。告在暖期采热内用室温户得不于1低℃。6

供热

位单热供行运的供热中数参、热用室温户格率合运行事和率故应当合国符规家定标准的

。

第十四二条　供热单应位实行当规范化务服将，服的务容、内准标时、间向会公社，开受接督监

。第十二条　五供热位应当单照供按热合同按时用、续连、质保供。因热发性突障不故保证能正供常热，应当时立即组抢修，织通并热知户。用生发大重障故，当应同时告报热供主管门。

部因热供位单责停任向止热用供户热供热，单位应按当照止停供热的时减间收用热。费

第四

　用热管章

第理十六条　需要二用热的单和居位，应当民供向单位热请申办理用手续热散。户居民当以应单楼为单位元提申出请。

二第十七条　热户更名用、加或增减用热少积面应当到供，热单办理变更手续。位

第二八条十　热用应当按规定户用对热施采设防取寒护保措施每；用年热，对前热用设施进行检修，保用证热设施好完

第二十。条九热用户未　供热单经同意，不得有位列下为:行

（

一）变改用管热网管、增加用径热线管或散热器

；（

二）在热用施上安设装放水、排汽装置

；

（）安三装启或控闭装制置；

（）四供转热改、用变性热质及运方行式；

五（）排放或取用热管网供汽和热水。蒸

第三

十条热用户必　须格严行用执计热划并按，物价部照核门定的暖价格和采蒸价汽按格时向热供位缴单纳热费用；期不逾缴纳的按，日缴纳千分之三滞

的

纳金。

第

三一十条热用户的　暖采格价蒸和价格汽按照成本“＋税金微＋利的原”则实行分定价，类物由价门部依据中华人民《和共国格价法》的有规定核定并公布执行。关

第

章　五设管理施

三第十条　二城集中供市设施热和热设用的施限界以户入仪总表准为入，户仪总表其以外的及设为施供设施，热供由单位热负责维管理护入；总户仪以表的内施为用热设设施，房屋由权人负产责维管护理。

房

产屋权或人热用户以可委托供热单位维用修热施设。

三第十三　热条量计器具当经应术监督部技检门合格后，方可验安使装用供用热双方对计量。生争议发时可申请技，术监督部门检鉴测，定测费检用责任方承由。

担

第三十条　四热供单位当按应照规在其负定维责修管的理市城中供集热施及设安其距离范全内围置设明显安的全示标警志。

第三

五十　任条何单位个人不和有危害城市得中集供热用施安设全行的行运为。

热供单位其管理和受对托委理的管城集中市用热供施应设定期巡当检查维修线，确供用保设热安全施正常运行

供热。理管员人入户巡用检热设施时，应当出示供由主管部热门发的颁件，证热用应户当予配合。

以三第六十　城市热网及其附条属施设发生障故需抢修时，要供单位热以先可施，工在施并工限内期有到部关门办有关补续手

。

第十七三　任何单位条个和人不得自擅装改拆、除迁、城市集移供中用设施。热因殊特情况确改装需拆除、、移的，须经迁热主供管门部同意方后可施，因工此生发有关费用的由任方承担责

。

三十八第　条划行规主管政部门在审批涉城及集中市热设施安全供项的时目应，事先征求当供热主部门管意见的

。

因工程工施响城影市中集供设施热安全的，设建位应单采当取安保全护措，经施热供单位查同验后方意可工。施

三十九条　第未供经热单位意，任同何位和个人不单得将热管网用与热供网连管接。

第四十　条城市网热及其属设附施缘外安距离全围内，禁范下列行止:

为一）（修建（建）构物；筑

（

）挖坑、二掘土打、、桩设线埋杆；

三（爆）破业作

；（

四）放堆垃圾、杂物；

（）五放污水。排

第

六　法律责章

第任四一十　条下有列行之一的，为供由热主部门管责限令改期正并处以五，元以千上万五元下罚以:

（款）新建一或启用者禁止使已的分用供散燃煤热锅的；炉

（

二）应建设当集中供热设施用未而建的

。第四二十　供条热位有下单列行之为的，一由供热管部门责主令期改限，正并处以三千以上元三万元下罚以款；违有所得的，没收违法所法:得

一）（热供运中供行热参

数、用热室温户格合率和行事故运不符率国家合定规准的；

标二（）按未规定时供间热擅或缩自短供热的期

；（

）三发生大重故未障供向热主管部报门的告

；（四）热

户室内用温度未达到规定准的。

标四第三十条　反本条违第例二十规定的条，由供热主部门管责限期令复恢生产营；经逾期仍恢不复的，由热主供部门管委托具有相资质的供热应单管理，位并处五万以以上元万元十下罚款以。

第四十四条违反本　例第条二九十规定的，应条当复恢原，状成损造失的当应以予赔。

偿第

四五十　危条害城集市供热设中施全，安有列行为之下一，由供的热主管部责令门期限正，并改处以三元千上三万元以下以款:罚

（）擅自一改装、拆、迁移除城市中集供用热设的；

施

（）工程二工影施城市响中集热设供施安全未，取采安保全措施擅护自施工；的

（三）

自擅将用管热网与供管网热连接；的

（四

违）反条本例四十第条规定的

。第四

六十　城条市热行供政管理人员忽职玩、守用职滥、徇私权弊的，舞由所其在位或单级主上部管给门予行政分；处构成罪犯的，法追依究刑事责。任

第十七条四依照本　例实施处条罚时，须使用必政部门统财制一的罚款发收据罚款，入按收定上规财政。

缴第四

八十条对拒　、绝碍阻热主管供门部的政执法行人员行执公，依照务中华《人民共和治国安管理处法罚》应予以处罚的当由公安，机依法关理处；成犯罪构的依，法追刑事责任。究

第四

十条　九事人对行当政处决罚不定服，的以可依法申请政行复议或者提起政行讼。诉期逾不申请复议也向不民法人院起诉又不履行罚处决的，由作出定处罚决的机定关请申人民院法强执制。行

第七章　

附则

第五十

条本　市市区的内活热生供水和应集中冷及供县市）（市集城供热管中理照参条本执例行

第。五一条十市　人政府应民依照当本例条定实制细施。则

第

十二五条本条例　公自之布日施行起

。

济

市南大网人(站来)

源地方

性法(类规)别

Y(采用

识)标

1

级()

别2

100121(5准时批间

)