我国的根本政治制度
高一年级思想政治新课程《政治生活》优质课比赛教案四
人民代表大会制度:我国的根本政治制度
盐城市文峰中学 裔辉
2006年3月16日
【教学目标】
1、 知识目标
通过教学,让学生了解民主集中制原则的具体表现,人民代表大会制度是我国的根本政治制度等有关知识内容。
2、 能力目标
通过教学,培养学生能够列举实例说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度,其 具有无比的优越性和强大的生命力,在中国不能套用西方议会民主制,使学生学会把理论知识与实际材料结合起来,培养他们理论联系实际的能力。
3、 情感、态度和价值观目标
通过本课学习,使学生明了我国根本政治制度的基本内容及其优越性,提高对坚持人民 代表大会制度的必要性认识,增强爱国感情,树立为建设社会主义政治文明而奋斗的政治责任感。
【教学重点】1、我国的政体
2、民主集中制的具体表现
3、人民代表大会制度是我国的根本政治制度
【教学难点】人民代表大会制度是我国的根本政治制度
【教学方法】多媒体辅助、讨论法、讲授法
【课时安排】一课时
【教学设计】
2003年十届人大一次会议通过了国务院机构改革方案,紧接着地方政府也开始了机构改革。不少地方把乡镇人大作为机构改革的突破口,减少职数,缩减编制,很多乡镇人大在改革后仅剩下人大主席。人民代表大会是人民行使权力的国家机关,这种精简人大代表的做法削弱了当地人大的力量,不利于人民充分行使当家作主的权利,也否定了人民代表大会制度是我国的根本制度。那么什么是人民代表大会制度呢?它是如何体现人民当家作主的?
一、我国的政权组织形式
1、政体与国体的关系
(多媒体课件展示) 国体(含义)政体(含义)
反映
人民民主专政 ← 直接 ← 人民代表
的国家性质 体现 大会制度
本质→人民当家作主→实现
2、我国的政体是人民代表大会制度。
人民代表大会制度与人民民主专政的关系怎样?
人民代表大会制度这一政体是由人民民主专政这一国体决定的,人民代表大会制度直接
体现人民民主专政的国家性质,二者是国体和政体之间的关系,是内容和形式的关系。
3、人民代表大会制度组织和活动的特点
(多媒体课件展示)
(探究问题)1992年4月3日,在人民大会堂举行的七届全国人大五次会议上,人大代表们经过充分讨论,以1767票赞成,177票反对,664票弃权,25人未按表决器,通过了三峡工程议案。三峡工程的拍板定案,体现我全国人民代表大会贯彻了什么原则?
我国人民代表大会制度组织和活动的特点就是国家机构实行民主集中制。
(1) 民主集中制的含义
(2) 民主集中制的表现
(多媒体课件展示)
在人民代表大会与人民的关系上
在人民代表大会与其他国家机关的关系上
在人民代表大会与司法机关的关系上,
P60探究——联系对权力的制约和监督,你认为对一府两院的关系作出上述规定有什么意义?()
在中央和地方国家机构的关系上。
(3) 人民代表大会制度的含义
人民代表大会制度的含义:人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家社会事务的政治制度。
二、适合我国国情的根本政治制度
1、人民代表大会制度及其基本内容
请学生从本框和上一框关于人民代表大会会议的图片及材料中,初步归纳出人民代表大会制度的内容。(人民代表大会制度的基本内容包括:国家的一切权力属于人民;人民在普选的基础上选举代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由国家权力机关产生其他国家机关,组成国家政权体系,依法行使各自的职权;实行民主集中制的组织和活动原则。)
P61页探究人民代表大会制度和人民代表大会的区别和联系:
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国的政权组织形式,是我国的政体;人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关,它包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会是人民代表大会制度的基础,人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关来统一领导国家事务的根本政治制度,人民代表大会是人民代表大会的组织形式。
2、人民代表大会制度的优越性
人民代表大会制度是中国人民奋斗的成果和历史的选择,是适合我国国情的好制度。它保障了人民当家作主;它动员了全体人民投身于社会主义建设;它保证了国家机关协调高效运转;它维护了国家的统一和民族团结。
3、要巩固和完善人民代表大会制度
P61探究——你能根据人民代表大会制度的基本内容,结合你所了解的事例,对上述结论作出说明吗?
【课后作业】
(多媒体课件展示)
简答:简述人民代表大会制度的组织和活动原则。
辨析:人民代表大会制度是由全体人民直接行使国家权力、统一管理各项社会事务的政治制度。
分析说明:近年来全国人大和地方人大在加强对一府两院工作的监督上,倾注了大量的心血。
但是有的地方为了保护地方利益,注意运用“人大”这个合法民意机关去干预司法。如有的县人大常委会直接作出撤销已二审终审的判决;有的人大常委会委员甚至以个人名义写条子、打电话,要求人民法院对案件予以复查、再审,甚至中止审查。(1)人大与法院的关系怎样?(2)运用上述关系评析材料中的现象。
教学设计说明:发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是社会主义现代化建设的重要目标,而发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的关键就是在坚持四项基本原则的前提下,推进政治体制改革,扩大社会主义民主。因此,本课就是围绕人民代表大会制度进行全面而充分的论述。通过分析,学生将知道我国的根本政治制度即人民代表大会制度的特点、基本内容及其客观必然性。辅助文部分点击了我国的国家机关,链接了人大代表的产生方式及其任期等相关资料,在教学中,应引导学生掌握人民代表大会制度的有知识内容。
人民代表大会制度:我国根本的政治制度
大丰中学:包莉莉
[教学目标]
1、知识目标:通过教学,让学生掌握我国的人民代表大会制度是我国的政体,是我国的根本政治制度,其最重要的特点是民主集中制的原则及人民代表大会制度的其他有关知识内容
2、能力目标:通过教学,培养学生能够例举实例说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度,其具有无比的优越性和强大的生命力,在中国不能套用西方议会民主制;使学生学会把理论知识与实际材料结合起来,培养他们理论联系实际的能力。
3、情感、态度、价值观目标:通过本课学习,使学生明了我国根本政治制度的基本内容及其优越性,提高对坚持人民代表大会制度的必要性认识,增强爱国情感,树立为建设社会主义政治文明而奋斗的政治责任感。
[教学重点]
1、 我国的政体
2、 民主集中制的具体表现
3、 人民代表大会制度是我国的根本政治制度
[教学难点]人民代表大会制度是我国的根本政治制度
[教学方法]多媒体辅助,讨论法,讲解法
[教学过程]
(一) 导入新课:多媒体播放
师:通过上节课“人民代表大会:国家权力机关”的学习,我们更加清楚地认识到:
这是我们学习的人民代表大会的相关内容,那么人民代表大会和人民代表大会制度一样吗?他们之间是一个什么样的关系呢?让我们一起走进我们的新课:
多媒体打出标题:
(二)新授
师:人民代表大会制度也是我国的政体。那么,什么是政体,与我们前面学过的国体是什么关系呢?
师:什么是政体?
生:统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关,以便使国家权力得到更好的运用, 从而实现统治阶级的目的,即国家政权机关的组织形式。
师:那么国体和政体之间是什么样的关系呢?谁决定谁?谁反映谁?
生:国体决定政体,政体反映国体
师:对,这是马克思主义的基本原理。好,那我们就来看看我国人民民主专政的国体决定了我国必须是什么政体呢?
生:人民代表大会制度。
师:非常正确。我国的人民民主专政的国体决定了我国必须采用人民代表大会制度这一政体。书上P59页第二段内容告诉了我们把一制度作为我国的根本政治制度的正确性,请大家一起读一下。
生齐读:这是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,是近代以来中国社会发展的必然选择,反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。
师:那么,什么是“人民代表大会制度”呢?
(1)
生:就是按民主集中制的原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家社会事务的政治制度。
生:民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
师:为什么既要民主,又要集中呢?能否只要民主或只要集中?
生:不行,两者不可分离。民主是集中的前提、基础,没有民主,就不能充分反映民意,就易造成专制独裁。但,民主又不是无政府主义,必须以集中为保障,才能集中统一人民意志,代表人民统一行使权力。
师:
对。那么民主集中制原则又如何体现出来?我们很快地浏览一下课本就可以看到表现在三个方面,我们来分析一下。
生:第一个方面:在人民代表大会与人民的关系上,表现在人民代表的产生、人民代表大会的活动、人民代表的罢免上,人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。在人民代表大会的活动中,法律的制定和重大问题的决策,由人民代表充分讨论,实行少数服从多数的原则,民主决定。对违反人民意志和利益的或不称职的代表,人民有权依照法律程序予以罢免。
考虑用图片说明
师:对,这一关系表明我斩国家权力机关具有广泛的民主基础,既充分说明了我国的国家权力来源于人民,又体现了民主基础上的集中和集中指导下的民主的统一
师:好,那么第二个方面表现在什么地方呢?
生:体现在人民代表大会与其他国家机关的关系上
师:那么我们先来看看除了我们讲过的人民代表大会外,还有哪些国家机关多媒体制表 生:国家元首、立法机关、行政机关、司法机关等
师:在我国,国家主席是最高国家权力机关的重要组成部分,见P61表,行政机关由国务院(中央人民政府)及其领导的全国各级行政机关(各级地方人民政府)构成;司法机关在我国具体又分为人民法院和人民检察院,分别独立行使审判权和检察权。独立行使是否意味着没有约束呢?
生:不是,有人民代表大会监督。因为,人民代表大会有监督权,它可以监督“一府两院的监督”。
师:这样做的意义:可保证人民充分行使当家作主的权利,可维护人民当家作主的地位。 师:那么,人民代表大会与其他国家机关的关系是怎样的呢?
生:只有人民代表大会才是国家权力机关,国家行政机关和司法机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。人民代表大会统一行使国家权力,但它所决定的事不是自己直接去办,而是由国家行政机关和司法机关去贯彻执行。(见多媒体)
师:从这一关系上可见,权力集中于人民代表大会,又通过各国家机关在职责上的明确分工,各司其职,协调一致工作,避免了权力过分集中,这也体现了民主基础上的集中和集中指导下的民主的统一。
师:好,我们最后一起看一下第三方面的表现,体现在中央和地方国家机构的关系上考虑用图片说明
生:在中央和地方国家机构的关系上,在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性。
师:对,一方面,在国家事务中,凡属全国的,需要在全国范围内统一决定的重大问题,都
由中央决定,确保中央的集中统一领导;另一方面,我国幅员辽阔,各地区政治、经济、文化发展不平衡,在坚持中央的统一领导下,必须照顾地方的特点,发挥地方的主动性和积极性。地方国家机关在执行中央决定的前提下,自主管理和安排本地区的经济、文化等社会事务。
师:(小结)多媒体打出三个表现:从以上三者可见民主集中制就是以人民代表大会为轴心,实现人民对国家权力的有效行使。那么,
生:第一,国家的一切权力属于人民;第二,人民在普选基础上选举代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;第三,由国家权力机关产生其他国家机关,依法行使各自的职权;第四,实行民主集中制的组织和活动原则。
(小结过渡)我国的政体是与人民民主专政的国体相适应的民主集中制的人民代表大会制度,它是以人民代表大会为基石的制度,是我国根本的政治制度,为什么是我国根本的政治制度呢,可以照搬,套用本方的议会民主制吗?
多媒体打出标题
师:我们可以从哪两方面看?
生:第一,它是我国的政权组织形式,直接体现我国人民民主专政的国家性质,没有它人民民主专政就难以实现。既能保证人民当家作主,又能克服和消除由人民直接决定国家一切大事所引起的困难,这一制度是最理想的制度。
生:第二,从实践上看,是中国社会主义民主政治最鲜明的特点,是建立其他有关国家管理制度的基础。
生:所以,我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,是中国人民奋斗的成果和历史的选择,是根本政治制度,是适合我国国情的好制度。
师:你们答的很好,那么,为什么说是“好选择好制度”呢?
多媒体打出了
生:有四大优越性:一保障了人民当家作主;二动员了全体人民投身于社会主义建设;三保证了国家机关协调高效运转;四维护了国家统一和民族团结。
师:对,也这是这些优越性使我们不能照搬照抄西方的议会民主制。那么,两者有什么不同呢?
(三)小结
人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度,既体现了我国的国家性质,又被我国的民主实践所证明,确实是一个好制度,所以,我们必须坚持和不断完善它。
(四)课堂练习
一、单项选择题:
1、 关于我国的的政体,下列说法正确的是
①我国的政体是人民代表大会制度 ②我国的政体是人民代表队大会 ③人民代表大会制度是与人民民主专政的国体相适应的政权组织形式 ④人民代表大会制度是社会主义民主共和制的一种具体形式
A①②③ B②③ C③④ D①③④
注:应选D,②将人民代表大会与人民代表大会制度混为一谈,是错误的,人民代表大会是国家权力机关,不是政体
2、 对我国人民代表大会制度的最重要特点,理解正确的是
①人民代表制度最重要的特点是坚持民主集中制 ②人民代表大会制度最重要的坚持对人民负责原则 ③民主集中制民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度 ④坚持政治协商原则
A①② B②③ C①③ D②④
注:人民代表大会制度的最重要特点是民主集中制,故①③符合题意. ②④不符合题意,所以不应入选
3、 全国人大执法检查组分赴广东、北京等地,就《中华人民共和国野生动物保护法》执行
情况、各地野生动物保护管理工作进行执法检查。上述材料说明全国人民代表大会( ) A既是权力机关,也是执行机关 B既是立法者,也是执法者
C 既行使立法权,也行使监督权 D 既产生行政机关,也监督行政机关
注:国务院是最高国家权力机关的执行机关,司法机关和行政机关都是国家的执法机关。因此,AB项表述错误,不能入选。D虽正确,但不是要直接说明的意思,也不能入选。应选C
4、关于人民代表大会制度,理解正确是 ( )
A人民代表大会制度晚国的基本政治制度 B人民代表大会是我国的根本政治制度
C、由人民直接选举人民代表组成人民代表大会,统一管理国家事务
D、以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度
注:A选项中应将“基本”改为“根本”,B项把人民代表大会制度和人民代表大会混为一谈,C项说法错误,直接选择不是唯一方式,应选D
5、人民代表大会制度的基本内容包括:国家的一切权力属于人民;人民在普选的基础上选举代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由国家权力机关产生其他国家机关,依法行使各自的职权;实行民主集中制度的组织和活动原则;等等。由此可见 ( ) A人民代表大会制度实现了全民民主 B我国人民享有直接管理国家事务的权力 C人民代表大会是最高国家权力机关
D人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨,充分体现了人民的意志和利益
注:此题意在考查人民代表大会制度的优越性。A,民主具有阶级性,人民民主具有广泛性,但也不是全民的民主。B项认为我国人民享有直接管理国家事务的权力是错误的,我国人民是通过人民代表组成权力机关,统一行使国家权力。C项,人民代表大会是国家权力机关,而不是最高国家权力机关,全国人大是最高权力机关。故应选D
二、填表
(政体)_____________
我国的政权组织形式 民主集中制的含义:_____________________
_________________: 民主集中制的表现:_____________________ 我国的根本政治制度 政体和国体的关系______________________
适合我国国情的 人民代表大会制度的基本内容____________
根本政治制度 人民代表大会制度的优越性:____________
坚持和完善人民代表大会制度
《人民代表大会制度:我国的根本政治制度》教案
课时安排:1课时 课型:新授课 授课人: 盐阜中学 高卫东 教学目标:
[知识目标]
识记我国人民代表大会制度的含义、地位、组织活动原则及其优越性,理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
[能力目标]
提高运用马克思列宁主义立场、观点、方法分析政治现象的能力,分析说明人民代表大会制度适合我国国情,人民代表大会制度的优越性。
[情感、态度与价值观目标]
(1)认同我国人民代表大会制度的优越性。
(2)初步树立公民要为完善和巩固人民代表大会制度作努力的观念。
(3)培养合作学习的团队精神。
教学重点:人民代表大会制度是我国的根本政治制度
教学难点:民主集中制
教法:讲授、探究式
教具:多媒体课件
教学过程:
[复习提问] 人民代表大会的职权
[讲授新课]
一、人民代表大会制
(一)人民代表大会制是我国的政体
1、政体的含义
阳春三月,惠风和畅,人大代表,汇聚一堂!一年一度的人代会又如期召开了。以中央国家机关为例,你知道我国有哪些国家机关吗?(学生回答后,教师总结)我国存在着众多的国家机关,如国家元首、立法机关、行政机关、司法机
关等。(让学生回答各机关相应的领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾春旺、肖杨)
提问:全国人大是什么机关(最高权力机关),国务院(最高行政机关),最高人民检察院(最高国家检察机关),最高人民法院(最高审判机关),那么这些机关之间是何关系、按何种形式组织起来的呢?这就涉及到政体问题。
一个国家的政权机关的组织形式叫作是政体。我国的政体是人民代表大会制。
2、国体与政体的关系
国体决定政体,政体反映国体,
国体和政体的关系是内容与形式的关系,国体是国家的实质、内容,政体是国体的表现形式。
(二)、人民代表大会制组织和活动的基本原则——民主集中制原则
1、民主集中制的含义
2、民主集中制的表现
(1)在人民代表大会与人民的关系上,人民在普选的基础上选举代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
(学生回答后)教师总结:人民代表大会的代表由人民民主选举产生,对人民负责,受人民监督。对违反人民意志和利益的或不称职的代表,人民有权依照法律程序予以罢免。
(2)在人民代表大会与其他国家机关的关系上
(图片显示一:十届全国人大一次会议提名,表决中央国家机关领导人。 图片显示二:十届全国人大四次会议听取国务院总理温家宝的政府工作报告。)
人民代表大会作为国家权力机关,统一行使国家权力;国家行政机关 、检察机关和审判机关 由人民代表大会产生,对它负责、受它监督。
(3)在中央与地方国家机构的关系上
在中央统一领导下,合理划分中央和地方的职权,充分发挥中央和地方两个积极性.
(体验活动)
民主集中制是我国人民代表大会制度的组织活动的最重要特点,下面先来体验民主集中制的实施过程。 [图片出示反分裂国家法(草案)审议结果报告节选]
假如你们就是与会的人大代表,那么请大家针对草案修改发表意见。(学生积极讨论后,畅所欲言,发表自己的观点,教师引导并点拨)
好,下面我们对《反分裂国家法》(草案)修改情况进行表决,同意的请举手,反对的请举手,弃权的请举手。
(三)人民代表大会制度的含义
教师总结:上面这个审议和表决的过程就体现了民主集中制,但是实际操作时要复杂得多,按民主集中制原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家社会事务的政治制度,就是人民代表大会制度。
二、适合我国国情的根本政治制度
(一)人民代表大会制度由我国人民民主专政的国家性质决定,是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。
(二)人民代表大会制度的基本内容体现和保证了人民当家作主
(三)实践证明人民代表大会制度适合我国国情,显示出强大的生命力和无比的优越性。
(多媒体显示)
[
人民代表大会制度具有如此的优越性,所以我们要坚持并不断完善这一根本政治制度,绝不照搬西方的政治制度模式。
[课堂练习]
(一)单项选择题
1.2005年6月26日至7月1日,十届全国人大常委会第十四次会议在北京举行。会议审议了中央决算报告、审计工作报告、国务院关于食品药品安全形势和监管工作的报告、水污染防治法检查报告。这说明( )
A.全国人大具有组织和领导经济工作的职能
B.人民代表大会是国家政权的组织形式
C.人民代表大会决定和规定国家生活中的重要问题
D.全国人大对行政机关行使监督权
2.2005年3月14日十届全国人大三次会议审议并通过了政府工作报告和最高法院、最高检察院的工作报告。这说明,人民代表大会制度( )
① 直接体现了人民当家做主的基本原则 ②是我国的根本政治制度 ③有利于保证各民族的平等和团结 ④实行民主集中制原则
A.①③④ B.②③④ C.①②③ D.①②④
2005年3月5日至14日,十届全国人大三次会议在北京举行。据此回答3-5题
3.会议将审议《反分裂国家法(草案)》、选举中央军事委员会主席,这表明全国人大行使的职权分别是( )
A.决定权 任免权 B.立法权 决定权
C.立法权 监督权 D.立法权 任免权
4.听取和审议温家宝所作的《政府工作报告》,这表明全国人大和国务院的关系是( )
A.平等协商的关系 C.立法与执法的关系
C.互相监督.互相制约的关系 D.监督与被监督的关系
5.事项应提请人大审议、讨论、决定,这表明( )
A.人民代表大会是最高国家权力机关
B.我国政权组织形式是人民代表大会制度
C.我国人大制的组织和活动原则是少数服从多数原则
D.人民代表大会的权力来自人民
(二)非选择题
6.我国的人民代表大会制度与西方的议会民主制相比,有哪些优越性?
(三)探究题
你能根据人民代表大会制度的基本内容,结合你所了解的事例,对人民代表大会制度适合我国国情的根本政治制度作出说明吗?
[课后研究性学习]
如何完善人民代表大会制度
我国的根本政治制度——人民代表大会制度
盐城市田家炳中学:王正琪
三维目标
1、知识目标:
通过学习,使学生了解我国的根本政治制度——人民代表大会制度以及相关知识,掌握民主集中制的表现。让学生体验到我国的人民代表大会制度是由我国的国体决定的。
2、能力目标:
通过学习,培养学生能够举实例说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度,其具有无比的优越性和强大的生命力,在中国不能套用西方的议会民主制度;使学生学会把理论知识与实际材料结合起来,培养他们理论联系实际的能力。
3、情感、态度和价值观目标
通过本课学习,使学生明了我国根本政治制度的基本内容及其优越性,提高对坚持人民代表大会制度的必要认识,增强爱国感情,树立为建设社会主义政治文明而奋斗的政治责任感。 教学重点:
1、我国的根本政治制度——人民代表大会制度
2、民主集中制的具体表现
教学难点:
1、人民代表大会制度是我国的根本政治制度
教学方法: 多媒体辅助、讨论法、讲授法
课时安排:一课时
教学过程
第一课时:我国的根本政治制度——人民代表大会制度
[走进新课] 在一个国度里,政治,与其他,如道德、法律、宗教、文化、经济相比而言,是带有根本性的。而在一个国家的政治生活制度设计和制度安排中,有一个制度在整个政治
生活中,是带有根本性的。这在西方国家看来,就是所谓的议会制度。在我国,我们将之称为人民代表大会制度。今天,就让我们一起认识,探究一下我国这个根本政治制度——人民代表大会制度。以及这个制度为什么在政治生活中是如此的“根本性”的(示意同学们要注意这个“根本”字眼)。
一、走进我国的国家机关
多媒体课件展示
①十届全国人大三次会议开幕式盛况,家宝总理代表国务院向人大作政府工作报告 ②最高人民检察院院长贾春旺,最高人民法院院长肖扬工作报告并接受代表质询。 ③人大代表表决《反分裂国家法草案》
④2003年3月 十届人大三次会议同意江泽民同志辞去中央军委主席职务,并选举胡锦涛同志为中央军委主席。
师:从上述文字表述和组图中,你可以看出,我们人大做了哪些事情?
生1:审议政府的工作报告
生2:人大任职最高领导人
生3:人大选举并产生国家主席
生4:人大制定立法
生5:人大接受并质询最高人民检察院和最高人民法院院长的工作报告
师(进一步思考):你能从中体会出人大与国家行政机关,司法机关的关系是怎样的? 生1:人大有监督权,可以监督“一府两院”的工作
生2:人大产生我们的国家机关
师(转):人大产生并监督“一府两院”的工作,那么谁又赋予了人大的这种权利呢? 生:是全国人民。我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权利属于人民。”
师:我国宪法中规定:“中华人民共和国的一切权利属于人民。”那么,为什么不让人民来管理这个国家呢?
生1:因为我国国情是由13亿人口、56个民族构成的大国,人们不可能一起开会讨论问题
决定国家大事。但必须有一种制度既能保证人民当家作主,又能克服和消除由人民直接决定国家一切大事所引起的困难。
师:分析很好,很到位。这就是我们刚才提到的代议制度。由人民选举人民代表,人们代表组成人民代表大会,一起商议和决定共和国的重大事务。这种制度的设计和安排,我们称之为人民代表大会制度。这就是我们的根本政治制度。也就是我国的政体。那么这里面就涉及到我国的政权的组织形式。那么,什么是政体?
生1:一个国家的政权机关的组织形式,叫做政体。
师:政体必须跟国体相适应。有什么样的国体就有什么样的政体。我国的国体是什么呢 生1:人民民主专政。国体决定政体。
师[转]:一个政治制度的建立与安排,从硬件设施来看,必须有与其配套的机构和工作人员的执行。在执行的过程中,还有相应的规章制度或原则章程来规范其行为,来组织其活动。 请同学们阅读课文,找出我国人大制度的原则或内容有哪些?其中,最重要特点又是什么? 生1:
生2:
生3:
生4:
生5:
师:其中最重要的特点是:民主集中制原则
①民主集中制的含义:
生:民主基础上的集中和集中指导下的民主。
师:对。民主是集中的前提,基础。没有民主,就不能充分反映民意。也就不能有效集中。同时,集中是民主的保障,没有集中,就不能反映大多人的意志,也就是体现不了民主。民主与集中必须结合。那么,民主集中制原则在政治生活中是如何体现的呢〉
生1
师:对,还有。
生2:
师:对,还有
生3:
师:从材料②③,这样的原则也得到了体现,这里体现了人大与谁的这种民主集中的关系? 生:体现了人大与其他国家机关,比如行政机关,司法机关的民主集中的原则。
师:那么,就让我们认识我国的除权力机关的其他机关。请同学们认真阅读P60的“名词点击。”我来提问几个小问题。(当场记忆)
师:我国的权利机构是什么?
生:全国人民代表大会
师:我国的“一府两院”指的是什么?
生:行政机关,即政府。“两院”指法院和检察院。/
师:民主集中制原则还在于第三个方面。
生:中央机关和地方机关的关系上。
师:综上所述,我们的人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家的权力机关,统一管理国家社会事务的政治。
师[转]人民代表大会制度,用西方政治制度设计作参照的话,是一种代议制度。人民选举代表,代表组成人民代表大会,决定国家大政方针,产生最高国家领导人。而美国也有代议制度,如选举议员,组成国会,制定法律,而美国总统的选举是全民普选的。那么,人民代表大会制度究竟适合我们的国情呢?是否要实行西方的议会制度或来一个全普选总统呢?阅读书P61,请学生谈谈自己的认识和感受。
生:
师:这里面涉及到一个对待我国人民代表大会制度和西方民主政治制度的认识问题和态度问题,以及我们的根本制度是否适合我们的现在的国情。我们怎么认识?
生1:是适合我国国情的。因为我国的人民民主专政的社会主义国家的性质决定了我国的政体。
生2:实践证明:我国人民代表大会制度的政体和人民民主专政的国体是中国人民长期奋斗的结果和历史的选择。
师:[引领]:是的,在长期的实践中,人们代表大会制度显示了强大的生命力和无比的优越性。同学们可以试着列举一些它的优越性。
生1:它保障了人民当家作主
师:你能具体谈谈你的想法吗?
生1:人民代表大会制度有利于保证国家权力体现人民的意志。人民不仅有权选择自己的代表,随时向代表反映自己的要求和意见,而且对代表有权进行监督,有权依法撤换和罢免那些不称职的代表。
生2:它保证了国家机关协调、高效、健康地运转
生3:维护了国家的统一和民族的团结
[课堂小结]:人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度,既体现了我国的国家性质,又是被我国人民的民主实践证明。我们决不能照搬西方的议会民主制等政治制度模式,必须坚持和不断完善人民代表大会制度。这也是我国社会主义民主政治建设的最重要的内容。