城市管理学简答题

二、简答题

1. 循环经济3R原则的内容是什么

答1减量化原则，循环经济的第一法则是要减少进入生产和消费流程的物质量，因此又叫减物质化；2再利用原则，循环经济第二个有效的方法是尽可能多次以及尽可能多种方式地使用人们所购买的东西；3资源化原则，循环经济的第三个原则是尽可能多的再生利用或资源化。

2. 编制城市规划应遵循的原则是什么 

答：人工环境与自然环境相和谐的原则；历史环境与未来环境相和谐的原则；城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则。

3.编制土地利用规划应遵循哪些原则

（1）效益原则。即应全面综合考虑社会、经济和环境生态三方面的效益。

（2）市场调节与计划控制相结合。土地利用规划主要目标之一在于充分开发土地的经济价值严格受市场调节。规划很大程度上应建立在市场基础之上、由市场引导规划结果是适应这种引导的结果。同时土地利用涉及各方面利益除经济目标外还必须考虑社会和环境生态效益与目标这在很大程度上须由国家立法、政府方针、政策来控制完成。3分

（3）动态原则。土地利用规划应随社会经济环境的变化而作相应的调整旧有的规划在一定时间内有指导作用但从长远看可能会成为有效利用土地的障碍。2分

（4）协调原则。土地利用规划涉及许多复杂部门牵动方方面面的利益必须由多个部门共同参与才能保证顺利完成并有效贯彻实施。2分

4. 我国城市土地市场管理存在哪些问题

（1）城市存量土地供应失控（2）协议出让，政府让利

（3）生地出让效益粗放（4）有地没人用有人没地用

5.我国市民参政的内容是什么？ 

（1）市民的政治参与，主要包括行使宪法和法律规定的各项政治权利和自由权利，履行公民和市民的政治义务，参与和支持城市立法机关、行政机关和司法机关的重大决策，向政府及其领导人员提出各种要求和建议，维护市民的合法权益，监督城市党政机关及其工作人员的政治行为，实现市民当家作主的民主权利，促进市政管理的法制化、民主化和公开化进程。

（2）市民的行政参与，主要包括参与城市政府的行政决策，阻止或促成某项政策的行为，向有关部门检举揭发行政机关及其公务员的违法失职和渎职行为，行使监督政府及其公务员的权利，参与城市的规划、建设和管理活动，维护城市公共设施和公共财产的安全，改善城市公共服务，促进行政管理的法制化、科学化和现代化。3分

（3）市民的社会参与，主要包括参与城市社区、基层居民自治组织和其他社会组织的各项活动，从事社区服务、拥军优属、残疾人援助和义工活动，参与城市教育、文化、体育、科技、医疗卫生、福利保障等方面的公共管理和公共服务。3分

6城市发展战略包括哪些内容？

（1）战略依据，城市发展战略的依据就是城市制定发展战略时的基础和发展条件; 

(2）战略愿景，城市的战略愿景即城市在可以预见的时期内,最终将要达到的总体目标

(3)重点战略,重点战略是作用于对实现战略目标具有关键、主导意义而目前发展又比较薄弱,需要特别加强,且在发展方面具有显著优势的经济环节、产业部门或管理领域的战略举措 

(4)战略措施战略措施是针对实现战略过程中的矛盾所采取的策略和具体措施 

(5)战略反馈

7城市规划工作具有哪些特点？

(1)综合性(2)法治性、政策性(3)地方性(4)长期性、经常性（5）实践性

8我国城市经济管理具有哪些特征？

（1）区域性。城市经济管理是城市政府及其所属机构，对本城市区域范围内的经济体系和经济活动的管理，因此，城市经济管理实质上是一种区域经济管理。2分

（2）综合性。城市经济管理既包括城市再生产过程的生产、分配、交换、消费的各个环节，又包括城市的各个经济部门、各类企业，是对城市经济各环节、各部门、各企业的平衡、协调和控制。城市政府要在城市经济各环节、各部门、各企业加强自身管理的基础上进行全面的、系统的、综合的管理以实现城市经济的协调发展。

（3）两面性。所谓两面性是指，城市经济管理既要服从中央政府的统一规划、统一政策服从国家的宪法和法律，维护国家的整体利益，又要从本市的实际情况出发，把国家的总体要求和总体利益与本市的实际需要、实际可能及正当的局部利益有机结合起来，使城市的经济发展与本市的城市性质相适应，以避免城市经济的盲目畸形发展，实现城市经济结构的合理化和城市经济功能的优化。3分

（4）二重性。城市经济管理的二重性是指它的自然属性和社会属性。2分

9学习型政府组织具有哪些特征？

（1）组织成员拥有一个共同的意愿，即组织的共同构想。（2）组织与各成员均善于学习。

（3）组织结构扁平化。（4）组织具备极强的自我创造力。（5）弹性化的组织结构。

（6）能够实现充分的自主管理。

10城市人口管理包括哪些方面的内容

(1)树立人口意识,贯彻基本国策(2)正确选择城市人口增长途径(3)做好人口普查和人口预测工作(4)加强城市流动人口管理（5）制定城市人口发展战略和规划。

11我国城市经济管理的主要任务是什么 

(1)制定和实施城市经济社会发展战略和规划(2)不断改革和完善城市经济管理体制

(3)不断调整和优化城市经济结构(4)有效控制城市生产力发展规模

(5)加强对企业经济活动的间接管理和服务(6)规划、建设和管理好市政公用设施

(7)注重全市就业情况。

12在处理突发事件时在处理突发事件时，如何做到快速反应？

在处理突发事件时，要做到快速反应，就必须把握“快、准、齐、实”四个要点：

（1） “快”就是信息完整、准确和快捷，在此基础上，迅速召集突发事件处理队伍进行快速反应，赶赴现场处理

（2）“准”就是接到报告后，特别是到达现场后，对突发事件的发生、发展和事态现状进行综合分析，作出准确判断，拟定强有力的针对性措施；

（3）“齐”就是对突发事件的调查处理要做到统一领导、统一方案、统一发布信息；

（4）“实”就是调查处理方案确定之后，分工负责，狠抓落实，并且进行督促检查，督办到位。