生产和工作一线市党代表专题培训班开班仪式讲话稿

同志们：

还有不到一个星期，我们就将迎来党的第93个生日，此时举办生产和工作一线市党代表专题培训班，时机很好、意义重大。在这里，我首先代表市委，对参加培训班的各位学员表示热烈的欢迎，向各位代表长期以来立足本职，为全市经济社会和各项事业发展作出的拼搏奉献，表示衷心的感谢！各位代表来自全市生产和工作一线，平时都比较忙，但我们还是决定举办这次培训班，一方面，是贯彻落实中央和省委、市委深化党代表任期制工作要求，通过培训给大家“充充电”、“加加油”；另一方面，也是自2011年市第六次党代会以来，再一次把基层的党代表集中起来，让大家交流工作、相互学习、增进感情。

市第六次党代会以来，广大党代表围绕全市人民关注的热点难点问题和重大工程，主动作为、认真履职，在我市建设苏南现代化示范区征程中扮演了重要角色：

一是成为沟通党群的“联络站”。各位党代表通过走访联系、调查研究、组织座谈等方式，听取基层党员群众意见，传达党组织的重大决策，在凝聚和团结党员群众方面发挥重要作用。尤其是在教育实践活动中，全市各级党代表围绕“知党情、传民意、促发展、筑和谐”主题，依托721个党代表工作室和166个群众工作站（室），定期轮流驻室接待，使密切联系群众找到了有力抓手，成为镇江“开门搞活动”的鲜明特色之一。

二是成为现代化建设的“智囊团”。各位党代表都是全市党员中的优秀分子，不少同志观念新、思路宽，工作的点子和办法多，是单位的业务骨干、行业的领军人物、群众致富的带头人。大家充分发挥专长和优势，积极为市委、市政府建言献策，为镇江全面深化改革提供了有力支持。

三是成为党内民主的“代言人”。各位党代表在党代会上直接参与党内事务，在闭会期间通过多种形式参与议事，责任感强、工作积极，参与党内事务的热情高，为形成良好的党内民主政治氛围，推动党内民主建设起到了推动作用。

当前，镇江全面深化改革的集结号已经吹响，如何在改革中勇立潮头，如何团结社会各阶层支持改革，如何在改革中巩固党的执政地位，这些都是在座的各位代表应当深入思考的问题。借这次培训班的机会，我想和大家交流三个方面的想法：

第一，贯彻党代表任期制，党代表要有“主人翁”意识

“党的各级代表大会代表实行任期制”，在党的十七大提出并作为一项制度写入了《中国共产党章程》，是我们党加强党内民主制度建设的重要举措，意味着党代表不仅仅是“五年开一次会、举举手”，而是在任期内享有相应的审议、建议、决策、监督、申诉等权利。这是加强党的制度建设、扩大党内民主、强化党内监督的需要，也是密切党群关系、夯实执政基础的重要途径。

本月4日，中组部在山东威海召开了推进党代会闭会期间充分发挥代表作用工作座谈会，中组部副部长陈向群同志在会上明确要求，要从战略和全局的高度，紧紧围绕搭建党代表选拔培训、履职尽责、宣传展示“三大平台”，发挥好党代表参与民主决策、评议监督、党的自身建设、联系服务群众“四个作用”。省委组织部根据 “威海座谈会”精神，要求我市在完善党代表配套工作制度、健全党代表履职平台等方面积极工作、积累经验。在全市组织工作会议上，市委下发了《关于进一步健全完善党的代表大会代表任期制的意见》，《意见》以贯彻执行党代表提案提议等6项制度为核心，以落实推进党代表工作室建设为重点，以健全强化党代表履职基本保障为支撑，体现了中央、省委要求与镇江实际的有机结合。希望各位党代表，认真学习领会有关精神，在任期内充分行使权利、认真履行职责、积极参政议政。

一是要发挥好参谋助手作用。结合自身特点和熟悉的领域，就经济社会发展和党的建设的重要问题提出合理化建议；按照党委安排，通过参加座谈、列席会议等方式，积极参与重大决策和重要文件制定的讨论，认真发表意见和建议；积极参加代表大会或市委组织的调研、学习和考察等工作，深入研究问题，提出建设性意见。

二是要发挥好桥梁纽带作用。积极向党员群众宣传党的政策和工作部署，帮助他们认清形势，统一思想；注意了解党的决议、决定的贯彻执行情况，特别是基层遇到的困难和问题，及时向市委反馈；认真做好联系普通党员和群众工作，了解收集并反馈党员群众对党委工作的意见和要求，并做好矛盾的化解和群众的思想工作。

三是要发挥好监督评议作用。积极参加市委组织的对重要工作、重点项目、重大工程的调研活动，有针对性地提出意见建议，充分发挥督促检查作用。时刻关注市委工作和市委自身建设，在应邀参加对市委常委民主生活会评议、巡视机构访谈时，充分发表意见。在受邀请列席市委全会、参加年度考核或民主测评时，充分行使民主权利，认真履行监督职责。

第二，深化教育实践活动，党代表要身在其中

镇江是省委罗书记的教育实践活动联系点。活动开展以来，罗书记5次到我市实地调研指导，听取专题汇报，提出了“高标准高质量当示范”的明确要求，并全程参加我市动员大会和市委常委专题民主生活会。中央巡回督导组2次来我市现场指导。市委认真落实中央精神和省委部署，始终坚持“走在前、当示范”，切实做到 “讲认真、求实效”，突出“四查四治四扎根”，确保活动取得实效。

1、市委领导高度重视。市委常委会作出“六个带头”的集体承诺，强化“一把手”职责，市委杨书记带头学习、带头上党课，带头征求意见。分类制定村、社区和非公企业、社会组织党组织“两个指导意见”，重点围绕夯实基层基础和打通党群干群“最后一公里”，在农村、社区开展“三看三查”活动，在非公企业和社会组织开展“四服务四提升”活动，推进“双强六好”党组织建设。

2、学习教育从严从实。市委常委会举行理论中心组学习扩大会、开展“书记上党课”、邀请专家辅导讲座、在市级媒体开办专栏专题，“领学”效果显著。全市各级党组织“书记上党课”1185场次，各级党员领导干部开展“三个谁”大讨论2235场次，专题辅导1206场次，举办全国时代楷模赵亚夫先进事迹报告会，学习教育真正做到入心入脑、贴近实际。

3、听取意见敞开大门。市委组织召开多层次、多类型座谈会，向辖市区和部委办局党政正职、重点企业、科研院所、乡镇街道负责同志，以及“两代表一委员”、民主党派代表、网民代表真心实意听取意见。全市县处级以上领导干部共收集意见建议5840余条，破解发展难题1670余项，结对帮扶群众1730余户。开展五级人大代表“统一接待选民日”活动，机关在职党员进村、社区认领服务岗位、开展结亲服务。

4、边学边改立学立行。市委常委会专门研究制定了带头反对“四风”五项举措，已有36个机关部门、窗口服务单位在《镇江日报》公布整改事项，接受群众监督。着力减轻基层负担，拟取消一般性工作任务51项、创建评比37项、组织机构44个、纸质台账57项。全面整治文山会海，大幅度精简压缩会议，对市级机关部门所办简报全部停办。积极推进“四个一”和“两网融合”工作，探索联系服务群众长效机制。截至目前，全市共明确了即知即改事项3563项，已整改到位 1965项。

5、开展批评充满“辣味”。对各方面征求到的意见建议，市委常委和班子真正把自己摆进去，一条一条对照分析、一项一项议深议透。11名常委共谈心谈话 562人次，做到了坦诚交流、放下顾虑、扛起责任。市委常委会在6月10日至11日上午召开了专题民主生活会，以整风精神开展批评和自我批评，受到省委罗书记、中央巡回督导组组长陆浩同志的高度评价和充分肯定。

在座的各位党代表，在教育实践活动中地位特殊、身份重要，更应该积极投身其中，充分发挥自身作用。一是要认真关注好。各位党代表长期生活、工作在基层，与党员群众联系广泛、关系紧密，对基层情况最了解，反映问题最直接。要发挥贴近群众、贴近基层，熟悉社情民意、了解群众诉求的优势，根据党员群众反映强烈的问题，对教育实践活动提出意见建议。二是要主动参与好。要带头抓好学习，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立宗旨意识和群众观点，做到学以致用、学用结合；要带头听取意见，广泛收集、及时反映群众的意见和诉求，为各级领导班子、党员领导干部找准问题、整改落实奠定基础；要带头转变作风，广泛听取、正确对待群众意见，认真解决思想上、学习上、工作上存在的突出问题，着力解决事关群众切身利益的实际问题。三是要切实监督好。增强责任感和使命感，把认真履行监督职责贯穿于教育实践活动的全过程。教育实践活动现在已经进入查摆问题、开展批评环节，要敢于坚持原则，重点了解和监督各级党组织查摆的问题是否准确，客观公正地评议各级领导班子及成员。在整改落实、建章立制环节，要重点了解整改措施的落实情况，有效监督党员干部整改的实际效果。根据省委教育实践活动领导小组要求，今天下午将召开市委常委会、市政府党组专题民主生活会情况通报会，并对市委常委会、市政府党组领导班子和党员领导干部对照检查、开展批评和自我批评情况进行民主评议。在座的各位代表将参加下午的情况通报会，并进行民主评议，希望大家到时能够认真开展评议，填好评议表，切实履行好监督评议职责。

第三，推动改革发展，党代表要冲在一线

一名党员就是一面旗帜，一名党员就一个战斗堡垒。党代表是迎风招展的旗帜，是坚不可摧的堡垒，党的作用集中凝聚在党代表身上，党的形象集中展现在党代表身上。大家要以高于普通党员的标准，先于普通党员的行动，严于普通党员的要求，立足岗位争排头、服务群众创一流，努力在生产、工作、学习和社会生活中发挥表率作用，团结和带领身边广大党员干部群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展，创先争优当模范。要围绕镇江全面深化改革，尤其是激发改革活力、加快转型升级、加强生态建设、破解要素制约、改善民生等方面的改革任务，结合自身岗位实际和工作特点，多想硬办法、多出好点子。

最后，希望大家珍惜这次学习机会，认真听讲、深入思考，加强交流、相互借鉴，努力做到学有所获、学以致用，祝同志们学习愉快，工作顺利！谢谢大家！