科学发展观是马克思主义的发展观
科学发展观是马克思主义的发展观，是指导发展的科学理论。以科学发展观指导灾后恢复重建必须坚持以科学的态度、发展的思路谋划重建，把民生问题作为重建的重点，按照实事求是、统筹兼顾的原则，在又好又快地开展恢复重建的同时促进灾区经济和各项社会事业全面、协调、可持续发展。具体讲，要把握好以下四个方面的问题。
以科学发展观指导灾后恢复重建必须坚持发展重建。胡锦涛同志指出，“科学发展观，第一要义是发展”。以科学发展观指导恢复重建首先必须强调发展重建，要以发展的思路谋划重建。作为重建北川的主力军，我们山东省各援建队伍共同的目标是温家宝同志提出的“再造一个新北川”。我理解这个“新北川”就是发展意义上的北川,是在恢复重建过程中增强和提高北川今后自身经济社会快速可持续发展的能力和后劲。正如淄博市委书记刘慧晏、市长周清利在重建伊始就明确指示的，要把对口支援灾后恢复重建与加快灾后经济社会发展有机结合起来，在重建中推动灾区经济社会发展，在发展灾区经济和各项社会事业中丰富和提高对口支援灾后恢复重建的水平和内涵。这里面很重要的一点是要认真分析调研当地的资源优势、产业优势和各种生产要素优势，把这些优势有机地整合，再落实到具体的项目上来。截止目前，淄博与北川及香泉乡共签订合作协议5份，总投资将达到5.6亿元。这些成功的合作实例很重要的一点就是弄清了北川和香泉当地的资源、产业等市场优势，加以科学合理地引导。
以科学发展观指导恢复重建必须坚持和谐重建。淄博市委书记刘慧晏到香泉视察指导灾后恢复重建时明确提出重建要体现“产业和谐、生态和谐、城建和谐”。“三个和谐”完全符合科学发展观的基本要求，也是淄博市援建香泉乡恢复重建工作的主线。“产业和谐”就是要突出灾区的资源、产品和劳动力等生产要素优势，充分挖掘灾区业已存在的优势产业的潜力，做强、做大优势产业，进而配套带动其他相关产业；“生态和谐”就是要以生态平衡、环境友好为基本前提，在重建过程中充分考虑当地环境承载能力，进一步修复遭地震破坏的生态，发展特色农业、林果业、养殖业和旅游业，保护好一方青山绿水；“城建和谐”就是重建项目必须突出羌文化特色，使民族的、民俗的文化内涵通过重建传承、丰富和发展。正是按照“三个和谐”的要求开展重建，淄博市援川指挥部迅速编制完成了香泉乡灾后恢复重建总体规划和场镇修建性详细规划,并得到各方面专家的高度评价，成为北川县、绵阳市第一个批复实施的乡镇灾后恢复重建总体规划和场镇修建性详细规划。两个规划的编制导则和“三个和谐”的规划编制指导思想成为绵阳市指导灾后恢复重建规划编制工作的重要参考。 以科学发展观指导灾后恢复重建必须坚持统筹兼顾。统筹兼顾是以科学发展观指导灾后恢复重建的根本方法。恢复重建工作千头万绪、工程浩大，必须坚持统筹兼顾。具体讲就是要区分急缓、突出重点。这里面首先要强调以人为本、民生优先。即当前首先要积极配合灾区党委政府加快农户永久性住房建设，使农民尽快安居乐业，使灾区经济社会发展尽快恢复正常的秩序和稳定的环境。同时要针对冬季来临春节将至，安排好困难群众的过冬过节问题。目前，淄博市捐献的6000余床棉被已发放到香泉乡受灾群众手中，另外5000余件衣被等发放给受地震灾害最为严重的曲山镇灾民。在建设项目安排和资金分配上，也要优先考虑事关人民群众切身利益的学校、卫生院、文化中心等公共服务设施和道路、管网、供水、供电等市政基础设施。目前，我市援建的香泉乡农房建设快速推进，有望在春节前全面完成今年需重建的850户农房和全部需加固的900户农房；场镇工程涉及民生的9个项目已全面开工。
以科学发展观指导灾后恢复重建必须坚持实事求是。实事求是是科学发展观的基本理论依据。恢复重建不是简单的震前水平的重复，但也绝不是盲目的贪大求洋、好大喜功。也就是说，我们搞灾后恢复重建，要充分了解和摸清灾区自然、经济、社会、人口等方面的实际情况，很好地把握重建的尺度，尤其是灾区的环境承载能力和市场承受能力，“好心办好事”。就香泉乡而言，过去的乡政府驻地在临近的江油市香水乡场镇内，几欲迁建未能成行，这次异地重建的香泉乡场镇位于黄江大桥附近永通路沿线，大大增强了其辐射能力，为该乡发展提供了广阔平台。另外，该乡在种植业、养殖业方面有很好的基础，还具有丰富的林果业和旅游资源，我们将针对这些实际优势进一步加强产业引导和招商引资力度，把这些“潜力”变为发展的动力，推动灾后恢复重建又好又快开展。