浅议国土资源管理的信息化建设
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浅议国土资源管理的信息化建设
作者：张洪林
来源：《建筑工程技术与设计》2014年第10期
【摘要】随着国民经济的不断发展，国土资源建设逐渐成为社会关注的焦点。国土资源对于全国经济发展的重要性是不言而喻的，想要在国民经济发展中完全发挥出作用，必须完善管理手段，改变管理方法。在信息化涉及到社会全方面的形势下，国土资源的信息化建设同时也成为必然的。
【关键词】国民经济；国土资源；信息化；管理
国土资源是一个国家及其居民赖以生存的物质基础，是由自然资源和社会经济资源组成的物质实体，狭义的国土资源只包括土地、江河湖海、矿藏、生物、气候等自然资源，广义的国土资源还包括人口资源和社会经济资源。国土资源管理是国家为了维护土地制度，调整土地关系，合理土地利用而采用的综合措施。国家把国土管理权授予政府及其土地行政主管部门。因此，国土管理也是政府及其土地行政主管部门依据法律和运用法定职权，对社会组织、单位和个人占有、使用、利用土地的过程或者行为所进行的组织和管理活动。
一、实行国土资源管理的客观必要性
首先土地总量较大，人均耕地少且土地资源数量不清。我国的基本国情要求我们必须要保持18亿亩耕地不减少。但是由于现代社会正处于经济发展的高峰期，因此建设用地与农地的矛盾将愈加突出，致使耕地面积减少速度过快，土地质量与生态环境的退化，以致土地资源不堪重负，所以在此情况下查清我国土地资源数量，保持我国18亿亩耕地红线成为了土地管理工作重中之重。
其次水土资源不协调，土地资源质量不明。我国是土资源不协调，处于土地西多东少，而水资源为南多北少，此因我国西部地区有大量耕地却因无水而土地质量低下，南方地区虽有较好耕地资源却也有限。且近年来我国土地退化严重，纠其原因：一是受土地沙化影响，我国荒漠化土地面积为 262 万平方公里，已占国土面积的 27%。二是土壤盐碱化影响：土土壤含盐量太高，只是农作物地产或不能生长。三是受人工影响：工业污染日趋严重，绿色人越来越少，因此只有查清土地资源的质量及其原因，才能进行相应的改良措施，从而更好的保持18 亿亩耕地红线目标。
二、国土资源信息化建设的现状
新时期，国土资源的规范化和科学化管理成为主题，而要想实现其规范管理和科学管理，采用信息化手段是必然选择。特别是在国土资源改革的大背景下，国土资源管理部门面临的压力空前增大，要想高效的完成国土资源的日常管理工作，必须要稳步推进信息化建设。我国国