浅析我国现代化农业建设

浅析我国现代化农业建设

山西农业大学 公管091班 宋海兵

摘 要：目前，我国农业正处于传统农业向现代农业变革的转型时期，积极进行现代化农业建设，并已取得了很大的成果。但是由于我国的现代化农业建设起步晚，所以还与发达国家的现代化农业存在很大差距。本文从现代化农业建设的基本概念入手，探讨我国农业现代化建设的现状及存在的问题，并进一步提出促进我国现代化农业建设的一些措施。

关键词：农业 现代化 市场化 机械化 信息化

Abstract: At present, agriculture in China is in a period of changing from traditional to modern model and carrying out the construction of modernization agriculture actively, and it has made great achievement. However, due to the construction of modernization agriculture started late, it still has a big gap with the developed countries’ modernization agriculture. This article will discuss the status and problems in the construction of modernization agriculture in the basic of connstruction of modernization agriculture, and futher puts forward some measures which promote the construction of modernization agriculture in our country.

Key words: agriculture modernization marketization mechanization Informatization

一、现代化农业建设概述

1.现代化农业建设概述

在介绍现代化农业前我们首先应区分三个概念：现代农业、现代化农业和农业现代化。这三个概念的共同点是都是指农业，不同点在于现代农业和现代化农业的侧重点都是农业，前者是指时间上的，后者是指技术上的，农业现代化的侧重点是现代化。

现代化农业是指用现代工业力量装备的、用现代科学技术武装的、用现代管理理论和方法经营的，生产效率达到现代世界先进水平的农业。建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。现代农业的核心是科学化，特征是商品化，方向是节约化，目标是信息化。根本目的是提高土地生产率、资源产出率、劳动生产率和产品商品率，实现农业的经济效益、社会效益和生态效益的统一。

现代化农业建设是指用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式发展农业，用现代新型农民推进农业，用现代发展理念引领农业。提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，提高农业效益和竞争力。建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。此外，建设现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，着眼于促进农民增收，大力调整和优化农业结构。

2.现代化农业建设的七大基本特征

一是生产过程机械化。现代化农业可以概括为‚四化‛，即机械化、化学化、水利化和电气化。机械化处于农业现代化的首要位置，主要通过运用先进设备代替人力的手工劳动，在各环节大面积采用机械化作业，从而降低劳动者的体力强度，提高劳动效率。

二是生产技术科学化。实现农业现代化的过程，其实就是先进科技不断注入农业的过程，不断完善农业的基础科研、应用科研及推广体系，不断提高科技对增产贡献率的过程。在传统农业的改造过程中，科技将发挥至关重要的作用。

三是增长方式集约化。由传统农业向现代农业的方向转化，意味着农业增长方式要从粗放经营向集约经营转变。在投入边际效益递减，外延扩大生产余地变小的情况下，把增产的基点转到降低生产成本、提升产品档次、提高综合效益、提高劳动者素质上来。

四是经营循环市场化。现代农业的显著标志之一是市场成为农业经济运行的载体。在资源的配置上，行政手段退出与市场功能发挥，是现代农业的基本特征之一。在生产的目的上，产品自给自足的消亡与纯粹用于商品交换的转换，是现代农业的另一个基本特征。‚发挥‛和‚转换‛的量变过程，是传统农业向现代农业趋近的重要组成部分。产品的商品率如果达不到较高程度，农业现代化就‚化‛不起来。

五是生产组织社会化。农业生产与流通活动的各部门、各环节要与社会相关部门、市场主体有机联系起来，在形成农业专业化和规模化经营的同时，又促进农业先进技术和设备的推广应用，加速农业现代化进程。

六是生产绩效高优化。我们所要的农业现代化，是高产优质高效的现代化。生产绩效如何，就成为检验现代化成功与否的决定性因素，可一票否决。生产经营的绩效具体量化为指标考核体系，比如单位产量、优质品率、劳动生产率、企业利润等。实现农业现代化的真功夫，应该下在提高绩效上；七是劳动主体现代化。农业现代化必须有高素质的农民这一主体来推进。没有农民自身素质的现代化，要实现农业的现代化是不可能的。从这个意义上也可以说是以人为本的现代化。

二、我国现代化农业建设现状及存在的问题

近年来，伴随着世界经济一体化和我国加入WTO的新形势，我国经济体制改革不断深化，以家庭联产承包经营为主的统分结合经营体制与我国社会主义市场经济改革取向不相适应的深层次矛盾逐渐显现并日益突出出来，因此也促使我国农业进行改革。如建立一批现代农业示范区，创新农业招商引资，推进农业产业化经营，建立完善的市场营销体系，建设高效生态农业。

农民是建设社会主义新农村的主要主体，也是现代化农业建设中的一个关键因素。而现阶段我国农民整体素质低，一是文化素质低，调查显示：

目前我国农村人口中，不识字或识字很少的占27.57%，小学占27.73%，初中占27.43%，高中占4.17%，大专以上占0.1%；二是科技素养低，农民接受科技教育及实用技能培训少，基础差；三是思想观念落后，传统的小农意识在农村仍存在，重经验，轻知识，接受新事物慢。目前我国农业生态环境十分严峻，环境污染已成为经济社会可持续发展的制约因素。粗放型掠夺式农业增长方式和散漫型随意化农村生活方式造成了农村环境污染，生态破坏。可持续发展和低碳农业成为我国目钱的薄弱环节，农业资源利用效率低，在生产中往往会造成严重的资源浪费和环境问题。

我国农业生产技术相对落后，为此我国积极整合高校资源与社会资源，开展技术培训，提高了农民科技、文化素质，实施‚科教兴农‛，各级农业技术推广机构通过广播电视讲座、现场讲授示范、科技宣传栏、技术咨询点、科技大集、‚电波入户‛等活动，把科学技术送到千家万户。科技下乡活动使农民掌握了先进的生产方式与技术，同时，国家在农业基础设施建设方面进行了大量的资金投入，使农业抗灾能力显著增强。近年来，虽然农村金融改革取得了积极进展，但农村资金严重外流，农民‚贷款难‛等问题仍未有效解决，农村金融服务的整体水平与现代化农业发展的现实需要还有很大差距。

2010年我国主要农作物综合机械化水平将突破50%，农业生产方式将实现从依赖人蓄力为主，向依赖机械化为主的历史性转变。下一个五年，即到2015年，全国农作物耕种综合机械化水平将要超过60%.农业机械化水平有了大幅度提高，建立了门类齐全的农机工业体系和覆盖广大乡村的农机化管理服务体系，基本形成了适合我国国情的具有自身特色的农机机械化发展道路。但是同时也存在一些问题，如：①发展不平衡；②结构不合理，技术水平低；③农机公共服务体系薄弱；④农机化发展面临资源（能源）紧缺和生态坏境严峻的约束和挑战。

为建设现代化农业，我国深入推进农业结构的战略性调整，创新农业发展模式，提高劳动密集型农业产业的技术、资本含量，做大做强特色种养业、精深加工业和农业服务业。大力发展设施农业、立体农业、节水农业、休闲农业、有机农业等高效生态农业模式；大力推广节地、节水、节能、节本技术和绿色安全生产技术；进一步建立和完善绿色壁垒预警机制，推行品牌战略，切实增强农产品的竞争力；积极开通鲜活农产品的‚绿色

通道‛，为发展高效能生态农业创造更好的条件。

综合考虑，我国农业现代化建设主要存在以下问题：农民素质低；农业投入的不足，基础设施薄弱；市场化水平低，使农业现代化建设推进乏力；农业科技推广缓慢，虽然近几年来，各级政府已意识到农业推广的重要性，加大了对其投入的力度，但这种形势依然严峻；农业机械化程度仍然与发达国家存在很大差距；农业信息化建设滞后，不能很好的服务于农业现代化建设；农业发展对环境造成了污染。

三、我国现代化农业建设的对策

1.选聘大学生村官

选聘高校毕业生特别是具有农业专业背景的毕业生到农村任职，为现代化农业建设注入新鲜血液。要实现农业现代化就必须有懂农业，同时又了解市场，懂管理，熟知WTO规则的一大批专门人才。中国是一个农业大国，急需这样的人才。大学生有较好的文化理论基础、活跃的思维、容易接受新事物，特别是农业院校的毕业生大部分具有农学专业背景，他们投入到广大农村中，结合实际，充分发挥自己所学知识，带领农民掌握新技术、调整经营方式、提高农村生产力、有利于发挥亿万农民建设社会主义新农村的立体作用。

2.完善农业金融服务体系

金融是现代经济的核心，是农业农村经济持续健康发展的血液。因此，要大力推进农村金融组织创新、制度创新、服务创新，积极引导农民专业合作社开展信用合作加快发展新型农村金融机构和小额贷款组织，积极推广小额贷款和联保贷款，加快建立有利于农业农村发展的金融体系。政府应加大农业发展的资金投入，改善农业基础设施建设，不断加大对农业综合开发的投入力度。

3.强化农业基础设施建设

农业基础设施是我国顺利实现经济结构转型和发展方式转变，是加快推进农业产业化、信息化、市场化和国际化的必要条件。我国应进一步夯实农业基础，紧紧抓住机遇期，大力推经农业现代化建设，建立工业反哺农业、城市支持农村的长效投入机制；坚持城乡统筹的原则，转变财政支

农观念；按照加大农业投入的要求，多渠道筹集支农资金以提高我国农业基础设施水平。

4.提升农业市场化水平

市场化经营不但决定了农业的经济效益和劳动生产率水平，影响到能否有效应用先进科学技术，而且直接关系到农业的生存，还关系到农民收入的提高。因此应大力推进农业市场化进程，加快建立农业保护体系，加大农业生态环境保护力度，加大对农业和农村经济发展的政策性扶持和保护力度，加大农产品批发市场体系建设。使我国农业真正走上市场化规模化生产道路，是农业实现产业化经营。

农业运行机制的市场化，是我国市场经济和农村产业分工的必然产物，也是实行开放经济，全球经济一体化和贸易一体化的必然产物。这就要求我们必须引导农民强化市场意识，加速农业运行机制市场化。应引导农民站到全球经济和全球贸易一体化的高度，放眼国内市场和国际大市场，一切以市场的需求和供求规律为指导，配置自己的经营资源和经营要素，选择自己的经营项目，搞好粮食作物和各种经济作物的多种经营；搞好农村粮食、蔬菜、畜牧、水产、副业、工业、商业、贸易、社会化服务体系等各行各业的多种经营，建立各种农副产品商贸基地。还要以提高经济效益为中心，对生产经营实行企业化管理，努力降低生产经营成本，以获取最大的经济利益。还要增强竞争意识，努力创造具有竞争力的农业名牌产品和产品品牌，精心进行产品设计、商标设计、包装设计、营销手段设计等，勇于占领国内市场和打入国际市场。

5.加强农业科技推广

在农业科技推广方面，加快推进基层农技推广体系改革与建设，关键是解决人、钱、事和责、权、利结合的问题，要建立健全县、乡、镇三级服务网络，加强现代化信息技术装备，强化推广机制创新；坚持以科学技术带动农业发展；加快农业新技术的推广与应用；大力推进科教兴农和可持续发展战略；坚持用现代科学技术改造传统农业。强化市场运行监测与信息服务，完善市场预警机制。加快建设与现代化农业产业体系发展相匹配的现代化市场体系。推动农业科技进步，加快其转化和应用步伐。其一是增加对农业科技的投入，在鼓励社会多元化投入的同时，应大力提高政府对农业科技的财政支持力度；其二，加大对农业科技的基础性研究的投

入；其三、把农业科技开发和技术推广体系转向社会化，逐步形成以企业、专业协会、专业合作社和各种产业化组织为主体的多元化农业科技推广体系。

6.提高农业机械化水平

为继续提高我国的农业机械化水平，我国应该改变农机装备结构，实现转型升级；完善农机购置补贴；加强对资源、能源、质量、安全等方面的法制建设，发挥农机管理部门的监管职能作用；加强农机化公共服务体系建设，为农业机械化发展提供保障；大力推进农机化技术创新，促进农机装备优化升级和先进技术的应用普及。目前我国适用于山区丘陵地区的中小型农机，尚有较大研发及市场空间。平原地区的农业机械应朝着扩大规模、加深研发程度的方向发展。而山区丘陵地区的农业机械则是新领域，有可能会今后形成一定规模。

要实现农业现代化，就必须提高农业信息化水平，用当今信息技术与传统农业相结合无疑会极大促进我国传统农业的现代化水平，使我国传统农业取得跨越式发展。美国在实现农业机械化的基础上，政府每年拨款15亿美元，用于建立农业信息和市场服务网络。有着粮仓称号的俄亥俄州的农场主，一个人经营几千公顷的土地，全靠电脑管理控制生产、销售的每一个环节，而在我国目前几乎是不可想象的。由于信息的广延性和通用性，使信息化发展给各行各业提供了发展新机遇，利用信息产业的发展去武装我国传统农业，就可以为我国传统农业注入新的技术活力，使我国传统农业得到超常的发展。

7.推进农业信息化建设

推进农业信息化，必须把农业信息当做一项产业来发展。众所周知，信息产业已经成为世界发展最迅速、科技含量最高、利润率最高的产业之

一。发达国家50％以上产值来源于信息业，信息产业在农业上应用，一方面可以使农业生产效率大幅度提高；另一方面，农业信息本身也可以被当做产业来发展。所以农业信息化建设决不仅限于信息网建设，它还可以带动农业信息硬件、软件建设，还可以拉动农业信息服务、农业信息的收集、加工、处理、分析以及农业信息中介、网上农科教育、网上农产品交易、网上结算、定单农业、物流配送等一系列农业生产、流通活动，既可以创造一大批就业机会，又可真正通过信息化提高农业现代化水平，提高农业

整体效益。

8.发展低碳农业

‚在今年两会热点的民意调查中，‘低碳经济’这个词今年首次进入人们视野‛。应对全球气候变化，大力发展低碳经济，各行各业都在探索。据信，全球气候变暖主要是由人为活动排放的二氧化碳、甲烷、二氧化氮等温室气体造成的，其中农业的温室气体排放占了相当的比例，并且这个比例还在不断上升。很显然，低碳经济是今后中国经济的必然选择。在此背景下，农业的发展必须要走低碳之路。

低碳经济是以低能耗、低排放、低污染为基础的经济模式，核心是技术创新、制度创新和发展观的转变；发展低碳农业除了秉承低碳经济的内涵之外，要突出资源高效利用、绿色产品开发、发展生态经济，要突出科技进步、产业升级、固碳减排。其关键在于提高农业生态系统对气候变化的适应性并降低农业发展对生态系统碳循环的影响，维持生物圈的碳平衡，其根本目标是促进实现碳中性，即人为排放的二氧化碳与通过人为措施吸收的二氧化碳实现动态平衡。我们要弄清低碳农业的内涵、任务、目标、举措、机制、政策等，并要深入了解应该如何在过去的生态农业、立体农业、循环农业、观光农业的基础上加以凝练与提升。实际上，低碳农业内涵古而有之，只是现阶段概念要义的更新与高新技术的介入而使其得以深化并提升。从系统观点认识，低碳农业是一个追求的整体目标，也是一个复合的技术体系，其基础应该是现代生态农业和农业循环经济。要突破可控化技术运用，防治农业污染。此外，还有高光效作用品种选育，配套技术集成，立体农业深化，循环农业拓展，生态农业提升，这无疑都有利于实现现代农业的低碳化。可以相信，与低碳经济同步发展的低碳农业，其潜力是巨大的。

我国是世界上农业资源严重匮乏的国家之一，我国人均耕地面积不到世界平均水平的40%，我国农业不仅要解决十几亿人口的吃饭问题，还要满足工业原料不断加大的需求。因此，必须改造农业，走现代化农业之路，用现代科学技术改造农业，用现代生产体系提升农业，用现代经营方式推进农工业，用现代发展理念引领农业，使我国农业现代化达到更高水平，从而更好的服务于社会主义经济建设。

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