云南曲靖市建立600万人口大城市的设想

云南曲靖市建立600万人口大城市的设想

曲靖市的历史沿革

30年前，云南最大的地级市是哪里？人们一定会说：是曲靖，当时宜良、石林、嵩明、寻甸都属于曲靖地区管辖，人口700多万，比当时昆明市的人口还多300多万。现在曲靖市仍有600万左右人口。

曲靖市建立600万人口大城市面临的机遇

一是抓住云南建立桥头堡和构建滇中城市群的重大机遇；

二是曲靖市GDP 总值目前已经达1400多亿元，财政总收入达340多亿元，社会消费品零售总额达330多亿元，相当于2005年浙江嘉兴市、台州市、福建厦门市等沿海城市的经济水平，经济总量已经可以支撑200万以上的城市人口的容量了，到2030年，曲靖市的GDP 总值可以达到5000－6000亿元，完全能够支撑600万城市人口的容量；

三是曲靖市人口基数较大，70%的城市化率就是400多万人； 四是曲靖市多年获得“中国１０家宜居城市”之一，从2008年至2010年麒麟区商品房销售情况统计，在麒麟区购买商品房的构成分别是宣威市40%、富源县37%、六盘水市11%、浙江省3%、上海市1%、昆明市1%、其他2%，在珠江源小区还发现有来自玉溪市的购房人员，大部分商品房都被麒麟区以外的人员所购买，而麒麟区购买率只占5%；

五是云南最大的商业服务人才数量就在曲靖市的宣威市，宣威市每年外出的流动人员就达60万人以上，特别阿都、文兴、普立、格宜、宝山等山区乡镇较为突出，有利于城市化的进程和服务行业的发展；再加上中国的金融机构基本上都在曲靖设立分支机构，为曲靖的发展提供了强大金融支持。

六是有高瞻远瞩的领导班子，这一点是非常关键的，曲靖市政府已经初步规划了面积近400平方公里的珠江源大城市，高书记、范市长也在有关的会议中提出了朝这一方向发展的目标。

曲靖市建立600万人口大城市应该采取的措施

一是搞好规划，加大宣传力度。

在现有珠江源大城市近400平方公里规划的基础上，再把麒麟区南城门至马龙县通泉镇、马龙县通泉镇至陆良县响水坝水库、陆良县响水坝水库至麒麟区南城门围合的三角地块纳入规划范围，另外再把曲胜高速公路以东也纳入规划范围，把曲胜高速公路以东、南小线以北规划为电子商务园区，把曲胜高速公路以东、南小线以南至三江大道以北规划为软件信息产业园区，把曲胜高速公路以东、三江大道以南规划为文化创意、旅游养老产业园区。使珠江源大城市规划面积达800平方公里，人口达600万以上。

另外，曲靖市除了“中国10家宜居城市”、“珠江源”品牌知名外，至于珠江源大城市有没有发展空间？发展空间到底有多大？投资价值如何？投资收益率高不高？是不是还在津津乐道、停留在百万人口大城市的幢景中？在滇中城市群建设中会不会发展成为全国

知名的二线城市？还是在全国根本排不上名的三、四线城市？是投资价值洼地还是根本没有投资价值？外界不得而知，只有加大宣传力度，增强信心，才不会错失发展良机。

二是调整行政区划，降低人流、物流成本。

1．把沾益县炎方镇划归宣威市范围，城市建设及市政府办公地点设在炎方至红土沟之间，修通沾益县德泽至红土沟之间的二级公路，恢复田坝至曲靖的客运、货运列车，有利于降低从会泽县运输磷矿石到宣威羊场工业园区及磷化工产品外运的成本费用，有利于吸引六盘水市、宣威市人口移居珠江源大城市，降低人员出行成本，把宣威市低海拔的优质土地资源让出来，把高海拔的劣质土地资源利用起来。

2．把富源县政府办公地点、城市建设向西移动10公里左右。

3．把陆良县城市建设、政府办公地点搬迁陆良县板桥镇以北，新修马龙县通泉镇至陆良县响水坝水库的城市主干道。

4．新修马龙县通泉镇至宜良县的高速公路。

5．新修麒麟区越州镇至罗平县长底的高速公路，连接贵州兴义市，并把罗平县城搬迁至阿岗与马街之间，有利于两个老厂煤炭资源的开发利用，有利于越州煤化工产业的产能扩大。

三是搞好产业建设，快速集聚人口。

根据云南最近几年进出口贸易分析，云南进口的产品主要是矿石和木村，出口的产品主要是机电产品、磷化工产品。结合曲靖实际分析，目前主要应该抓好以下几方面的工作：

1．抓好机电产业园区建设，争取大型企业产品的配件、西南汽

车市场配件、工程机械配件、矿山机械配件在曲靖生产及组装，不断延长产业链，并吸引曲靖市周边的机电企业到园区落户，不到园区落户的企业，产品进入曲靖市的，可以采用浙江省发展园区的办法，实行税收调控。

2．新建服装产业园区，整合个体加工作坊，统一质量标准，统一品牌。

3．利用缅甸天然气进入曲靖的机遇，整合麒麟、陆良、马龙的陶瓷（材）产业。

4．新建软件信息产业园区，争取吸引20万印度软件人员到园区就业，使之成为曲靖市产出最高产业园区。

5．新建创意产业园区。

6．新建电子商务物流园区，把现有的温州国际商城、小坡物流园区、万宇泛亚国际商贸城、五馆一中心、曲靖万丰商城整合起来，争取每年的昆明南博会——机电分会场在五馆一中心举办，开创曲靖会展新业务。

7．除了产业建设吸引人口之外，还可以采取广西北海市的措施，凡外地户口已经转入珠江源大城市的，并在珠江源大城市买房入住的，曲靖市政府可以考虑给予（3人以上120平方米以上）3-10万元的奖励。争取在2018年人口达200万人，GDP 总值达到3000亿元，2022年人口达300万人，GDP 总值达到4300亿元，2030年人口达500万人，GDP 总值可以达到6000亿元，2035年人口达600万人以上，GDP 总值达到8000亿元以上。