2014年全市新农村建设农村党组织书记专题培训讲话

同志们：
通过前段时间的精心准备，全市社会主义新农村建设农村党组织书记专题培训班今天正式开班了。这次的培训班是根据年初干部教育培训计划，经市委领导同意，围绕社会主义新农村建设内容专题举办的培训，这既是我市自20XX年农村两委换届以来的第二次大规模培训，也是党的十六届五中全会提出社会主义新农村建设宏伟目标、我市出台《新农村建设二十条》后举办的第一次专题培训。今天开班的是第一期，都是来自我市新农村建设的第一线的各村党组织书记。近年来，全市各村党组织书记能认真贯彻落实党的方针政策，带领干部群众，勤勤恳恳、扎实工作，为推动我市农村经济社会发展作出了巨大贡献，许多村已成为我市新农村建设的典型，甚至有一些村成为全省乃至全国的先进。最近，省委、省政府作出决定，要求全省各地学习推广义乌发展经验，这既是省委、省政府对义乌工作的肯定，也是对义乌工作的鞭策，这些成绩的取得，离不开在座的农村党组织书记们的努力，在这里，我代表市委对你们的辛勤工作表示由衷的感谢！
　　这次培训班的目的是通过集中培训和学习，让大家进一步认清使命，明确职责和任务，增强加快新农村建设的责任感，提高理论素养、政策水平和工作能力，更好地发挥带头人作用，真正使我市的新农村建设起好步、走对路。下面，我就举办好这次培训班，讲三点意见。
　　一、充分认识举办这次培训班的重要意义
　　首先，举办这次培训班，是认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，扎实推进社会主义新农村建设的需要。党的十六届五中全会提出了“建设社会主义新农村”的宏伟目标，这是一个大课题、一篇大文章，是农村全部工作的龙头和主线，是我国提前基本实现现代化的关键所在。市委对新农村建设非常重视，在充分调研的基础上，制定出台了市委20XX年1号文件《义乌市新农村建设二十条》，为我市今后很长一个时期的农村工作指明了方向，4月19日，召开了全市新农村建设动员大会，对我市的社会主义新农村建设进行了动员和部署，拉开了我市建设社会主义新农村的序幕。当前，我市农村的发展进入了崭新的历史阶段，但是我们也要清醒地看到，现阶段农村社会新问题、新矛盾层出不穷，对我们做好农村工作提出了更高的要求和挑战。村党组织在建设社会主义新农村中责任重大，承担着宣传发动、凝聚人心、集中民智和组织实施的重要职责，作为村党组织书记，要充分利用这次培训的机会，深刻领会建设社会主义新农村的重大意义，准确把握建设社会主义新农村的内涵、目标和要求，进一步增强责任感和紧迫感，努力提高建设社会主义新农村的本领，当好建设社会主义新农村的带头人，充分发挥好党组织的领导作用，把党的方针、政策落到实处，维护好、发展好、实现好群众的根本利益，促进农村和谐健康持续发展。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。
　　其次，举办这次培训班，是不断深化“先锋工程”建设、切实加强村级组织建设的需要。前段时间，中央决定举办全国县委书记、县长“建设社会主义新农村”专题研讨班，从20XX年4月到20XX年7月，举办50期，每期学员100至150人，用一年多的时间把全国5300多名县委书记、县长轮训一遍。省委也已经决定，对全省的乡镇党委书记、乡镇长轮训一遍。金华市委也发出通知决定举办新农村建设专题培训班，计划对全市的县处级领导干部进行轮训，同时要求各县（市、区）要对村主要干部进行轮训。应该说，这样的培训规格、规模和力度，是改革开放以来的第一次，充分显示了各级党委、政府对建设社会主义新农村工作的重视程度和决心。近年来，根据省委的要求和部署，我市积极开展“先锋工程”创建和“三级联创”活动，农村基层组织建设取得了长足的进步，截止20XX年底，我市共创建成功“五好”镇（街）党委6个、“先锋工程”村96个，今年还有30个村和1个镇正在创建，我市也在20XX年被省委授予农村基层组织建设先进县（市）光荣称号。但是，在新形势下，我市的农村基层组织建设还面临着巨大的挑战，还存在着许多不适应的情况，存在一些不容忽视的问题，比如部分村两委关系不顺、少数村党组织领导核心作用不明、宗族派性势力还或多或少地干扰农村工作的正常进行等不良现象，因此，通过加强教育培训，不断增强村党组织的凝聚力、号召力和战斗力，提升村党组织书记建设社会主义新农村的能力和水平，建设一支高素质的农村党组织书记队伍，在社会主义新农村建设进程中，显得尤为迫切和重要。
　　再次，举办这次培训班，是巩固扩大农村先进性教育活动成果，激发党组织书记创业热情的需要。这次农村党员先进性教育活动，我认为应该成为我市社会主义新农村建设的开步之举。通过农村的党员先进性教育活动，广大农村党员干部对“三个代表”重要思想和科学发展观在义乌的实践有了切身体会，对党章明确的党员标准和党员保持先进性的具体要求有了更深的认识，对建设社会主义新农村的信心和责任有了新的增强。在农村党员先进性教育活动即将结束的时候，我们要注意保护好、引导好、巩固好这种成效，切实把农村党员思想素质的提高转化为发挥先锋模范作用的自觉性和主动性，转化为带头投身建设社会主义新农村的热情和动力。这次的培训班，就是把农村党员先进性教育活动成果转化为推进社会主义新农村建设的一项实际举措，目的就是要不断激发村党组织书记的创业热情，把力量凝聚到社会主义新农村建设的各项工作中去。
　　二、自觉实践“三个代表”，努力做一名优秀的农村党组织书记
　　实践“三个代表”，加快社会主义新农村建设，关键要有一大批具有一定的理论素养、较高政策水平、较强群众观念和工作能力，能够自觉依法办事的农村党组织书记。具体地说，党组织书记要做到以下四点：
　　一是要提升能力。建设社会主义新农村，实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的五句话二十字目标，对农村基层干部队伍的能力和水平提出了新的要求。顺应形势的发展，必须把提升能力作为农村基层干部队伍建设的关键环节。按照建设社会主义新农村的要求，特别要注重提高执行决策的能力，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，并结合实际创造性地开展工作；提高加快发展的能力，按照科学发展观的要求，推进农村经济社会协调发展和全面进步；提高服务群众的能力，善于通过服务来宣传群众、组织群众、发动群众；提高依法办事的能力，牢固树立法制观念，学会运用法律手段调节纠纷、化解矛盾，切实维护好农村社会的和谐稳定；提高解决自身问题的能力，不断增强村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
　　二是要善于发展。发展农村经济是推进新农村建设的中心任务，作为村党组织书记，只有懂经营、会管理，能够“领着农民干、干给农民看”，才能带领群众建设好社会主义新农村，实现共同富裕。在建设社会主义新农村进程中，农村党组织书记要始终抓住发展这个第一要务不放松，抓住带领群众共同致富这个重要责任不懈怠，坚持以科学发展观为指导，用科学发展的思路建功立业，在新农村建设的主战场上充分发挥领跑者、组织者的作用。要坚持因地制宜，从实际出发，根据本村的资源条件、区位特点和自身优势等，进一步理清发展思路，创新发展模式，推动农村经济社会全面协调可持续发展。
　　三是要开拓创新。社会主义新农村建设，给农村经济社会发展带来了极大的机遇。作为新农村建设的第一线指挥员，村党组织书记要敢于想别人所未想、干别人所未干，积极抢抓机遇，勇于创新，牢牢掌握工作的主动权，对照社会主义新农村建设二十字要求，立足本地实际，不断查找差距，明确目标，再创新业。要以时不我待、只争朝夕的精神努力工作，把履行好村党组织职责作为一个大舞台，把人民的利益看得高于一切，努力干事创业，成就人生价值，给农民群众带来实实在在的利益，干出经得起历史检验的业绩。
　　四是要敬业奉献。一个社会主义新农村建设的好带头人，要服务广大群众，带领全村发展，必然会牺牲一些个人利益，这就要求我们广大村党组织书记必须具有高尚的情操，优良的品格。我市许多村党组织书记，甘于吃亏、勇于奉献，在农民群众中获得了信任、赢得了民心、凝聚了力量，也干出了业绩。在建设社会主义新农村中，大家要发扬好传统，坚持立足本职，扑下身子，艰苦奋斗，耐得清苦，舍得付出，受得委屈，切实维护群众利益，努力化解各种矛盾，带领群众发展经济，建设美好家园，为加快我市社会主义新农村建设贡献自己的聪明才智。
　　三、提高能力，做好表率，当一名优秀的新农村建设“带头人”
　　社会主义新农村建设是一个复杂的、宏伟的工程，可能会对农村基层干部带来一定的工作压力，但是，新农村建设应该说也为村干部发挥聪明才干、建功立业创造了比以往任何时候都要好的机遇和条件。面对新形势、新任务和新要求，村党组织书记必须提高能力，做好表率，争当一名优秀的新农村建设“带头人”。
　　1、要做兴村富民的带头人。实践证明，经济发展越快，村级组织的战斗力、凝聚力越强，经济发展越慢，矛盾和问题越多。因此，作为村党组织书记，一定要按照“发展大于一切，发展重于一切，发展先于一切”的要求，集中精力抓发展。重点要把握三条：一要理清发展思路，多出点子。要坚持从本村的实际出发，因村制宜、因人制宜，从本地资源和经济条件上找优势，理清思路，搞好规划，实行宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜劳则劳。二要当好“领头雁”，做好样子。作为“领头雁”的党组织书记，必须要做到别人不会的我先会，别人不懂的我先懂，努力先富起来。一个自身穷得叮当响，连家庭生活都入不敷出的党组织书记，不可能带领群众建设全面小康社会。三要提高领导水平，带好路子。“一人富不算富、大家富了才是富”。村党组织书记既要能带头致富，更要带领致富。不能带头富不能当干部，不能带领富不是好干部。要努力提高带头致富的能力，增强带领群众共同富裕的本领。要切实增强责任感，有组织、有计划地开展“富帮穷”活动，带领群众走优势互补、经济协作、互惠互利、共同发展的双赢之路。同时，要千方百计发展壮大村级集体经济。新农村建设需要大量的资金投入，等、靠、要是无法解决问题的，如果凡事都向群众伸手要钱，群众又会有意见。因此，大家在做好“富民”文章的同时，还要做好“强村”文章，要用好现有资源，发展集体经济，增加集体积累。要充分调动一切可以调动的力量，想尽一切可以想到的办法，利用一切可以利用的关系，努力推进全村共同致富奔小康的进程。
　　2、要做为民办实事的带头人。一要多干实事。“金杯、银杯，不如老百姓的口碑”。村干部“官”虽小，但责任很大，任务很重。要不断健全和落实村级班子创业承诺制，为村级组织为民办实事提供一个很好的载体。二要办成好事。“办成事”和“办成好事”只一字之差，但效果却完全不同。近几来，市委、市政府支持“三农”出台了许多政策措施，力度也很大，大家要认真学习，并用好用活政策，尽最大可能争取上级的支持。在办好事的过程中，要及时听取群众意见，主动让群众参与到办事的过程中来，这样不仅能够消除群众的误解猜疑，更能够得到多数群众的支持。三要廉洁办事。在为民办事中，一定要严格遵守党的纪律、国家的法律法规以及各方面的规章规定。土地整理好了，住宅楼造好了，道路完工了，干部却倒下了，这样的事例在我们义乌也曾经有过，大家要认真汲取这方面的教训。四要民主理事。村级组织是代表村民在管理村务，必须做到民主、公开、公正。要建立重大事项议事规则。村庄规划、工程发包、资产租赁等关系村民利益的重大事项，必须按程序进行决策。着力推行村务公开、民主管理和党务五公开，做到规范化、透明化操作。要严格落实《村两委联合议事规则》，协调村两委关系，自觉接受群众监督，保障村民的知情权、参与权、选择权和监督权。
　　3、要做村级组织的带头人。组织建设是保证。首先要带好一个班子。班子好是关键。农村的事情能不能办好，经济能否迅速发展，关键在于是否有一个好的领导班子。近几年的实践证明，凡是致富奔小康走在前列的村，都有一个好的村级班子。作为一个村的书记要努力做到政治上强、思想上高、行为上实。俗话说：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。书记能力再强，也得需要村两委成员的支持配合，必须要有团队意识，讲究工作方法，充分调动班子成员的积极性，积极争取其他同志的支持配合，齐心协力形成一座坚强的战斗堡垒。二要明确职责。村党组织是村级各种组织的领导核心，村委会是村务的具体管理者。在农村民主进程不断向前推进的新形势下，党组织必须及时改变传统的领导方式和工作方法，要由过去习惯于包揽一切事务转变到抓大事、抓重点上来，从具体繁琐的事务中解放出来，做到“抓大放小”。要勇于放权，积极支持村民委员会独立行使法律所赋予的职权。村民委员会则要做到依法办事，实行村务、财务公开，自觉接受村民的监督。三要加强村级配套组织建设，要积极抓好共青团、妇委会、民兵连、理财小组、治保调解小组等村级组织配套建设。既要健全这些组织，还要让他们真正发挥作用。四要培育一支好队伍。要把农村党员培养成致富能手，把优秀的致富能手培养成党员，把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部。
　　4、要做社会文明的带头人。作为村党组织书记，生活工作在农村最基层，直接面向群众，接触群众，处于各种矛盾的焦点上。农村日常工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾，首先需要你们去引导、去调处、去化解。大到村级发展的宏观规划，小到鸡毛蒜皮的民事纠纷，都无法回避。在群众的心目中，村党组织书记的一言一行，一举一动，在一定程度上代表着党和政府的形象。村党组织书记办事公道、作风正派、不谋私利，能带领群众走致富道路，就会密切党群干群关系，就会激发广大人民群众对党和政策的拥护和爱戴之情；反之，如果办事不公，以权谋私，不思进取，就会损害党在人民群众中的形象，影响党群关系，甚至引发各种矛盾，危及社会安定。要切实抓好计划生育、社会治安等工作，在群众中大力倡导讲卫生、讲科学、遵纪守法的社会新风。要敢于同封建迷信、宗族派性和各种违法行为作斗争，为带领群众奔小康创造一个良好的社会环境。
　　四、精心组织，认真学习，确保培训效果
　　举办这次建设社会主义新农村专题培训班，是市委加强我市农村干部队伍建设的一个重要举措。市委组织部和相关单位对整个培训作了精心的准备和安排，邀请的老师都是有关新农村建设方面的专家、领导。希望大家珍惜这次培训的好机会，以积极的态度、饱满的热情参加培训。下面，就如何办好培训班简要提三点要求：
　　一要集中精力，珍惜机会。农村工作千头万绪，一些村党组织书记还经商办厂，工作比较繁重，平时学习时间很少，抽出时间把大家集中起来培训的机会更少。这次市委、市政府特意安排两天时间，对村党组织书记进行岗位培训，是大家增强自身素质、提高工作能力的一次难得机会。“磨刀不误砍柴工”。大家务必珍惜这次学习机会，安排好工作，静下心来，集中精力搞好培训，善始善终完成培训任务。
　　二要严肃纪律，确保质量。这次培训时间紧凑，内容丰富，授课的市委、市政府及有关部门的领导，都花了很大的精力作准备。希望大家专心听课，勤于思考，深刻领会。要严格遵守培训纪律，无特殊情况不准请假，不准无故缺课，确因特殊情况需要请假的，必须以书面形式请假，由组织部审核批准。要遵守培训作息时间，不迟到、不早退，保证足够的学习时间。培训期间，全体同志的手机一律关掉，确保学习质量。
　　三要学以致用，确保效果。这次培训班是否达到了预期目的，大家是否真正学有所得，关键要看实际效果，看工作成效。希望大家通过学习，真正学懂弄通什么是社会主义新农村、怎样建设社会主义新农村等问题，尤其要紧密联系各村的实际，找准在新农村建设中存在的主要问题，进一步理清新农村建设的工作思路，按照中央、省委、市委的要求，搞好新农村建设规划，团结带领农民群众把新农村建设的各项任务落到实处，不断提高新农村建设水平。
　　同志们，虽然这次培训班时间不是很长，但是大家要珍惜这次难得的机会，真正沉下心来，认真学习，充分展示农村先进性教育活动的丰硕成果和新时期村党组织书记的良好形象，努力把学习到的知识充分运用到社会主义新农村建设的实践中去，为加快我市的社会主义新农村建设和国际性商贸城市建设作出贡献！
　　最后，预祝培训班圆满成功，谢谢大家！