县委副书记在全县"献爱心.送温暖"捐助活动动员大会上的讲话

同志们：
　　县委全委会议刚刚结束，紧接着召开全县“献爱心、送温暖”捐助动员大会，目的是在“两节”来临之前，动员全县上下积极行动起来，按照中央的号召和省、市的部署要求，在全县范围内迅速掀起形式多样的扶贫帮困、捐资助困活动，以切实解决好困难群众的生活难题。
　　今年以来，我县经济和各项社会事业都取得了较快发展，城镇居民生活水平明显提高，但还存在着部分特困职工和城镇弱势群体，他们的基本生活以及就医和子女就学等还存在着一定的困难，这应引起党委、政府及全社会的广泛关注。要动员社会力量通过多种途径和形式，帮助困难职工、生活困难的劳模先进人物、下岗失业人员家庭以及因病致困的家庭解决工作生活的实际问题，确保困难职工群众渡过一个欢乐祥和的节日，为此：
　　一要充分认识“献爱心、送温暖”活动的重要意义
　　开展“献爱心、送温暖”活动，是党中央和省、市的要求。党和政府自始至终关注着城镇困难群体生产、生活问题，前不久，中共中央总书记胡锦涛、国务院总理温家宝就做好冬令期间困难群众生活安排工作作出重要指示，要求各级党委和政府务必把困难群众过冬问题放在心上，深入了解困难群众的实际情况，进一步加大救助力度，并发动全社会开展形式多样的捐助活动，切实帮助困难群众解决好过冬问题。胡锦涛、江泽民、吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红等党和国家领导人带头捐款捐物，表达他们对困难群众的亲切关怀。这一捐助活动不仅表明了党对困难群众的极其关怀，也是向全社会发出了扶危助困的动员令。省委、省政府也专门发文，对向困难职工送温暖工作作出了明确要求，提出了一系列办法和措施。各级各单位一定要从贯彻党的十六届五中全会精神，提高党的执政能力和执政水平的高度，从密切党同人民群众血肉联系、维护改革发展稳定大局的高度，把“献爱心、送温暖”认认真真落实到位。
　　开展“献爱心、送温暖”活动，是保持共产党员先进性、实践“三个代表”重要思想的要求。贯彻“三个代表”重要思想，最根本的是不断实现好、发展好、维护好最广大人民群众的根本利益。加强党的先进性建设，必须坚持以群众满意为标准，始终保持党同人民群众的血肉联系。今年以来，我们相继开展了第一批和第二批保持共产党员先进性教育活动，目前第三批先进性教育活动正在开展之中。共产党员先进性要求我们必须心系群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。“送温暖、献爱心”活动开展得怎么样，正是检验先进性教育活动有没有取得实效，是不是群众满意工程的重要标准之一。党员领导干部要带着深厚的感情去帮助困难群众解决生活中遇到的实际问题，确保党和政府关心困难群众生产生活的各项政策措施落实到位。各部门各单位要把先进性教育活动同关心群众生产生活结合起来，并将“送温暖、献爱心”活动进一步制度化、规范化，逐步建立起关心群众生产生活工作的长效机制。
　　开展“献爱心、送温暖”活动，是发挥社会主义优越性的要求。在全社会开展“献爱心、送温暖”活动，齐心协力，共克时艰，是中华民族扶贫济困、团结友爱，“一方有难、八方支援”优良传统的体现，也是社会主义公民道德建设的重要内容。我们是社会主义国家，我们发展的目的是为了实现全社会的共同富裕，这是我们区别于其他社会制度的本质特征。当前，我们已进入全面建设小康社会的新阶段，如果还有一部分人生活困难得不到尽快改善，就不能说社会主义制度优越性得到充分发挥。因此，在市场经济条件下的今天，发挥社会主义制度的优越性，在全社会倡导行善举、献爱心的良好风尚，对社会发展更具重要意义。针对我县城镇部分特困群体，县委、县政府高度重视，已经并正在采取措施加以解决。我们要努力做好这方面的工作，使困难群众早日改善生活。
　　开展“献爱心、送温暖”活动，是构建和谐社会的要求。扶贫帮困是构建社会主义和谐社会、保持经济社会全面、协调、可持续发展的必然要求，人民群众安居乐业是和谐社会的根本保证。实践证明，改革和发展的力量在群众，社会稳定和谐的基础也在群众。虽然城镇特困群众只是少数，但如果他们在基本生活、就业、就医、子女就学等方面的现实问题长期得不到解决，就会动摇广大群众参与改革的信心和决心，影响社会和谐和发展稳定，我们已经取得的发展成果也难以巩固。对困难群众的问题，决不能漠然视之，必须增强责任感和紧迫感，在加快发展的同时，切实把城镇特困群众的问题解决好。友爱产生和谐，互助激发力量，只有把构建和谐社会的基础工作做扎实了，才能为长远的发展奠定坚实的基础。
　　二要以高度的政治责任感认真抓好“献爱心、送温暖”活动
　　为开展好这次“献爱心、送温暖”活动，县委、县政府日前专门发出了关于开展“献爱心、送温暖”捐助活动和捐助款发放办法的通知，要求捐助活动于20XX年元月10日前、捐助发放在xx年春节前全部结束，时间紧，任务重，年底各项工作又很繁忙，因此各级、各单位一定要按照县委、县政府的部署要求，把这项“民心工程”、“德政工程”组织好，落实好。
　　一要迅速行动。会后各参会单位和乡镇要立即行动起来，按照两办通知和今天会议要求，采取措施，迅速行动，抓好贯彻落实，特别是“三权”在上单位和不属财政统管的企事业单位一定要确定专人负责，集中力量，要按照规定标准和时间要求不折不扣地将捐助款物收缴到位。这里强调一下，在物资捐助活动中，今年特别要求能真正解决困难群众的实际问题，捐助时要向大家讲清楚，要以冬衣棉被为主，帮助困难职工解决燃眉之急。
　　二要摸清底子。两办“通知”已经明确了20XX年“两节”送温暖的主要对象。对符合条件的困难职工，各级各部门要登记造册，进一步检查摸实，明确救助对象，统一标准，分级负责实施。县工会及相关部门要做过细的基础工作，对上报的对象一定要调查核实，款物的发放只能是“雪中送炭”，决不能“锦上添花”。同时，各单位要进一步建立健全结对帮扶制度，责任到人，帮扶到户，确保困难职工基本生活不出问题。
　　三要认真做好资金筹集和捐助物资发放工作。要千方百计筹措资金和物品，在财政来源渠道不变的情况下，加大社会筹措力度，在全县广泛开展向困难职工群体献爱心活动，动员社会各界捐助钱物，为开展慰问救助活动打下物质基础。各级党政领导要安排好走访慰问活动，工会的同志要集中时间、集中精力，深入特困职工、劳模先进人物、困难进城劳务工、下岗失业人员的家庭，逐户走访慰问，把救助资金物资直接发放到每一位急需救助的困难群众手中，做到不漏一户，不落一人。资金和物资的发放在前期摸底的基础上，要集体研究、张榜公布，确保公开、公正、公平。要千方百计帮助困难职工克服困难，解决实际问题，使他们感受到党和政府的关怀，感受到社会主义大家庭的温暖。
　　三要加强组织领导，确保把温暖送到每一个困难职工家庭
　　一要加强对送温暖工作的领导。关心困难群众、认真解决他们的生活困难，是县委、县政府的一贯要求，也是各级各单位的一项重要职责，要持之以恒，常抓不懈。两节将至，天气日渐寒冷，困难群众特别需要必要的救助。各部门、各单位要精心组织，加强管理，主要负责同志要亲自过问、亲自抓，各级领导干部和广大党员，要把保持共产党员先进性教育活动的成果转化为关心困难群众的实际行动，在捐助活动中带好头、作表率。要摒弃送温暖活动中的一切形式主义，说实话，办实事，求实效，分清工作职责，明确工作责任，一级抓好一级，切实把这次“献爱心、送温暖”活动抓好抓实，以实际行动取信于民。
　　二要加强宣传。要充分利用各种新闻媒体，广泛宣传党和政府政对职工群众的关心爱护，宣传社会各界对困难职工的支持帮助，宣传开展送温暖活动的经验、做法，宣传广大职工团结友爱、互助互济的优良品德，努力扩大送温暖工程的社会影响，营造全社会关心支持困难职工群体的良好氛围。舆论宣传到位了，思想工作做好了，党干部带头了，献爱心活动就能够顺利地展开。对本单位个别同志确因特殊困难无力捐助的，不能强求，更不能强行收缴或代扣，否则，就失去了开展这项活动的本身意义。
　　三要强化督查。“献爱心、送温暖”捐助款物凝聚着广大干部职工对困难群体的一片爱心，也体现着县委、县政府对困难职工的关心。因此，在捐赠款的收缴和发放上，一定要严格程序，防上截留挪用。对于捐助款的使用，县里将本着专款专用的原则，由送温暖领导组集体研究分配方案。各有关单位、各乡镇要确定专人负责收缴和发放工作，同时，乡镇纪检部门和各单位纪检人员要强化监督，确保不出差错。对于各单位和乡镇的捐资进度和发放情况，县委、县政府将专门组织人员进行督查，出现问题，及时通报，问题严重的，将依法追究责任。
　　同志们，认真做好20XX年“两节”期间送温暖工作，是我们当前一项重要而又紧迫的任务，希望大家以高度的政治责任感，克服困难，认真扎实地抓好这项工作，让困难群众感受到党和政府的关怀，感受到社会主义大家庭的温暖。