开展"送温暖.献爱心"社会捐助和灾民住房重建搬进新居活动方案

　　为认真贯彻落实全省“送温暖、献爱心”社会捐助活动电视电话会议精神，广泛动员全社会力量为我县“7·15”、“7·26”特大洪灾受灾群众提供更多关爱和帮助，县委、县政府决定在全县开展“送温暖、献爱心”社会捐助和灾民住房重建搬进新居活动。
　　一、活动时间:20XX年 月 日至 月 日。
　　二、活动内容和目的：
　　动员社会力量为灾区群众捐款捐物，开展“送温暖、献爱心”慰问和灾民住房重建搬进新居活动，促进灾民住房重建户春节前全部搬进新居目标的实现，构建和谐XX，维护灾区稳定。
　　三、工作步骤：
　　（一）、深入发动，动员社会力量为灾区群众捐款捐物（时间：20XX年 月 日至 月 日）。
　　各乡镇和各单位要深入发动群众,动员机关、企事业单位、人民团体、社会各界人士，积极开展为灾区群众“送温暖、献爱心”捐款捐物、帮助灾民住房重建户春节前搬进新居。这次捐助活动坚持注重实效的原则，以捐款和捐赠比较新的棉衣被、毛绒衣、棉鞋等御寒物品为主。县内捐款的指导性标准为：县处级以上干部每人300元，科级干部每人200元，一般干部职工每人100元。参与活动的单位要对所捐赠的物资要严把质量关，破旧的衣被一律不接收，同时要统一整理和包装。所有捐赠款物，统筹安排到灾区。
　　（二）、做好捐助资金和棉衣的接收工作（时间：20XX年 月 日至 月 日）
　　社会捐助活动的组织协调和捐助款物的收集、整理、发放和公示工作由县慈善总会具体负责。民政部门要抽调人员，认真做好捐赠款物的接收、储存、发放工作。省、市驻县单位、驻县各部队和县直各单位的捐赠款物统一送交县慈善总会（县民政局院内，电话：5536760）。
　　（三）做好捐赠物资运输工作（时间：20XX年 月日）
　　捐助衣物的装卸和运输任务由县交通局负责。县交通局要征调车辆，及时将接收的捐赠物资运送到各乡镇，并保证运送捐助物资车辆在全县公路免费通行。
　　（四）组织慰问（时间：20XX年 月 日至 月 日）。
　　1、调查摸底。开发区和各乡镇要在慰问前对辖区内的特困户进行一次摸底，并登记造册，做到底子清楚、实事求是，为慰问活动提供参考依据。
　　2、慰问对象。农村特困户（含重灾户、五保户）、敬老院老人、灾民住房重建建房特困户。
　　3、慰问方式。对农村特困户（含重灾户、五保户）、敬老院老人、灾民住房建房特困户的慰问由联系开发区和乡镇的县级领导带队，县民政局派人参加，具体工作由县民政局干部负责联络协调，具体时间由带队领导确定。
　　4、慰问资金、物资准备。对农村特困户（含重灾区）、敬老院老人，除赠送慰问物资外，每户发放慰问金200元；对灾民住房重建特困户除赠送慰问物资外，每户发放慰问金 元。
　　5、其余捐赠款物发放工作，由县开发区和各乡镇具体负责。县开发区和各乡镇要坚持“公正、公开、公平”的原则，按照有关程序和规定及时将捐赠款物发放到灾民手中，并进行张榜公布，自觉接受群众和有关部门的监督和检查。
　　（五）、开展搬进新居活动（时间：20XX年 月 日至 月日）。
　　根据<<>>( &nbs号)文件规定,灾民住房恢复重建竣工后，县开发区和乡镇要在醒目位置设立永久性“爱民房”标识（统一到县民政局领取）。
　　县开发区、各乡镇和驻乡镇工作组要组织一次以“共庆乔迁新家园，构建和谐新农村”为主要内容的帮助灾民搬新居，欢欢喜喜迎新春的帮扶慰问活动。活动由联系乡镇的县级领导牵头，联系乡镇的县直责任单位和乡镇为主，对部分（每个乡镇2-8户左右，具体由联系乡镇的县级领导、乡镇、工作组和县直责任单位商定）已经竣工搬进新居的住房重建户，登门祝贺，并赠送部分生活物品和适当的礼金（每户价值1000元左右），增添热闹、吉祥的喜庆气氛。往返交通、活动用餐等自行负责，不得增加灾民负担。
　　四、工作要求：
　　（一）、分工负责，密切配合。有关部门要在县委、县政府的统一领导下，明确各自责任，互相配合，形成合力。县直属党委负责全县捐赠工作的组织、协调和督促；县民政局负责社会捐助活动的组织协调和捐助款物的收集、整理、发放和公示工作，省、市驻县单位、驻县各部队和县直各单位的捐赠款物统一送县慈善总会（县民政局院内，电话：5536760）；宣传部门要大力宣传党中央国务院和各级党委、政府对灾区群众的关怀，迅速掀起捐助热潮；县交通局负责捐助衣物的装卸和运输任务，保证运送捐助物资车辆在全县公路免费通行。
　　（二）强化监督管理
　　各部门所有接收款物全部统一交由县慈善总会管理分配，以杜绝出现以救灾募捐名义进行诈骗活动等问题。各乡镇和县开发区接收的捐赠款物，原则上用于当地灾区，并向县民政局每日报告捐赠情况。开发区和各乡镇在分配使用捐赠款物时，要加强管理，建立完善的公示制度；要严明纪律，不得优亲厚友，不得平均分配，更不得层层克扣、挪作它用或贪污失盗，捐赠款物的接收、分配和使用情况及时向社会公布。纪检、财政、审计部门要加强对捐助活动的监督和检查，新闻媒体要充分发挥舆论监督作用，坚决杜绝捐助活动中的违法、违纪行为，并自觉接受群众监督；捐赠主管部门要及时查处和取缔各种形式的非法募捐活动。
　　（三）、加强对社会捐助和搬进新居活动的领导
　　各乡镇、各单位要深刻领会党中央、国务院的指示精神，坚持立党为公、执政为民的执政理念，充分认识当前冬令救灾工作的重要性和紧迫性，把这次开展“送温暖、献爱心”和灾民住房重建搬进新居活动作为弘扬社会主义荣辱观、构建和谐XX和维护灾区稳定和实现灾民重建户春节前全部搬进新居目标的具体措施，切实抓紧抓好。各单位主要负责人要亲自抓，确保这次活动取得成效。为加强活动的组织领导，县里成立了由 　　为组长，　　为副组长，　　等单位为成员的XX县开展“送温暖、献爱心”社会捐助和灾民住房重建搬进新居活动领导小组。各乡（镇）也要成立相应领导机构，切实加强对这一活动的领导与协调，并于 月 日前将活动情况报送县赈灾救灾办。