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科学发展观调研报告:认真搞好整改落实

搞好整改落实，是学习实践活动体现实践特色的集中体现，是确保活动取得实效的关键所在，也是活动赢得群众满意的必然要求。目前，第一批学习实践活动全部进入整改落实阶段，这个阶段是整个活动最出成果、最见实效、最为党员干部和群众关注的阶段。在当前复杂的经济形势面前，各单位要进一步提高认识、振奋精神、坚定信心，紧紧围绕保持经济平稳较快发展这个最大实践，全力以赴搞好整改落实工作，确保学习实践活动出成果、见实效，使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象，以看得见、摸得着、促进科学发展的实际成效取信于民。

　　要认真制定整改落实方案。整改落实方案是解决问题、完善制度的“路线图”，制定得好不好，直接决定着整改落实的方向、力度和效果。各单位要紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，立足于更好地履行部门职责、保障和促进科学发展，研究制定一个目标明确、措施具体、责任到位、切实可行的整改落实方案。要做到“四个明确”：明确整改落实项目，对征求意见和分析检查出来的问题，进行全面分析和归类梳理，分门别类提出整改落实项目;明确整改落实目标和时限要求，按照问题的轻重缓急和难易程度，明确什么时间达到什么目标，既有近期目标，又有中长期安排;明确整改落实措施，对需要整改落实的问题，逐项研究分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法;明确整改落实责任，对所列整改落实具体事项，逐项明确责任领导和承办部门，把任务分解细化，把责任落实到人，并向群众作出公开承诺。

　　要扎实解决突出问题。学习实践活动要“开花结果”，关键是要解决问题。一方面，要着力解决当前实际工作中事关全局、影响民生的突出问题。省区市要侧重解决关系本地区经济社会发展的思路、重大措施等问题，在解决返乡农民工就业创业、大学生就业、上学、看病、住房、社会保障和部分群众生产生活困难等问题上办几件群众普遍期待的实事好事。中央和国家机关要围绕服务基层和促进科学发展，侧重解决宏观政策层面和本部门职能范围的突出问题，特别是要紧扣当前经济形势，积极应对经济危机，把保发展、保民生、保稳定、保中央方针政策的贯彻落到实处。另一方面，要着力解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。各单位要把解决党员干部中大局意识、责任意识、群众意识不强，作风拖拉、办事效率不高等问题摆到重要位置，大力转变思想观念和工作作风，

切实增强推进科学发展的执行力，同时认真解决事关服务对象、工作对象切身利益的问题。解决问题要区分轻重缓急和难易程度，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题具备整改落实条件就及时解决什么问题。要坚持量力而行、尽力而为，既积极主动、奋发有为，又立足现实、讲求效果;既防止畏难情绪、无所作为，又避免搞形式主义、短期行为和“政绩工程”。

1．科学发展观的内涵

就是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。科学发展观是在坚持毛泽东、邓小平和江泽民关于发展的重要思想，充分肯定新时期特别是十三届四中全会以来我国取得举世瞩目成就的基础上，从新世纪新阶段的实际出发，适应现代化建设，努力把握发展规律、汲取人类关于发展的有益成果，着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、解决发展难题的基础上提出来的。

2．坚持发展是硬道理

坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，落实“五个统筹”，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。

全面贯彻落实科学发展观，必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放。

3．发展必须是可持续的发展

我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约。要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。推进国民经济和社会信息化，切实走新型工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。

4．深刻认识科学发展观的理论基础、精神实质和指导意义

第一，科学发展观是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化。第二，科学发展观的实质是要实现经济社会更快更好的发展。第三，科学发展观是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针。

科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。第一要义是发展 核心是以人为本 基本要求是全面协调可持续 根本方法是统筹兼顾。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚

点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展；全面，就是要在不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局；协调，就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内发展和对外开放；可持续，就是要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

党的十七大报告系统论述了科学发展观的基本内涵、精神实质和重要历史地位。胡锦涛同志在十七大报告中指出：“科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”十七大报告的这一重要论述，深刻揭示了科学发展观的基本内涵和精神实质，明确了科学发展观的重要历史地位，为我们从不同角度、不同方面正确理解和把握科学发展观提供了方法论的启迪。

　　从其本质属性来说，科学发展观是一种新的战略思想。十七大报告中讲的科学发展观“是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想”就是从这个角度来定位的。关于科学发展观的本质属性，十七大报告强调它是“马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现”，是中国特色社会主义理论体系的一个重要组成部分。把科学发展观作为重大战略思想，并提到“世界观和方法论”的高度，是我们党对科学发展观本质属性的准确定位。

　　从其内容属性来说，科学发展观是一种新的思想体系。科学发展观不是一种简单的、个别的、特殊的观点、论点，而是一种具有普遍意义的思想体系。这种思想体系的基本内容和框架结构就是十七大报告中所提出的“第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”这四个方面中，发展是主线，是“第一要义”，一切都要围绕“发展”展开；“以人为本”是核心，是发展的出发点和立足点，离开“以人为本”发展就要走偏方向；“全面协调可持续”是基本要求，也就是发展的总原则、总思路；“统筹兼顾”是根本方法，离开统筹兼顾，科学发展就根本不可能贯彻落实。我们理解科学发展观的基本内容

和精神实质必须从这四个方面去全面把握，决不能割裂开来去认识。

　　从其方法属性来说，科学发展观是一种新的思想方法。马克思主义创始人多次强调，他们的理论不是教义而是方法，是帮助人们认识问题和解决问题的思想方法。科学发展观也是如此，它作为一种指导我国经济社会发展的方法论，无论是它所强调的“以人为本”，还是“全面协调可持续”其本身首先是一种指导经济和社会发展的方法论。尤其是科学发展观强调的“统筹兼顾”更是一种科学的辩证方法，它把发展看作是相互推进、系统协调的过程，强调总揽全局、科学筹划、兼顾各方、协调发展，从而体现了唯物辩证法的基本要求。

　　从其理论属性来说，科学发展观是一种新的重要思想。也就是说从理论属性的角度来看科学发展观是一种关于“发展的重要思想”。十七大报告明确指出:科学发展观“是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展”。新中国成立以来，我们党的三代中央领导集体提出了一系列关于发展的重要思想，比如毛泽东同志提出过调动一切积极因素，发展和建设社会主义国家的重要思想，邓小平同志提出过“发展是硬道理”的著名论断，江泽民同志提出过“发展是党执政兴国的第一要务”的重要思想。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，继承党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，着眼于党和人民事业发展的全局，紧紧围绕发展中国特色社会主义这个主题，不断总结新的实践经验，形成了科学发展观这一重大战略思想。科学发展观进一步回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题，赋予马克思主义关于发展的理论以新的时代内涵和实践要求，是马克思主义关于发展的新的重要思想。

　　从其现实属性来说，科学发展观是一种新的发展模式。从人类历史发展的长河来看，人类对发展模式的探索也是一个由浅入深，不断完善的过程。早期人们把发展等同于“经济的增长”，从而形成了“经济增长模式理论”；后来，人们逐步认识到社会的发展应该是多元的，经济增长只是其中一个方面，于是又有了社会协调发展的模式，与此相适应形成了“社会协调发展理论”。到了上世纪末，随着环境污染、生态失衡问题的大量出现，人们又开始考虑发展的持续性，于是又形成了可持续发展模式，提出了社会可持续发展理论。从这个探索过程可以发现，人类对社会发展模式的探索也是随着时代和社会的不断发展而不断完善的。科学发展观正是在总结人类社会发展经验的基础上概括形成的一种具有很强的现实针

对性和普遍指导性的发展模式，是一种适应现代经济和社会发展需要的全新意义的发展观。根据十七大报告的论述，科学发展观要求我们必须把“发展作为党执政兴国的第一要务”，“牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力”，要“着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展”。

　　从其外延属性来说，科学发展观是一种新的理论形态。党的十七大报告明确提出了“中国特色社会主义理论体系”这个重要命题，同时强调“中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系”。从这里我们可以看出，科学发展观同邓小平理论、“三个代表”重要思想一样，都是马克思主义中国化的重要理论成果，是具有相对独立意义的科学理论形态。

　　从其关系属性来说，科学发展观是一种新的科学理论。十七大报告指出：科学发展观“是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。”科学发展观是马克思主义与当代中国实际和时代特征相结合的产物。马克思、恩格斯、列宁关于发展的丰富思想，以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体关于我国社会主义建设的一系列重要思想，是科学发展观形成的重要理论基础。科学发展观是与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于发展的思想一脉相承而又与时俱进的科学理论。

　　从其社会属性来说，科学发展观是一种新的价值观念。科学发展观与以往的其他发展观比较，有一个明显的特点，那就是它彻底摈弃了“以神为本”的思想观念，超越了“以物为本”的价值观念，而达到了一种全新的“以人为本”的价值追求新境界。十七大报告指出“以人为本”是科学发展观的核心，强调“党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。正是因为有了这个“以人为本”的核心价值要求，从而大大提升了科学发展观的人本性、社会性和时代性，使其成为一种正确的指导我国经济和社会发展的科学世界观和方法论。

　　从其政治属性来说，科学发展观

是一种新的执政理念。不同的社会发展阶段和国情背景，会产生不同的执政理念。作为我们党第一代领导核心的毛泽东同志，在新中国成立后相继写了《论十大关系》和《关于正确处理人民内部矛盾的问题》等著作，从不同方面阐述了第一代中央领导集体关于“建设一个新世界”“调动一切积极因素，建设社会主义国家”的执政理念。改革开放后，邓小平同志作为党的第二代中央领导核心，结合新时期的具体国情明确提出了“解放思想，实事求是，团结一致向前看”以及“走自己的道路，建设有中国特色社会主义”等执政理念。这次党的十七大重点论述了科学发展观的基本内涵，强调了科学发展观的重要历史地位，其目的就在于强调科学发展观这种新的执政理念在发展中国特色社会主义伟大事业中的重要作用。十七大报告明确指出，科学发展观是“立足社会主义初级阶段这个最大的实际，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾”的基础上提出来的，是适应当前和今后我国发展的实际需要而提出的一种科学执政理念。

　　从其作用属性来说，科学发展观是一种新的指导方针。我们党是一个高度重视理论武装和理论创新的马克思主义政党。建党以来我们党先后把马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想写在党章中，作为全党的行动指南。党的十七大充分体现全党意愿，把科学发展观写进新的党章。党的十七大报告和十七大通过的新党章都明确强调：科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。这是我们党在指导思想角度对科学发展观的重要定位。

　　党的十七大报告之所以从多方面、多角度来定位科学发展观的基本内涵和历史地位，主要就是为了使人们更加全面地理解科学发展观的基本内涵，更加系统地把握科学发展观的精神实质，更加自觉地在实践中贯彻落实科学发展观。（责任编辑　徐丽霞）［社会主义论坛 第4期 2008年4月］

各位网友，关于科学发展观我想先说三句话，第一句话是科学发展观是马克思主义中国化的最新成果。第二句话，科学发展观是我们全面建设小康社会、推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。第三句话就是科学发展观是我们解决经济社会发展中各种矛盾、各种问题必须遵循的基本原则。

　　这三句话是我们在学习过程中所体会到的关于科学发展观的定位。可以说科学发

展观的提出是来自于实践的呼唤、现实的要求，同时也是经验的总结和理论的深化。全面把握和科学发展观必须从科学发展观的内涵入手。

　　首先要把握好科学发展观的深刻内涵。所谓把握内涵，也就是要把握好科学发展观的核心思想和基本要求，科学发展观的内涵是非常丰富的，是涉及到政治、经济、文化社会发展各个方面，对科学发展观的内涵可以做一个简明、扼要的概括。就是科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展。这三个方面是相互联系、有机统一的。

　　下面我说一下科学发展观的第一要务。关于这个问题我们可以回顾历史，也可以联系现实来理解，从历史的角度来说，中国近代以来有两大主题，一个就是民族独立、人民解放。还有一个就是国家强盛、人民富裕。前一个问题要靠革命来解决，后一个问题要靠发展来解决。新中国的成立，尤其是社会主义制度的建立已经解决了第一个问题，接下来的问题就是靠发展了。发展就是当代中国社会的主题，也是中国特色社会主义的主题。

　　邓小平理论、“三个代表”重要思想都是围绕这个主题展开的，那么科学发展观也是围绕这个主题展开的。从现实的角度来看，我们国家还是一个发展中的国家，我们现在正处在并长期处在社会主义初级阶段。我们面临的主要矛盾是什么呢？主要矛盾依然是人民日益增长的物质文化需要同落后社会生产力之间的矛盾，我们要建设全面小康社会，要实现社会主义现代化最根本的只能是坚持继续发展，把发展作为中国解决一切问题的关键。同时，我们也看到，改革开放28年来，尤其是近10年来，这是我们国家经济社会发展最快的时期，也是中国老百姓普遍得实惠最多的时期，这个时候好象不是社会矛盾最少的时期，也不是老百姓意见最少的时期。

　　我们所遇到的各种问题，各种矛盾，都要必须加以关注，都要认真解决，但是解决所有的矛盾和所有的问题都要靠发展。要用发展的办法去解决前进中的问题。只有保持我们经济和社会较快的发展，我们才能为社会的发展奠定比较好的物质基础，才能解决好涉及到人民利益的各种矛盾和问题。

　　接下来我说一下科学发展观的核心。

　　“以人为本”这是科学发展观的核心。在这里，我们首先需要明确的是以人为本的具体含义。科学发展观所说的以人为本的“人”，指的是工人、农民、知识分子中以劳动者为主体，包括社会各阶层在内的最广大人民群众。以人为本的“本”，就是出发点、落脚点，就是最广大人民群众的根本利益，人民群众

是一个整体，也是一个个体的联合，既有共同利益，也有共同群体利益，还有个体的要求。我们强调坚持以人为本，就是把广大人民群众的整体利益放在首位，充分实现广大人民群众的根本利益，要反映和兼顾不同群体利益，协调好各方面利益关系，同时要关心每一个人的利益要求，关心人的价值、权益和自由，满足人的发展愿望和多样性的需求。以人为本所体现的是整体、群体和个体利益的有机统一。对以人为本的理解和认识，我们要同党的宗旨和党的执政理念的认识联系在一起，“全心全意为人民服务”这是我们党的根本宗旨，“立党为公、执政为民”这是我们党执政的基本理念，“以人为本”反映了党的根本宗旨的内在规定，也体现了我们执政理念的本质要求，坚持“以人为本”，就是要坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展的成果人民共享，也就是说坚持“以人为本”实质就是要实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，把实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为我们一切方针政策和各项工作的出发点。

　　要尊重人民群众的主体地位，充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性。要让经济和社会发展的成果惠及全体人民。“以人为本”作为科学发展观的核心，是贯穿在经济、社会发展的各个方面，必须体现在经济社会发展的各个领域和各个环节，因此，我们强调经济建设要着眼于改善人民生活、提高人民生活水平；政治建设要着眼于保障人民当家作主的合法权益。文化建设要着眼于人民群众精神文化需要，丰富人民的精神世界。社会建设要着眼于协调好各方面利益关系，促进社会和谐。

　　坚持“以人为本”，还要着眼于现实问题的解决。把解决人民群众切身利益的问题放在首位，尤其是要着重解决好就业、收入分配、社会保障、看病、子女上学、生态保护等一些人民群众最关心、最急迫需要解决的实际问题，坚持“以人为本”是以促进和实现人的全面发展为目的。在实践中，就要把促进促进经济社会发展，与人的全面发展统一起来，使其相互促进，共同提高，既要着眼于人民现实的物质文化需要，也要着眼于人的素质的提高，把促进人的全面发展落实到经济、社会发展的全过程，在经济社会发展的基础上，不断推进人的全面发展。

　　第三个问题就涉及到科学发展观的基本要求。基本要求就是“全面、协调可持续发展”。这是科学发展观的基本要求。所谓“全面发展”，就是以经济建设为中心，推动经济、政治、文化和社会建设，实现经济发展和社会发展全面进步。科学发展观强调“

以人为本按”，强调“全面发展”，并不意味着经济建设可以退到次要的位置，更不是要放弃以经济建设为中心，经济是基础，是解决一切社会问题的前提，没有经济的发展，就谈不上其他方面的发展。对于中国这样一个发展中的大国来说，保持经济的快速发展，创造更加丰富的物质财富，不断增强经济实力，意义非常重大。当然，单纯的经济增长不能带来社会的全面进步，也不能解决所有社会发展过程中的一切问题，因此，在坚持以经济建设为中心的同时，必须加强政治建设、文化建设和社会建设，使经济、政治、文化和社会共同发展相互促进。我们不能以经济发展代替社会发展，也不能因为强调发展的全面性，而否定经济发展在社会中的地位，更不能否定“以经济建设为中心”这个党和国家的工作中心。

　　协调发展就是强调“五个统筹”。同时要推进经济、政治、文化、社会发展的各个环节、各个方面相互协调。协调发展不是齐步走，也不是没有重点的发展，“协调发展”主要是指经济社会之间、城乡之间、区域之间、国内国外之间还有人与自然之间的发展要相互衔接、相互促进，实现良性互动。“可持续发展”就是促进人与自然的和谐，实现经济发展与人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。“可持续发展”就是要考虑当前发展的需要，满足当代人的基本需求，又要考虑未来的发展需要，为子孙后代着想。我们增强可持续发展的能力，就必须处理好经济发展与人口增长、与资源利用、生态环境保护的关系，这是关系到中华民族生存与长远发展的根本大计。

　　说到科学发展观的实质，我想就是一句话，就是要实现经济社会又快又好的发展。这是科学发展观的精神实质。把握这个精神实质，我们在学习和实践科学发展观的过程中，就必须要突出发展一个主题，无论任何情况下，加快发展的意识不能淡弱，加快发展的热情不能降低，加快发展不能减弱，加快发展的目标不能动摇，但是经济和社会发展，要实现经济社会又好又快的发展，必须转变转变发展理念，创新发展模式，提高发展质量，尤其要纠正片面追求经济发展，而忽视社会和人的发展的倾向，要纠正片面追求经济发展，而忽视资源生态效率的倾向，也要纠正忽视城乡经济和区域经济协调发展的倾向，更加注重优化结构、提高效益，降低消耗、减少污染，更加注重实现速度和结构、质量和效益的统一，更加注重经济发展和人口、资源、环境相协调，更加注重经济、政治、文化社会的整体推进全面发展，使我们的经济和

社会发展能够长期、平稳、快速的发展。

结合立足于大学生这个角度谈谈对科学发展观的理解。

大学不是一个游乐的场所，而是人生长路上一个重要的转折点；大学不应成为一个滋生腐化堕落的温床，而应是一个重新认识自我发展自我的训练场。

以我的切身感受看来，当代大学生中有很大一部分人是处在迷茫中的。这首先是因为目标迷失，找不到自己的人生方向，无法给自己正确定位。另外，更重要的一点就是如今就业压力太大，来自家庭、社会等的种种因素使得我们在迷茫中迷失了自己。

我们要明白自己适合干什么、该干什么，不能得过且过；要着力提高自身各方面能力，丰富多方面知识；要明确不谋求自身发展就是退缩，就会落后。在这个激烈竞争的社会里，退缩没有出路，落后等于死亡。

我们应该准确的给自己一个定位，在老师和有经验同学的指导下结合自身和社会实际，为自己大学阶段和长远发展制定一个总体规划并照其执行。我们应把有限的精力投身于无限的学习生活中，面对个人成长过程中问题，比如考研、考公务员、求职还是留学，等等，要想办法去解决，而不要逃避。

需要强调的是，自身的发展不能只为了提高一项能力和素质而片面发展，不能只顾眼前不顾长远而狭隘发展，不能脱离社会和他人而孤立发展。大学生自身的成长和发展应该坚持以认为本，做到统筹兼顾，达到全面协调可持续，实现又快又好，促进自身全面发展、科学发展、和谐发展。

二、在发展过程中应坚持以人为本

我们在自身成长过程中首先应该把自己的事情办好。应明确自己的奋斗目标和努力方向，提升自身各方面能力；要善待自己、爱护自己，不能以不爱惜身体、不关注 心灵为代价一味追求自身的快速发展；要关注自己心灵，培育健康心态，要锻炼好自己的身体以增强体质，身体是革命的本钱嘛！

当然，关注自我，善待自己不是以自我为中心，它是关心他人善待他人的前提。这要求我们在善待、爱护自己的同时更要善待、爱护他人；在日常生活中要学会换位思考，多为他人着想，学会理解和宽容，尊重对方的生活方式、人格和思想，己所不欲，勿施于人。以人为本的自身成长应该是在有利于自身的同时也能为他 人的成长发展提供机会、带来幸福、树立榜样，至少不应把自身的发展建立在损害别人的基础之上。要建立良好的社交关系。

三、自身成长与发展应做到全面协调可持续

（1）当代大学生的发展应该是一个全面的发展。大学校园不仅仅是学习科学文化知识的场所，我们在学好专业知识提高学习能

力和知识水平的同时，还应着力提高自己的为人处世能力、人际交往能力、适应能力、组织能力、创新能 力；不仅要积极锻炼身体增强体质，还应培育积极乐观的心态，保持稳定的情绪，锻造坚强过硬心理品质以应对各种挫折和困难的考验；要牢固树立忧患意识、危机 意识、大局意识、责任意识，我们学生党员还要树立宣传意识和组织意识。因此，我们要积极参加社会实践活动、积极参与校内外健康文明的文化娱乐活动，适当承担校内外相应工作职责，尝试社会兼职，不断扩大自己的交往面和实践领域，在已涉足领域要争取有新突破，未涉足领域要大胆尝试，并在学习和实践中学会加强自我教育与自我管理，促进自身全面发展。

（2）当代大学生的自身发展应该是一个各发展因素相协调的发展。做到身心协调是实现自身发展的前提。“科学的基础是健康的身体”，体魄强健，心理健康的人往往能够从容抵抗外界的大小干扰，有利于自身坚定信念、勇往直前。

做到个人与他人关系相协调是自身发展的保障。大学生要学会处理好个人与宿舍成员、班级同学、其他校友、领导老师的关系，学生干部还应着力处理好自身所在干部队伍内的各种关系，妥善解决相处中出现的各种矛盾，以达到人际关系和谐活泼，为自身发展提供良好环境。做到个人成长与社会发展相协调是实现自身发展的关键。大学生要密切关注社会动态、时事新闻、 国际国内局势和各领域发展状况，获取丰富信息，并把其作为制订自身发展规划的重要依据。大学生要把自身的发展与社会对人才的需求紧密联系在一起，要把追求 个人发展同为推动社会进步有机结合起来，应该做到坚定理想、直面现实、志存高远、脚踏实地，充分利用社会进步带来的大好机遇发展自己，同时也要为社会进步 贡献自己的才智。

（3）当代大学生的自身发展应该是一个可持续的发展。当代大学生要牢固树立勤俭节约意识、艰苦奋斗意识、环境保护意识，生活中不搞奢侈消费和铺张浪费，以实际行动响应党和国家建设资源节约型、环境友好型社会的号召。

生活在一个学习型社会，大学生从现在起就应树立终身学习的观念，大学期间除了要学好自己的专业知识外，还应根据自己的志向意愿、人生目标、爱好兴趣 博览群书以开阔视野，丰富思想。现代社会瞬息万变，新知识层出不穷，大学生必须在能力所及范围内去学习了解这些知识，这样才能达到“与世界同步，与时代同 行”。

四、多交流，相互学习共同提高。

交流是为了学人之长，补己之短，不犯错误或少犯错误，而要做到这

一点，就应该主动向先进学习，多与大家交流，学习经验，汲取教训。经验是成功的指南，有教训才能显出经验的正确，人的得益之处，来之教训的有时比来之经验的还要多。

近段时间，根据学院的统一安排学习党中央提出的科学发展观，我作为一名入党积极分子，积极参加了深入学习实践科学发展观活动的集体理论学习及自主学习，经过这段时间的学习，我对科学发展观有了系统而又深刻的认识。下面我就科学发展观的有关内容谈谈自己的体会。

　　科学发展观，反映时代进步要求，体现实践发展需要，顺应亿万民众意愿，成为民之所盼、国之所系、党之所图，成为实现经济社会健步发展、社会长治久安、人与自然有机统一的根基和前提；成为应对世界变化、驾驭复杂局势的强大思想武器。

落实科学发展观，需要彻底解放思想。没有思想的彻底解放，实践科学发展，无异于纸上谈兵，无异于隔靴搔痒，无异于盲人摸象。

破除陈规旧矩，打破习惯樊篱，冲出陋习束缚，科学发展观才能占领思想主阵地，迈入表演最前台，展现实践新丰采。

人类在解放思想中进步，事业在科学发展中成功。放飞思想的翅膀，打开科学的视窗，祖国航行之旅，线路将豁然开朗，步伐将势不可挡，旅途将乘风破浪。

科学发展观就是以人为本、全面协调可持续的发展观，体现了马克思主义的方法论和世界观。实践科学发展观，要义是发展，坚持以人为本是核心内容，促进全面发展是重要目的，保持协调发展是基本原则，实现可持续发展是重要体现，实行统筹兼顾是根本方法。

人的全面发展是实现科学发展的前提和基础，为亿万人民谋福祉是科学发展观的内在要义；人与自然、社会的和谐发展进步，是科学发展的目标，消除不和谐因素是落实科学发展观的重要任务；统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，达到发展方面相适应，发展环节相协调，是实践科学发展观的基本要求。或断章取义，或顾此失彼，或唯书唯上，或生搬照套，都是科学发展观避之不及、水火不容的大敌。要实现全面建设小康社会的奋斗目标，开创中国特色的社会主义伟大事业的新局面，就必须抓好发展这个党执政兴国的第一要务。而发展这第一要务，必须是科学的。正如总书记指出的那样，经验表明，一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展将产生重大影响，不同的发展观往往会导致不同的发展结果。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，也是各级党组织和广大党

员干部面临的重大政治任务。

　　科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。正因为此，开展深入学习实践科学发展观活动具有重大意义。

　　回想历史，中国经历了太多太多，几度辉煌，几度落魄。无论是抗击非典还是抗震救灾，中国人民在科学发展观的指导下都取得了胜利。奥运在我国的成功举行，世界人们向我们投向了赞许目光！在党的带领下我们感到无比的自豪与欣慰。

　　青年强则国强！作为一名大学生入党积极分子，我觉得自己身上的担子似乎又重了一些，可是在党的正确领导下，我有信心，有能力去完成我应该挑起的那一份责任。也许我是平凡的，可我并不是平庸的，因为我时时刻刻提醒自己“我是炎黄子孙”，此时又是广西财经学院的一员，作为财院人，更觉得是一种光荣，一种神圣。广西财经学院虽然是一所新建立的财经类本科院校，建校时间不算太长，但是在党的正确方针指导下，积极响应党的号召，充分调动各个系、各个部门的积极性，从而正在以近似于光的速度在奔跑、在前进！

　　作为财院人，作为工商管理系的一名成员，作为一名共产党员，我感到无比光荣！同时抑希望能为财院贡献出自己的一份力量。我会积极地响应党的号召，深入学习实践科学发展观。而通过这段时间的学习，让我深深的体会到，作为大学生党员，面对就业、学习、思想等现状，践行科学发展观的第一要义就是必须要搞好自身的

学习，尤其在专业学习和理论实践方面有新的突破，用科学发展观指导学习实践，从而实现自我的发展；同时，学生党员应该深刻牢记我们党来自于人民、根植于人民、服务于人民，要始终做好带头作用、表率作用，实现学生党员自我发展与同学们共同发展；另外，作为学生党员的一员，不能只讲单方面的发展，在专业学习、思想政治、社会实践等方面都要发展，避免为了一时的成绩而追逐奖励，杜绝急功近利图短期发展，要实现全面协调可持续发展！

　　学习科学发展观绝非一朝一夕之事，今后我一定会更加认真的学习，力争将理论应用于实践，获得更大的进步！

总之，通过一个时期的系统学习，增强了自己的科学发展意识，提高了自己的科学发展能力，为创造科学发展的业绩打下了坚实的基础。真正认识到了科学发展观的内涵，坚持以人为本是科学发展观的

本质和目的，是回答“为谁发展”的问题；发展是科学发展观的主题，是其首要内容和中心内容，是回答“要不要发展”的问题；科学发展观还要回答“发展什么”的问题；科学发展观要回答“怎样发展”的问题；可持续发展，是科学发展观回答“怎样发展才能保持永续性”的问题；科学发展观的根本要求是统筹兼顾，这也是回答“怎样发展”的问题。也就是说，科学发展观要回答的问题有：要不要发展，为谁发展，发展什么，怎样发展，往哪里发展等问题。通过对这些问题的学习、思考、解答，进一步牢固树立了科学发展观，达到了认识的再统一，观念的再更新，思想的再解放，意识的再增强，能力的再提高，使这次学习教育活动开展得扎实有效，一定能够在全面落实科学发展观、推动教育事业更好更快发展上不断创造新业绩！

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议。十七大报告对科学发展观作了最全面、最深刻、最鲜明的阐述，对工作起到了十分重要的指导意义。将科学发展观贯穿落实到日常工作的全过程，增强政治、学习、效率、责任、服务五种意识，做好本职工作。

一是政治意识。从一定意义上说，政治素质的高低是鉴定干部是否合格的重要标志。要发挥好参谋助手的作用，我们就必须要时刻保持清醒的头脑，善于从政治上把握方向，善于从政治上观察和处理问题、统揽各项工作。在政治上、思想上、行动上要和党始终保持高度一致，牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观，提高政治觉悟，熟悉党的方针，通晓单位的“上下情”，掌握领导与干部共同关注的焦点、难点、热点问题，为领导科学决策提供参考，做到献策不决策、服从不盲从、用权不越权。

二是学习意识。处处留心皆学问。不仅要熟练掌握税收业务的基本知识，更重要的是要树立学习意识。都要处处留心，养成随时随地学习的习惯，做个有心人。平时工作中发现对自己有用的东西，都应该及时复印收藏，便于随后学习参考。在对待纳税人时，要及时学习哪些细节方面做得好，使纳税人有宾至如归的感觉，哪些细节做到还不够，下次要得到改进等等。要经常地站在纳税人的角度和层面上，多思考、多学习，从而不断提升自己的业务水平和眼界。

三是效率意识。当前，新思想、新问题、新事物层出不穷。只有牢固树立效率意识，才能够适应工作节奏，提高办事效率。提高效率意识，一方面要创新工作机制，改进工作方法，善于在工作中发现苗头性、倾向性、规律性的问题，善于把表面现象上升为本质规律进行把握，善于在

复杂情况下挖掘问题的本质，做到见事早，主动出击，抢占先机。在具体工作中，要认真履行省局的二个示范的要求，在职责范围内，能当场解决的问题当场解决，不能当场解决的要请示领导讲明给予答复的时间，做事不拖泥带水，提高工作效率。另一方面，还要注重超前意识，尽可能地比领导考虑在前，谋事在前。

四是责任意识。应当树立强烈的责任意识，坚持高标准、严要求，认真负责、一丝不苟，严谨慎微，从而出色完成本职工作。具体在做一件事情时，从过问到结束要有头有尾，不能只有上文，不见下文。虽然大量工作是服务性的，但政治性、政策性都很强，稍有不慎就会出现重大失误。如在办理税务登记的时候，尽管事情简单，但工作量大，稍有疏忽一份材料审核错误，就会给以后的工作造成大的差错，使企业的涉税事宜不能完善。因此要充分认识到这份工作的特殊性和重要性，必须要有强烈的事业心和责任感，以高度的责任性严格要求自己，不能出现半点草率、马虎和大意。

五是服务意识。服务是我们税务干部应有的职责。要树立工作一流、服务一流的意识，自我加压，开拓进取，在心中要树立“今天的工作比昨天做得更好”的服务意识，自觉地把具体工作、日常小事溶于大局之中，真正做到有心干事、热心干事、用心干事，努力提高服务质

古人云，预则立不预则废。预先而不滞后，蕴涵了先进性之重要义理。

科学发展观是马克思主义哲学中国化的最新理论成果，其先进性不言而明。科学发展是使真理在深度与广度上更多地变为现实，是使抽象的、观念形态的真理转化为具体的、物质形态的真理，是使具体事物提高真理的含量。用科学发展观引导社会建设，社会自然要朝着科学和谐社会的方向发展，引导世界变革，世界自然要朝着科学和谐社会的方向发展。

发展是人类社会永恒的主题。社会的发展总是螺旋式的上升，中国改革开放的历史进程印证了这一点。社会的发展，归根到底是为人的发展，是在对立、转化、统一的相互作用过程中，优化社会要素、组织与关系的结构，为人类个体、群体、整体与自然万物的和谐发展，创造与提供更有利的社会环境——基础条件。社会的发展，是人类整体发展的综合表现，要通过人类个体、群体及其相互关系的发展来实现。

从实践上看，第二次世界大战结束后，加快经济增长成为各国共识，人类创造了前所未有的经济增长成就。但是，一些国家特别是发展中国家，由于单纯追求经济增长，不重视社会发展和社会公平，忽视环境保护和能源资源节约，导致

经济结构失衡、生态环境恶化、两极分化加速、失业人口增多、社会动荡频繁、可持续发展缺乏后劲，这些问题在发达国家的早期发展历程中也出现和存在过。

目前，全球正处于经济动荡中，西方欧美诸国都面临着新的挑战。而我们中国经济正朝着健康、稳健、快速的方向发展，世界人民都一致把希望的目光投在了中国。在这块九百六十万平方公里的肥沃土地上，聪明、智慧的中国人民坚信科学发展观是硬道理，并一直坚持沿着这条路走下去。

国家的发展就是为了人民，人民既是历史的创造者，又是历史的推动者，曾子曰：“士不可不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎，死而后已，不亦远乎。”国家发展成果亦为民所享，以此为己任，无怨无悔。孟子曰：“居天下之广居，立天下之正位，行天下之大道。得志与民由之，不得志独行其道。富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈。此之谓大丈夫。”因此，我们青年不要以片面、孤立、静止的眼光看问题，更不能偏激，尽最大可能地多方面的，融入群众的，动态的发展，以及理智。若单眼视物，管中窥豹，一孔之见，则看不清事物之本质，不利于个人发展。

身为国家后备军的我们，应该深入学习科学发展观，而不是浅尝辄止，蜻蜓点水式的学习。坚持不懈的深入学习科学发展观，必将学有所长，学有所成，学有所用。教育家陶行知先生曾说：“千教万教教人求真，千学万学学做真人。”由此可见，我们在深入学习科学发展观之时，要秉持说真话，办真事，做真人的实事求是的马克思主义哲学宗旨，公平合理地分担改革与发展的成本，使社会在合作与信任、各尽所能、充满创造活力、有效协调各种利益关系中，实现稳定有序、和谐协调的发展，为中华民族的伟大复兴奠定坚实的基础。

总而言之，个人的发展离不开国家的发展，无根之木，不能昌茂，无翼之鸟，不能高飞。只有在科学发展观的科学引导下，我们青年才能成为参天大树，展翅之鹏。

总之，我们不仅要有很强的学习能力，良好的工作能力，而且还要有好的创新能力和自律能力。学会用全面的、发展的、联系的观点看人看事，提高辩证思维的能力和认识问题、分析问题、处理问题的能力。要不断地加强世界观、人生观和价值观的教育和改造，塑造疾病控制工作者特有的人格魅力，以人格的力量影响和推动工作的落实。

通过学习科学发展观,加深了对科学发展观的理解和认识,明确了我国全面建设小康社会的目标和途径。作为一名疾病控制工作者，更加知道卫生工作是一项直接关系到人民健康问题的

社会基础性工作。总书记报告强调了健康是人全面发展的基础,有健康才有小康。这使我们对人民健康的理解放到了全面建设小康社会的总体要求的高度。同时弘扬了我们党全心全意为人民服务的宗旨。我们要紧紧围绕全面建设小康社会的目标做好我们的疾病控制工作，使各项工作有新思路、新突破、新举措。

有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响；科学发展观吸收和借鉴了一系列新思想、新观点、新论断，科学系统地揭示了社会主义发展的客观规律。

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展和党的建设的重要指导方针。科学发展观不仅回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题，它还是马克思主义中国化理论发展的最新创新成果，是指导中国特色社会主义伟大事业不断前进的强大思想武器。当前在全党开展学习实践科学发展观活动，即是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，更是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。

按照县委的统一部署和安排,根据我局《深入学习实践科学发展观活动第一阶段工作实施方案》的要求,我局积极行动,由局长牵头、各股室负责人组成的调研工作小组, 就认真学习、深刻领会科学发展观的实质内涵，并结合新闻宣传、事业发展、队伍建设、技术更新等工作实际，边学习边调研，采取走访、座谈、书面（电话、网络）征询等多种形式，深入干部职工、深入群众开展调研和征求意见。

通过调研活动,一方面了解到广大干部职工对科学发展观是衷心拥护的,也在努力学习力求深刻掌握、认真实践,从而形成推动广播电视事业发展的强大动力。但是，在调研中我们也查找出不少与科学发展观要求不相适应的问题,还需要采取更为积极有效的措施，才能把学习实践科学发展观进一步引向深入。

一、学习实践科学发展观存在的问题

（一）认识问题

1、围绕网络建设如何抓好发展,如何抓住各级高度关注的民生问题、高度重视有线电视“村村通”工程的重大机遇，抓好有线电视村村通工作的落实，大力推动网络建设。

2、认识片面。对政治、经济、文化、社会四位一体的总体发展布局认识不全面。片面地认为发展就是经济的发展，忽略了政治、文化、社会发展的同样重要性。

3、对科学发展观的深刻内涵和历史地位理解不深。

（二）能力问题

1、理论方面：相当一部分干部的理论修养、文化、科技知识不适应科学发展要求；

2、思维能力方面：

习惯性的思维影响很严重，上级叫干啥就干啥，叫咋干就咋干，存在着出头的椽子先烂，枪打出头鸟，跟着队伍走等思想。缺乏独立思考能力，缺乏创新、争强好胜意识。

3、技能和技术水平方面：专业技术人员虽具备一定专业技能，但在科研、解决复杂技术问题、开发应用新技术、新知识等方面，能力还不强。

（三）思路问题

思路决定出路。制定年初工作计划或几年发展规划，都要符合实际，符合发展规律。目标、任务、措施要具体，而且计划、规划制定了就要严格落实，要进行责任追究。现有各种计划、规划随意调整，执行不执行、落实不落实也无人问津，难以适应当前发展形势。

（四）环境问题

当前榆中自然环境相对恶劣，发展环境也不够轻松，一定程度上都影响了发展。山区山大沟深，不易发展有线电视，城区容易发展，但地面卫星锅、小耳朵锅已抢占市场，不利于有线电视的发展；数字电视整体转换大部分人不容易接受等问题。

（五）机制体制问题

1、政企不分、政事不分、事企不分。各事业单位责权利不统一，不到位。缺少自主权，缺乏活力。

2、统的过死，缺少灵活性。各事业单位情况不同，但管理模式一样，不符合科学发展观的要求。

3、分配大锅饭问题。分配机制不灵活，缺少激励机制。各事业单位干好干坏一个样、事业单位内部干好干坏一个样的现象是影响事业发展的突出问题。

（六）管理问题

1、围绕机关建设如何抓好规范做好调研。如何深化、细化机关的规范管理，降低管理成本，提高管理效益，切实维护干部职工的合法权益，让广大干部职工共享改革发展的成果

2、敬业精神方面。干部职工还存在着满足心理、安于现状、敬业精神不强、思想不解放等问题。

二、把学习和贯彻落实科学发展观进一步引向深入的对策建议

（一）不断增强各级领导干部理论素养

进一步贯彻落实科学发展观，关键在于党员干部，干部的理论修养、工作作风、个人能力都决定了科学发展观的落实。要通过建设学习型执政党、学习型单位，切实用科学发展观武装党员干部头脑，不断提高党员干部学习能力和学习水平。

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科学发展观是推进社会主义经济、政治、文化和社会建设必须长期坚持的重要指导方针。党的十七大报告郑重提出，要“使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求”。基层党的建设只有坚持以科学发展观为指导

，才能更好地服从和服务于党的工作大局。**客运段组建以来，在路局、局党委的正确领导下，各级组织坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“树立一流观念、建立一流机制、实行一流管理、培育一流队伍、创造一流质量、构建和谐武客”的建段总体思路，融入中心、服务大局，为圆满完成各项任务提供了强有力的政治保证。实践使我们认识到，党的十七大报告关于加强基层党的建设的一系列重要思想和工作部署，充分体现了科学发展观的本质要求，为我们在新时期推进党的建设的新的伟大工程指明了方向。

一、以科学发展观统领党的建设，必须把握发展这个第一要务，努力实现又好又快发展

发展是科学发展观的第一要义，促进发展是基层党组织的第一位任务。这就要求我们必须在推动科学发展、促进社会和谐的大局中谋划党建工作。新的客运段组建以来，我们按照“实现五个一流、构建和谐武客”的建段思路，坚持以观念创新、机制创新和制度创新为突破口，以段和车间两级班子建设为龙头，以安全、路风和服务为重点，大力推进党的建设，生产经营取得新业绩，改革发展实现新突破，各项工作步入又好又快发展的轨道。实践使我们认识到，发展是党执政兴国的第一要务，是我们客运段兴旺发达的强大动力，也是维护全段职工切身利益的根本所在。在下一步的工作中，我们将按照党的十七大报告的总体部署，坚持以提高党员、干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力为重点，坚定不移地推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，努力使广大党员、干部成为科学发展观的忠实执行者。

二、以科学发展观统领党的建设，必须坚持以人为本这一核心，发挥党员主体作用，充分体现党的先进性

科学发展观的核心是以人为本。基层党组织的主体是党员，服务对象是人民群众，这就要求基层党的建设必须始终坚持以人为本。党的十七大报告强调指出，要坚持不懈地提高党员素质，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，探索扩大党内基层民主多种实现形式；要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。这些要求，既体现了党要管党、从严治党的方针，又体现了对党员的尊重关爱，是在党内生活中坚持以人为本这一核心理念的生动体现，是激发党员积极性创造性、增强基层党组织凝聚力和战斗力的重要举措。**客运段组建以来，我们及时组建了车间党总支和一线党支部，结合车间、车次实际和党员分布情况，从便于活动组织和作用发挥出发，将党支部分别设

到车次或班组，使我段党的组织体系和党群工作运行机制更趋合理和完善。

我们强化党建基础工作，健全《党支部工作标准》，全面启动“五好”党支部和“安全屏障”工程创建活动，结合现行管理体制和生产布局，紧扣客运服务中心任务，努力创新活动方式，充实活动内容，拓展活动领域，扩大活动的覆盖面，使基层党支部真正建设成为客运战线上的“安全屏障、路风屏障和稳定屏障”,较好发挥地发挥了基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。在下一步的工作中，我们将按党的十七大报告提出的新要求，努力拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。我们将进一步建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护老党员、生活困难党员，使每一名党员真正感受到组织的温暖。全面落实《党员权利保障条例》，坚持党员主体地位，完善党内民主制度，健全党内民主生活，切实维护和保障党员权利，激发广大党员的政治责任感和政治荣誉感。

三、以科学发展观统领党的建设，必须坚持全面、协调、可持续发展这一基本要求，扎实推进党建基础工作

科学发展观的基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。基层党的建设要实现全面协调可持续发展，必须统筹兼顾、突出重点，分类指导、整体推进，整合资源、形成合力，健全机制、常抓不懈。十七大报告强调建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制，建立健全城乡一体党员动态管理机制，体现了城乡统筹、协调发展的要求；十七大报告强调要全面巩固和发展先进性教育活动成果，健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，注重解决基层组织经费保障和活动场所等问题，体现了基层党的建设要常抓不懈，实现可持续发展的要求。**客运段组建以来，我们认真贯彻上级党组织关于建立保持共产党员先进性长效机制的有关要求，从组织制度上巩固和发展党员先进性教育的成果，进一步强化党员队伍建设。认真落实“三会一课”制度，强化对党员的思想教育和业务培训，把上级关于“让党旗飘起来、把堡垒建起来、使作用强起来、将形象树起来”的要求，作为党员经常性教育的内容，坚持不懈地抓起来，切实增强广大党员的党性意识、责任意识和先进意识。围绕段安全生产、路风建设、树标塑形、改革稳定等各项重点工作，不断深化党员“创岗建区”和“五好五带头”主题实践活动，坚持乘务一线党员佩带党员标识上岗制度，较好发挥了党员的先锋模范作用。在下一步的工作中，我们将按

管长远、打基础的要求，进一步明确基层党的建设的工作重点，强化分类指导、基层基础，努力实现整体推进、全面发展的目标。为实现五个一流，构建和谐武客,努力把我们的列车建成展示和谐、文明的窗口，传播和延伸文明礼仪的绿色通道，促进地方经济协作的桥梁纽带再作新贡献。

四、以科学发展观统领党的建设，必须弘扬与时俱进的时代精神，推进党建工作改进创新

改革创新、与时俱进是时代精神的核心内容，也是贯彻落实科学发展观、实现基层党的建设可持续发展的必然要求。当前，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化给基层党的建设提出了许多新课题。尤其在党的十七大召开之后，建设社会主义和谐社会的战略全面实施，中国铁路的现代化建设和各项改革也将不断向纵深快速发展。铁路客运必将呈现出客运市场竞争化、客运产品多元化、客运资源市场化、客运经营专业化、客运管理现代化的全新态势。这种态势必然带来客运管理体制和客运生产布局的不断优化，必然带来客运管理模式、客运组织形式、乘务组织方式的不断变化，必然要求企业内部三项制度实行实质性的综合配套改革。这些可能发生的变化，都必然引发新旧体制的大交替、利益格局的大调整、思想观念的大碰撞，必然导致干部职工的思想处于异常活跃的状态，必将对党建工作提出许多新课题、新要求。我们将认真落实十七大关于加强基层党的建设提出的新观点、新举措、新要求，继续以改革创新精神加强党的基层建设。要着力在机制和制度上下功夫，在制度和机制建设方面建立健全一个体系、三个制度、四个机制，即：“构建党员联系和服务群众工作体系”；“建立党员党性定期分析制度”、“改革党内选举制度”、“落实党建工作责任制”；“健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制”、“建立健全党员动态管理机制”、“建立健全基层组织互帮互助机制”、“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制”。进一步深化“双向进入、交叉任职”任职模式，不断探索实现“双岗双责双加强”的方法和途径。进一步健全党委会、党政联席会议议事决策制度，全面推行重大问题决策的论证制、联签制和票决制，增强领导班子民主决策、科学决策的能力。

总之，党的十七大报告对基层党的建设作出的重要部署，使基层党的建设的任务和目标更加明确、重点更加突出、机制更加健全、措施更加有力。只要按照党的十七大报告的部署，深入贯彻落实科学发展观，自觉遵循党的建设规律，全面协调持续地推进基层党的

建设，使基层党组织的各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，就能更好地把党的基层组织的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力，为推动科学发展、促进社会和谐奠定坚实基础。

“两会”召开的意义在于：将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。

两会是人大会议和政协会议的简称。英文翻译成Lianghui，指的是全国人民代表大会和中国人民政治协商会议，每年3月份“两会”先后召开全体会议一次,每5年称为一届，每年会议称某届某次会议。今年刚刚结束的两会是十一届全国人大二次会议和全国政协十一届二次会议。

　　两会上核心议题应该可以理解成是两会的精神，两会精神是一个笼统的概念，难以用支言片语来表达。但我觉的得两会的核心议题应该算是两会精神的最好体现。而这也是政府工作报告和人大工作报告的主要内容，或许我们可以把它理解成两会精神。先来看看今年两会上工作报告的主题。

综观国际国内形势，我国仍处于重要战略机遇期。挑战与机遇并存，困难与希望同在。我国经济社会发展的基本面和长期向好的趋势没有改变。我们完全有信心、有条件、有能力克服困难，战胜挑战。

（一）加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展

（二）积极扩大国内需求特别是消费需求，增强内需对经济增长的拉动作用

（三）巩固和加强农业基础地位，促进农业稳定发展和农民持续增收

（四）加快转变发展方式，大力推进经济结构战略性调整

（五）继续深化改革开放，进一步完善有利于科学发展的体制机制

（六）大力发展社会事业，着力保障和改善民生

（七）推进政府自身建设，提高驾驭经济社会发展全局的能力

台海：继续全面加强两岸经济合作，共同应对金融危机；

在一个中国原则的基础上，努力增强两岸双方政治互信。

反腐：坚持依法行政实行科学民主决策；

推进政务公开，增加透明度；

切实转变工作作风，加强廉政建设和反腐败工作。

发债：坚持灵活审慎的调控方针，提高宏观调控的应变能力和实际效果，尽快扭转经济增速下滑 趋势，保持经济平稳较快发展。

货币：实施适度宽松的货币政策

。货币政策要在促进经济增长方面发挥更加积极的作用。

内需：积极扩大国内需求特别是消费需求，增强内需对经济增长的拉动作用 。

住房：促进房地产市场稳定健康发展。

重建：加快推进地震灾区恢复重建，中央财政今年再安排1300亿元灾后重建资金。

国防：增强武警部队处置突发事件反恐等能力；

完善军民结合、寓军于民的国防科研和武器装备生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系。

民生：今年将采取减税、退税或抵免税等多种方式减轻企业和居民税负，促进企业投资和居民消费，增强微观经济活力。

养老：加快完善社会保障体系。

一是推进制度建设，完善基本养老保险制度。

二是扩大社会保障覆盖范围。三是提高社会保障待遇。

医改：推进基本医疗保障制度建设；

建立国家基本药物制度；

健全基层医疗卫生服务体系；

促进基本公共卫生服务逐步均等化；

推进公立医院改革试点。

食品：今年将深入开展食品药品安全专项整治，进一步强化重点行业安全生产监管，坚决遏制重特大安全事故发生。

农业：巩固和加强农业基础地位，促进农业稳定发展和农民持续增收 。

企业：大力推进企业组织结构调整和兼并重组。

节能：继续推进十大重点节能工程建设。

调整：加快转变发展方式，大力推进经济结构战略性调整。

改革：积极支持民间资本进入基础设施等领域。

教育：要把学校建成最安全的地方；研究制定国家中长期教育改革和发展规划纲要，对2020年前我国教育改革发展作出全面部署。

预期：我国经济社会发展基本面和长期向好趋势未变

回顾：我国去年国内生产总值超30万亿元；

及时果断调整宏观经济政策，全力保持经济平稳较快发展；

中央财政安排384亿救灾款和740亿恢复重建资金；

　　 国务院机构改革基本完成；

08年医药卫生改革发展稳步推进。

二、2009年两会与以往的不同

2009年两会最大的不同，就是要审议通过“十一五”规划《纲要》

一年一度的“两会”是中国政治生活中的大事，备受海内外关注。随着地方两会逐步落下帷幕，全国“两会”即将在3月份召开。“两会”为社会公众所关注，是因为它能反映民意、为民谋利。往年在“两会”前夕，公众都会有一些关注的热点话题表达出来，希望在“两会”上能够得到重视并得到解决。

　年年两会，百姓都会有一些关心的热点话题，那么，今年百姓对哪些话题关心呢？他们希望政府能解决那些问题呢

？调查显示：

第一是住房与物业问题，关注度75.3%。房价一天天在上涨、物业问题时时刻刻困扰业主。百姓最离不开的也是最基本的“住”，现在成了他们生活的巨大压力和堵在他们心口的大石头，压得百姓喘不过气来。房产商的心越来越黑，政府对房产商及其物业公司的保护色彩越来越重，物业管理法规十分不健全，上述这些问题都让本来应该是享受上述服务的百姓由上帝变成了奴隶，本末倒置，加上银行房贷升息，趁火打劫，市民反映强烈，苦不堪言。

第二是就业问题，尤其是下岗工人就业问题，关注度61.7%。下岗工人和残疾人就业还需要社会考虑，大学生就业难又成为社会一大问题。总之，现在“就业”、“找工作”成为热点词语。下岗工人和残疾人由于就业得不到解决，生存已经成了大问题，而大量的大学毕业生毕业就失业的状况将就业这一问题更加严重化。长期下去，一个环节出问题带动许多环节出状况，社会何谈“稳定”和“和谐”？

第三，“百年大计教育为本。”教育本来是为振兴民族大业而为之的基本工作，可如今却成为从百姓手中获利的最佳渠道之一。各种教育腐败在社会上层出不穷，花样百出。伤了千万求学之子和家长的心。教育本应该不分贫富贵贱，但现如今却成为区分这四种情况的最好标志。因此，教育乱收费、教育腐败成为百姓关注的又一个主要问题，关注度58%。

第四，“生老病死”是描述人一生的发展历程，从这个历程中我们不难看出，“病”是每一个人一生都必须经历的，因此与医院和药品打交道是人生必不可少的。可是现如今“看病难、看病贵”成为困饶大多数普通老百姓的实际问题，关注度53%。根据卫生部公布的第三次全国卫生服务调查数据显示：我国约有48．9％的居民有病不就医，29．6％应住院而不住院。出现这种局面不是他们不想，而是没能力。这是多么让人心酸的状况啊。

第五，解决社会公平的问题，关注度52.1%。在百姓看来，今天社会上许多的不良现象都是由于市场竞争“不公平”造成的。诸如，贫富差距、司法黑暗、维权艰难、腐败、教育、医疗、农民问题等等，究其根源就是不公平。只要社会公平问题解决了，和谐社会也就达到了。

第六，反腐倡廉一直是个老生常谈的话题，关注度51.7%。如何建立惩防并举的反腐败体系，加大预防腐败的工作力度，用改革的办法解决产生腐败现象的深层次问题；加快政府职能转变，加强制度建设，加大对权力运行的监督和制约，仍是许多百姓关注的话题。在各类腐败圈子里任人唯亲、买官卖官层出不穷，反腐倡廉任重道远

。

第七，人身和财产安全是百姓最基本的生存要求。近几年，社会问题突出，贫富差距加大，富豪权贵、开发商、物业公司、甚至一些基层政府部门雇黑行凶层出不穷，因此治安问题状况频出，百姓越来越没有安全感。所以，今年百姓对治安问题，也很关注，关注度50.1%。在百姓看来，社会治安问题才是和谐社会的基础。重视不能只停留在口头,务实的政府,应有务实的行动。

第八，近几年，司法公正问题越来越突出，因此越来越受到关注。一些地方法院办案时要看党政领导的态度行事。降低了司法权威，又孳生腐败。百姓对它的关注度在46.5%。

第九，维权问题。社会经济在发展，与经济发展不和谐的情况也随之出现，百姓利益受到侵害常有发生。随着百姓维权意识的增强，维权问题也越来越受到关注，关注度44.3%。

第十，金融和股市问题让许多富裕起来的百姓越来越关注，关注度42.6%。股市套住了众多中产阶层和白领，股市出路在哪里？如何让小股东从中得到利益的问题？政府扩大了政府采购规模，政府手里那么多钱为什么不拖市的问题？是很多百姓经常在思考的问题。

十一，打造法制国家也是百姓关注的热点话题，关注度35.8%。在百姓看来，依法治国，主要不在于“治民”，而在于“治政”、“治权”、“治官”；依法行政，更是如此，主要是依法规范各级政府的行政行为、保障人民群众的合法权益。

十二，如何绘制“十一五” 蓝图，也成为百姓的关注点，关注度29.4%。今年“两会”与往年最大的不同，就是要审议通过“十一五”规划《纲要》。谋划“十一五”发展蓝图因而也成为“两会”热点之一。

十三、贫富差距问题。社会发展了，贫富差距也越来越明显的体现出来，这个话题一直以来也是社会关注的话题，今年“两会”期间也不会例外，关注度23.9%。

十四、建设节约型社会是当务之急。关注度20.1%。

十五，复转军人问题，关注度11.7%。

除上述十五个比较集中的问题之外，环境保护问题包括加强农村的环境保护、加强环保教育问题、废物回收问题、噪音问题；自主创新问题；交通问题；三农问题也是百姓关注的问题。

两会的热点，是社会的晴雨表。各地两会期间的民意调查显示：医疗、住房、教育、治安、司法、就业、交通、环保是民众最关心的话题。与我们上述的调查也基本吻合。在各地“两会”上，新思路、新目标、新举措不断涌现，充分展现了“十一五”开局之年的新气象。

经过大家的斟酌，我们觉得第一个题目有些抽象不好把握，而第二个性骚扰的话题又过于敏感

，估计调查展开的会很不顺利，所以最终定下来进行第三个也就是“大学生恋爱存在的问题”的调查。此次调查活动的问卷题目由吕君同学和我一起制作，当然同时也要感谢本组的杨娟等同学的积极参与和配合，正是大家的共同努力，让这次调查活动取得了圆满的成功。

此次调查活动我们共走访了校园里的100名大学生，年龄大都在20至22岁之间，其中男生占了57名，女生占了43名。通过调查我们发现，在这个年龄段的大学生中，有过恋爱史或者正在谈恋爱的比例占了71%，男女生各自的比例相当， 由此可见现在的大学生对于感情并不如同以前的大学生一样保守和矜持了，大家都变的敢爱敢恨，对于感情都有自己的认识和理解，这也从侧面丰富了我们这次调查取样活动的答案的多样性。

此次调查活动表面上看有12个问题，但诸如：“你对大学生恋爱的态度是什么？”、“你认为大学生恋爱对学习有影响吗？”、“你对大学生情侣发生性行为是什么态度？”等等这些无关痛痒的问题并不是我所在意的。实际上我比较关心的问题在于大学生关于恋爱的动机和择偶的标准，以及大学生恋爱开销分配，这几个问题比较贴切大学生恋爱实际而且可以反应出现代大学生对于爱情观和价值观的定位与参透。这是比较有意思值得去注意和研究一下的。

先看一下大学生最重要的择偶标准是什么，其中选择志同道合的人数占了69%，选择相貌仪表的占了11%，选择学历才华的占了13%，而经济条件和家庭背景并没有占据重要的地位。但有一个十分有趣的现象，即选择相貌仪表作为首选的11个人全部为男性，女性对这个选项的比例为0，而对于志同道合和学历才华男女选择的比例还是大体相当的。由此可以看出现代大学生对于爱情的态度还是比较理智的，并不像小说电视里渲染的那样，非帅哥不嫁或者非美女不娶。精神上的彼此和谐与需要已然成为现代大学生择偶标准的主流趋势。但作为社会的两性，男女之间必然会有所不同，对于相貌仪表的注重，男女之间的态度还是会有如此大的差别。一些科普杂志上曾经报道过，男性是比较追求感官上刺激的动物，而女性则更注重于内心的感受。在我看来，这也和中国几千年来封建思想的束缚脱不了干系。我们一直提倡男女平等，那是因为现实中男女并不平等，男尊女卑的思想并没有从国人的骨子里彻底删除出去。男性可以堂而惶之的对女性的相貌指指点点，女性却不愿对男性的相貌有什么过多要求，“嫁乞随乞，嫁叟随叟”正是对于女性择偶的写照。不过这个比例并不是十分的高，我相信，随着时代的发展，女性当中

对相貌仪表的选择比例肯定会有所提高。毕竟在经济已经独立的今天，女性的自主权力越来越大，她们对于所有的事物将会有更高的追求。

再来看一下大学生恋爱的最初动机是什么，在有过恋爱史和正在恋爱的71名调查对象中，选择A处于真心追求真爱但不打算结婚的比例为31%，选择B弥补内心空虚寻找精神寄托的比例为14%，选择E准备将来结婚的比例为48%。由此可以看出，大学生的爱情观越来越成熟，不再如同初中生高中生那样的随意和盲目。但仔细观察男女的选择便可以发现微妙的差别，因为女生对于E的选择比例高达63.3%，男生只有36.6%，其中22%的男生选择了B，而选B的女生只有3.3%。由此又可以看出男女爱情观上一定的分歧，女人对于某一段感情往往都是来真的，要和对方天长地久，白头偕老，而男人最受不了的就是这个。这可能又要从科普杂志上关于男人和女人的生物性的角度上来分析了，男人注重的往往都是享受事物的过程，而女人则急于知道事情的结果。男人恋爱时可以和女人爱的死去活来，可每当涉及结婚时，男人多数都会退缩，即使女人怀孕，也会让女人去做引产。这不是男人负不负责的问题，这是社会的问题，中国仿佛是为了控制人口，铺天盖地的散发人流的广告，仔细想想，这到底是在保护女性还是在纵容男性呢？没有禁令，没有惩罚，也就没有秩序，也就没有谁负不负责的问题。既然如此，男人们对于恋爱动机的纯洁度就会有所打折了。想起老师说的，在任何情况下，女性总是受到更多的伤害，此言极是。

最后来看一下关于恋爱开销分配的问题，这个没有什么悬念，选择C男多女少的比例为29%，选择AA制的比例为66%，男女选项的比例也大致相当，而且在有过恋爱史和正在恋爱的人群中间两个选项比例的浮动也不大。可以看出，现代大学生对于AA制的接受程度越来越深。而这在上一辈人的眼中看来可能还是件不太能接受的事情。还是受到中国几千年封建思想的侵淫，中国男人对于消费这方面的大男子主义是根深蒂固的，这可能是男女平等进程中唯一对女子有益的地方：男人怎能让女人掏腰包呢？如果儿子让父亲知道今晚的饭钱是平分的，可能会遭到父亲的责骂。可事实是，目前大学生恋爱的开销分配方式已经向平均化飞速地发展，AA制的发展趋势不可阻挡。如同前面所说的，女性对于经济上的独立，是她们解放自身和解放世俗的思想的关键，也是推动AA制迅速发展的关键。不是提倡男女平等吗，那么经济上也要有男女平等，谁也不欠谁就没有必要听从对方的摆布了。现在很多失败的婚姻，有一部分就是因为经济

上的极度不平衡所导致，由于经济上的失调，引发了很多其他方面的问题。经济上的独立，AA制的延伸，既减轻了男性的负担，又提高了女性的地位，起到了“双赢”的作用，这对于文明社会的发展是有着巨大的作用的。

以上就是我对于此次调查活动结果里面的几个问题的浅显地分析。由于此次调查活动的范围都是以本校的大三学生为主，所以代表性并不是很强，只能涵概我们这个档次的大学生的爱情观和价值观，所以如果分析中有什么片面之处，还望老师指正。这学期的课程虽然结束了，但老师所讲解的内容让我收益匪浅，很多东西会让我一辈子去思考去探索。

在此要感谢老师这三个月来的辛勤教导，老师您辛苦了！