在全县开展救灾捐赠活动动员大会上的讲话

　　　　　　　　　　　　　在全县开展救灾捐赠活动动员大会上的讲话
　　　　　　　　　　　　　　　　县委常委、办公室主任　XXX
　　　　　　　　　　　　　　　　　　（20XX年7月13日）

同志们：
　　7月8日至9日，我市由于受副热带高压和西风带的共同影响，普降暴雨，局部地方出现大暴雨天气，致使我市中心城市区及部分县区、乡镇遭受严重洪涝灾害。我县也不同程度的遭受了一定灾害，给少数贫困户、五保户造成了一定的经济损失，带来了生产生活中的困难和问题。为了切实做好救灾工作，市委、市政府要求紧急动员迅速在全市开展救灾捐赠活动。县委书记李群茂对此项工作高度重视，作出重要批示：“请‘两办’牵头，迅速动员布置，按照自愿的原则，领导机关带头、领导干部带头、共产党员带头，积极做好救灾捐赠工作”。下面，根据县委、县政府主要领导的指示精神，结合我县实际，就迅速开展救灾捐赠活动讲以下三点意见：
　　一、要增强迅速开展救灾捐赠活动的紧迫感和责任感
　　总体来看，随着经济社会的快速发展，全市广大群众的生活水平有很大改善。由于灾害突出、集中，致使部分群众不同程度的遭受了一定的经济损失。对于这些受灾的群众，如果党和政府不去帮助他们，他们的生活就会更加困难。如果受灾群众在生产生活中的困难和问题得不到解决，就谈不上发展，同时还会引发社会矛盾，影响整个社会稳定。想方设法帮助受灾群众渡过难关，是我们共产党人、人民政府义不容辞的责任。全县各级领导干部一定要站在贯彻十六届四中全会精神、实践党的宗旨、提高执政能力和维护社会稳定的高度，在把这项工作作为当前最为紧迫的任务，抓紧抓好，抓出成效。
（一）开展救灾捐赠活动是“立党为公，执政为民”的根本要求。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是我们一切工作的出发点和落脚点。如果我们对受灾群众的困难置之不理、不闻不问，就很难说我们是“立党为公，执政为民”，党和政府在人民群众心目中的形象和威信就会受到严重的影响。全县党员干部特别是领导干部，一定要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意为人民负责的精神，自觉地担负起“为官一任、造福一方”的责任，切实增强开展救灾捐赠活动的使命感和责任感，带着深厚的感情到受灾群众中去，了解受灾群众疾苦，倾听受灾群众呼声，真正为受灾群众办一些实实在在的事情，解决一些实实在在的困难，帮助受灾群众渡过难关，让广大群众真切地感受到党和政府的温暖。
（二）开展救灾捐赠活动是加强执政能力的具体体现。党的十六届四中全会从加强党的执政能力建设的高度，强调要关心群众疾苦，以解决困难群众生产生活问题为重点，做好群众工作，关注城乡涉贫人口脱贫致富，帮助弱势群体渡过难关。“为政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦”。时刻关心群众冷暖安危，千方百计为群众排忧解难，是各级党委、政府和每一名共产党员、领导干部的神圣职责。按照“群众利益无小事”的要求，把做好救灾捐赠工作作为检验我们执政能力的重要标志，在感情上贴近群众，在行动上深入群众，坚持把维护群众利益作为工作的第一责任，把解决群众困难作为工作的第一目标，做到呼声、怨声、建议声、声声入耳，困事、难事、矛盾事、事事关心，切实帮助群众解决实际问题。
（三）开展救灾捐赠活动是维护社会稳定大局的迫切需要。人民群众是推动人类社会历史发展的动力。我们商城的实践也证明，改革发展的力量在群众，稳定的基础也在群众。当前经济和社会生活中的各种矛盾，无不与人民群众的利益息息相关。虽然这次洪涝灾害中受灾群众只是少数，但如果他们的基本生活问题得不到解决，就会动摇他们参与改革发展的信心和决心，就会影响社会稳定大局。因此，我们决不能漠然视之、淡而化之，一定要从实践“三个代表”重要思想的高度出发，增强做好救灾捐赠工作的紧迫感，把解决受灾群众的问题作为密切党群、干群关系，维护社会大局稳定的重要举措，真正把这项活动抓实抓好，抓出成效，为全县各项工作的开展奠定坚实的稳定基础。
二、要确保救灾捐赠活动的各项措施切实落到实处
这次救灾捐赠活动，要从群众最急、最盼、最难的事情抓起，捐在危难时，赠在关键处，真正使受灾群众感受到党和政府的温暖。
（一）要明确救灾捐赠的时间、原则和范围。此次救灾捐赠活动在全县机关各部门、事业单位、社会团体中开展，自7月14日开始上交捐赠款物，原则上一周内捐赠工作进行完毕。要本着自愿、量力的原则，坚持领导机关带头、领导干部带头，通过广泛宣传发动，积极号召广大党员、共青团员、机关干部以保持共产党员先进性教育活动为契机，充分发挥模范带头作用，踊跃捐款捐物、奉献爱心；注意引导民营企业、个体工商户及社会各界广泛参与救灾捐赠活动，帮助受灾群众度过难关。
（二）要创新方式方法。这次活动涉及的工作面广量大，要在较短的时间内组织好救灾捐赠活动，就必须要在工作的方式方法动脑筋，想办法。在目前财政比较困难的情况下，工会、共青团、妇联、工商联、残联等群团组织要充分发挥作用，深入开展各种形式的社会救助活动，带动各行各业都向受灾群众伸出援助之手，有钱出钱、有物出物，形成全民支持和参与救灾捐赠活动的强大合力。要注意处理好“输血”与“造血”的关系，不能只局限于送钱送物，要通过科技帮扶、生产帮扶、岗位帮扶等有效手段，建立起扶贫帮困的长效机制，让受灾群众得到长远的实惠。要通过各种卓有成效的帮扶活动，不断提高受灾群众依靠自身力量走出困境、脱贫致富的能力。
（三）要切实转变作风。做任何工作，没有扎实的作风，都不会有理想的结果。对救灾捐赠工作来说，即使有百分之一的疏漏，也会给被疏漏的群众造成百分之百的困难。我们必须从这样的角度看问题，尽一切努力把这项工作做细、做实、做到位。要扑下身子，深入群众，不能高高在上、推诿扯皮，否则，不仅不能帮助受灾群众解决问题，反而会适得其反，损害党和政府的形象。各级党员干部特别是领导干部，要切实转变作风，到受灾群众家里走一走、看一看，看看群众吃的、住的怎么样？还有哪些困难和问题需要帮助和解决？要千方百计地出主意、想办法，做到知民情、顺民意、疏民怨、解民难、安民心，把救灾捐赠的各项措施切实落到实处。
三、要切实加强救灾捐赠活动的组织领导
开展救灾捐赠活动，是一项事关全县工作大局和人民群众切身利益的重大政治任务。各乡镇、县直各单位、人民团体一定要周密安排、精心部署，确保活动顺利开展，取得实效。
（一）要明确责任，加强领导。县由“两办”牵头负责，并在民政局成立了救灾捐赠接收办公室，向社会公布接收救灾捐赠的地点、账号和联系电话。各乡镇、县直各单位各部门要成立救灾捐赠领导机构，确定一名领导同志具体抓，负责本单位本部门代收内部所捐赠的款、物，并统计汇总，物资要分类包装，送至民政部门设立的救灾捐赠接收处。单位和个人捐款可直接存入民政部门设立的接收未完救灾捐赠账号，也可直接交救灾捐赠办公室，由受赠方开出财务收据。
（二）要加强救灾捐赠款物的管理。县在民政部门设立救灾捐赠专门账户、专帐管理、专人负责。对救灾捐赠款物建立分类登记表册，账款相符，账目清楚。各单位各部门接收的救灾捐赠款物要认真统计、汇总，及时上报县民政部门。
（三）要强化督导，确保落实。各单位各部门主要领导要加强对开展救灾捐赠活动的指导检查，对于工作开展不力，没有实效的单位和个人，要予以通报批评。各乡镇、各单位各部门要及时总结经验，查找不足，改进工作，确保救灾捐赠活动顺利开展。
同志们，救灾捐赠活动，既是一项紧迫的工作任务，也是一项重要的政治任务，既是对我们党性的考验，也是对我们执政能力的检验。希望大家思想上高度重视，行动上扎实细致，真正使那些受灾的群众得到有效的帮助，把党和政府的温暖送到千家万户。