在第三届统战理论研究会第一次理事会暨统战理论研讨会上的讲话

　　正当全市上下深入学习贯彻十六届四中全会精神，全力实施赶超发展战略，努力完成全年任务目标的关键时刻，市委统战部召开这次会议具有特殊的意义。这次会议认真听取了张克慧同志代表第二届统战理论研究会所作的工作报告，选举产生了第三届统战理论研究会第一次理事会理事，交流了统战理论研究成果，会议开得圆满成功，可以说这既是全市统一战线学习贯彻党的十六届四中全会精神的实际行动，又是一次以理论创新推动工作创新的具体实践。在此，我代表中共市委向会议的成功顺利召开和新当选的第三届统战理论研究会第一次理事会理事以及本次统战理论研讨会上获奖的论文作者表示热烈的祝贺！向关心支持统战理论研究工作的各部门和各界人士表示衷心的感谢！向长期坚持战斗在统战部门的同志们表示诚挚的慰问！
　　
　　下面，我就如何搞好新时期统战理论研究工作讲几点意见。
　　
　　一、明确指导思想，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想统领统战工作
　　
　　我市统战理论研究会成立以来，在市委的领导下，积极协调党内外各方面的力量，紧紧围绕实施赶超发展战略和改革、发展、稳定的工作大局，深入广泛地开展调查研究和理论探索，为推动新时期统战理论研究工作做出了重要贡献。从这次入围研讨的61篇文章看，大多观点明确，语言精炼，理论逻辑严密，论述深刻，特别是部分获奖论文，不但在理论上有独到的见解，而且能够紧密结合本系统本部门的工作实际，反映出全市统一战线理论研究方面的最新成果。这些优秀论文具有较高的现实指导价值，将在我市加快赶超发展、全面建设小康社会的伟大实践中发挥重要作用。当前，我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，面临改革发展稳定的任务繁重而艰巨，比以往任何时候都更加需要重视理论研究。统一战线理论是马克思主义的科学社会主义理论的重要组成部分，是研究无产阶级解放运动的政治战略和策略，是一门实实在在的科学。我们党的三代领导集体都高度重视统一战线理论研究工作，并在统一战线理论上有重大建树，先后形成了毛泽东统一战线思想，邓小平新时期统一战线理论和江泽民同志关于统一战线的论述，胡锦涛同志担任中共中央总书记以来，多次就统一战线和多党合作发表重要讲话，提出了统一战线不仅是我们党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，也是我们党执政兴国重要法宝的新论断，这些都为我们搞好统战理论研究工作提供了理论指导和行动指南。因此，在具体工作实践中，从事理论研究的同志必须站在理论的高度，从自身的特点和职能出发，突出体现统战理论研究的特色，选择党和政府重视、人民群众关心、统战部门有条件做好的题目，深入开展调查研究，形成有分量的成果，供决策机关参考，使统一战线的参政议政工作更加生动活泼、富有成效，使统一战线的各项工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。
　　
　　统一战线对于创造和谐民主政治氛围具有极其重要的作用。我们通过积极的理论探讨，广泛听取和吸收各民主党派、各人民团体以及各界代表人士的意见，既要最大限度地把全市人民的智慧和力量进一步凝聚起来，把各方面的积极性充分调动起来，把加快赶超发展的干劲激发起来，为实现“富裕、文明、生态、诚信”创造团结、稳定、和谐的社会环境；又要促进决策的民主化、科学化，避免或减少决策失误，保证各项方针政策的贯彻执行。既要着眼于协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心，维护安定团结的社会政治局面；又要坚持做到以人为本，实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，进一步巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础，从而提高党的执政能力和执政水平。
　　
　　二、围绕工作大局，卓有成效地开展统战理论研究，充分发挥统战理论研究工作在经济社会发展中的作用
　　
　　统战工作作为我们党的重要法宝之一，在我国革命、建设和改革开放各个历史时期，都发挥了无可替代的重要作用，这一点已经成为全党及社会各界的共识。进入新的历史时期，统一战线的主要任务是围绕经济建设这个中心，服从服务于改革发展稳定的大局，为全面建设小康社会提供广泛的智力和力量支持。
　　
　　发展是我们党执政兴国的第一要务，如何抢抓机遇，如何加快实施赶超发展战略，始终是我市当前和今后一段时期压倒一切的首要任务。是一个地处内陆、经济发展相对落后的地区，加快发展面临的困难和问题还很多，比如，经济发展仍不平衡、经济运行的质量效益仍需提高、就业再就业压力较大、经济结构调整和国有企业改革的许多深层次矛盾仍然比较突出、城乡人民生活水平、生存环境亟待提高等等。体制改革和经济结构调整的任务紧迫而繁重，资源型城市转型和经济社会的协调发展任重而道远，这些都有待于我们进一步协调，有待于通过多种渠道和形式最大限度地集中民智，凝心聚力，为的发展创造良好的环境，同时也为我们新时期统战理论研究工作提出了新的课题，赋予了新的任务。各级统战部门和理论研究工作者一定要深刻认识和正确把握当前不断变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、机遇意识和创新意识，紧紧围绕实施赶超发展战略和建设“富裕、文明、生态、诚信”的宏伟目标，深入持久地、卓有成效地开展理论研究工作；一定要针对新世纪新阶段统一战线出现的新情况新问题，充分发挥自身优势，通过理论研究及时发现把握统战工作中迫切需要解决的问题，及时形成宏观的政策性文件或提出政策性建议，推动统一战线重大理论问题的突破和发展；全市的理论研究工作者一定要紧密结合我市实际，充分发挥我们统战部门参政议政，建言献策和参谋助手的作用，突出经济结构调整、经济体制改革、创建文明城市等重点，总结新经验，提出新思路，转化新成果，为决策提供科学依据，全面提高统战工作的能力和水平，有效地促进全市经济社会全面、协调、可持续发展。
　　
　　正确处理改革发展稳定的关系，创造和谐文明社会是我们党在实现全面建设小康社会目标的历史进程中，必须始终坚持的一条基本经验。如何更好地服务改革发展稳定的大局，是统战理论研究工作的一项重要课题，开展理论研究要立足于巩固和发展最广泛的爱国统一战线、调动一切积极因素、为建设“四个”增添新力量这一基本点；要充分发挥统一战线包容性强、联系面广的独特优势，聚群英之才，凝众贤之智，多进行专题研讨，多提富有前瞻性、创造性、建设性的意见和建议，形成能够体现针对性、具有可操作性和实效性的研究成果。特别是通过统战理论研究多做深入细致的思想工作，最大限度地把方方面面的力量团结起来，把各种积极因素调动起来，为改革和发展减少阻力、增强动力、形成合力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供团结稳定的力量。
　　
　　三、加强基础建设，不断开创统战理论研究工作的新局面
　　
　　1、必须加强对统战理论研究工作的领导。加强统战理论研究工作，是巩固党执政的社会基础的重要组织部分，是提高党科学执政、民主执政、依法执政能力的有效途径。因此，各级党委、政府特别是党政主要领导同志，要充分认识加强统战理论研究的重要性，把统战理论研究工作纳入重要议事日程，制定研究计划，加强组织领导，并以身作则带头开展研究。要把理论研究作为提高统战工作水平、提高统战工作人员素质的重要途径，在各级统战机关大力倡导研究之风，在统战系统逐步形成注重总结经验、注重理论研究、深入实际调查的习惯和氛围。要加强统战理论研究工作队伍建设，努力培养和造就一支高素质的统战理论研究工作队伍，要为他们的学习、工作、生活和发挥作用创造条件。从事理论工作的同志要进一步增强使命感和责任感，加强各方面知识的学习和实际工作的锻炼，不断提高自身素质。各级统战部门和理论研究会组织要继续充分发挥组织优势，在整合各方面资源上下功夫，要建立一批理论研究基地，成立一批重点课题研究小组，联系一批理论研究重点作者，培养一批理论造诣较深、研究能力较强的学术带头人和研究骨干，带动研究工作不断向更高层次发展。
　　
　　2、必须坚持理论联系实际的学风。实践是理论的源泉，是理论发展的动力，是检验理论的标准。我们要注重对现实问题的理论思考，密切跟踪新的实践和新的发展，紧密跟踪社会发展的动态和动向，从理论和实践的结合上正确回答我们工作中面临的新问题，提高对统战工作规律的认识和把握能力，不断通过理论创新推动工作创新。比如，如何用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导统战工作；如何树立和落实科学发展观，为全面建设小康社会服务；如何提高统战部门履行职责的能力和水平，等等。同时，要认真总结各级统战部门在实践中探索与创造出来的新鲜经验，把被实践证明是成熟的、具有普遍意义的经验，进行提炼、概括，上升到理论的高度，运用到实际工作中并继续接受实践的检验。要加强调查研究，完善调查研究工作的机制和方法，深入基层，深入群众，掌握第一手材料，认真分析研究事物的内在联系和规律，努力用科学理论，推动各项工作的开展。
　　
　　3、必须加强对统战理论研究工作的宣传。统战理论只有被社会各界和广大群众所了解、所认识，才能产生积极的社会效果。因此，我们应当把理论研究工作与宣传工作有机地结合起来，使统战理论研究的过程成为向社会宣传的过程。要理直气壮地宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的特点和优势和统一战线工作的成功实践，发挥理论在宣传、引导、教育方面的独特作用，为统战事业的发展创造良好的社会环境。要注重发挥报刊、广播电台、电视台、互联网等传媒在理论宣传中的作用。要切实改进文风，采取灵活多样、生动活泼、为广大群众喜闻乐见的形式，做好统战理论的普及宣传工作，使我们党关于统战的基本理论和基本政策能够深入人心。
　　
　　4、必须推动统战理论研究工作的创新。与时俱进、开拓创新，不仅是党的优良传统，也是做好理论研究工作的生命线。抓好统战理论研究工作，必须坚持解放思想、与时俱进、开拓创新。各级统战部门和广大统战理论研究工作者要以新的思路，立足新形势，着眼新实践，谋求新突破，尽量站得高一些，看得远一些，想得深一些；要不断创新理论研究的机制，建立健全理论研究制度，拓展工作思路，延伸工作触角，确保理论研究的质量；要不断创新理论研究方法，综合应用经济学、社会学、信息学等多学科知识和信息网络技术、计算机技术等先进手段，提高统战理论研究的效率和质量，使统战理论研究工作更好地适应形势发展的需要，使统战理论研究的成果能够经得起历史检验、群众的检验、实践的检验和时代的检验。
　　
　　同志们、朋友们，深入研究和探讨统战理论，是历史赋予我们的重任，是时代发展的需要，是广大统战干部和统一战线成员的共同任务。希望大家以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，充分发挥统战理论研究会的组织优势，凝聚各界人士力量，共谋发展大计，为我市全面建设小康社会做出新的更大的贡献。