如何当好村委会主任

如何当好村委会主任

各位朋友、同志们：

大家上午好！

刚才我为啥叫朋友们，因为大小我们都是主任，所处的位臵，所考虑的问题，所干的工作包括所受的难都有许多相似之处，所以称大家为朋友, 应该说我们还是有共同语言的。好，言归正传。按照市委组织部的安排，今天我和大家一起探讨“如何当好村委会主任”这个课题。一方面感到非常高兴和荣幸，但真正实事求是地讲，我有点心里没底，心里发虚。因为在座的各位都是具有多年工作经验、名副其实的村委会主任，这里有不少熟悉的面孔，有的曾经是交往多年的同事，有的是在农村工作几十年的同志，有的是思想超前、敢想敢干的新秀，有的是干出一番事业的先进模范和典型。你们的经验和做法才是最实用，最贴切，最有说服力的。作为我自己来讲，应该说与农村干部也打过一些交道，刚毕业时在CC 工作过。后回市委机关，05年又下去，在DD 当了两年零九个月的组织书记，到AA 干了也有两年时间，对农村工作这一块有一定的了解。但没有很好地系统地、深入地去思考或总结过“如何当好村委会主任”这个课题。坐在这

个讲台上，也是第一次讨论这一话题，说到底是组织部给我出了一个难题，怎样当好村委主任，实际上你们最有发言权。所以在这里，我只能是粗浅地谈谈自己的看法和体会，只当和大家是一次共同探讨和交流，不当之处，希望同志们多批评、多指正。

当前，正是我们学习实践科学发展观活动的重要时期，也是我市加快城乡一体化进程、推进社会主义新农村建设的关键时期。特别是就我市而言，特殊的体制，特别的要求，怎样使我市的城乡一体化和新农村建设更上一个层次，标准更高，能够起到率先或者引领的作用。可以说，完成这些重要任务的难点在农村，关键也在农村。特别是省委、省政府领导对我们BB 寄予厚望，?? 书记指示要求：要把BB 建成全市最富最美的城市；?? 省长提出：要用新加坡的模式来建设BB 。而在座的各位都是农村全面发展的最重要时期的组织者和推动者，这就更显得我们肩上责任的重大，大家的工作将直接关系到“科学发展观”在农村的贯彻落实，直接关系到社会主义新农村建设的进程，直接关系到BB 能否又快又好发展，走在全省前列。那么，新形势下，如何当好村委会主任，如果让我用一个字来概括，那就是“难”。村干部是生活、工作在农村的最基层，长年累月和农民打交道，任务重、

待遇低、大小事都得管，但管理起来又没有很好的手段，特别是当今，要当好村干部，又要由过去那种“行政计划”为主的领导方式转变到“服务、说服、示范”为主的领导方式上来，不像过去那样队长一敲钟，话往下一分了事，不听话就不给你派活。不仅仅是领导方式变了，新的形势、新的困难、新的要求还需要我们用新思路、新招数、新办法去抓好农村经济的发展，这一点更是难上加难。

所以我认为，在当前这样的新形势下，当好村委会主任既很关键，但又非常困难。那么究竟如何才能当好村委会主任？有的总结为“三个点”，即：政策水平高一点，责任心强一点，奉献精神多一点。有的总结为当好“三员”，即：当好宣传员，当好带队员，当好趟路员。有的总结为“三感”，即：增强光荣感，增强紧迫感，增强使命感。还有的总结为树立“五种意识”，做到“六个到位”，争当“七个模范”等等，应该说都从不同侧面提出了对做好新时期新形势下村委主任的要求，讲的都很好，也都很对。而我认为起码应该做到两点：一是干好工作；二是处好关系。为什么这样讲？我认为：一、干好工作是天职，是关键。支部书记是谋事的，村委主任室干事的。原周春艳书记曾讲过：“当书记时睡不着，当市长时没空睡。”我们只有干好工作才会有地位，才

能拥护群众的拥护和信任。二、处好关系是资源、是保证。党的三大法宝中很重要的一点就是统一战线，就是我们要团结一切可以团结的力量，利用一切可以利用的人的资源。只有这样，才能保证我们的事业无往不胜。

下面我着重讲一下怎样干好工作和处好关系。

一、干好工作，应做到“八个必须”

这八个必须是：必须好学、发展、办事、团结、民主、公开、稳定和廉洁。也许还有其他很多“必须”，但我认为这“八个必须”都很重要，有的同志会说，这“八个必须”是不是太多了，我认为，每个人如果真能做到这“八个必须”，这个村的工作就一定很出色，这样的村干部也绝对是党的好干部。

1、必须好学。只有学好，才会有好的理念和思路。古人讲, “工欲善其事, 必先利其器”。任何一个村委会主任都需要加强学习，即使文化程度较高、见识丰富的村干部，也有一个知识更新的问题。尤其是在我市推进城乡一体化的过程中，我们不了解的东西还有很多，我们接触到的新东西也有很多。所以说，我们必须时时刻刻注重学习。学习主要包括两个方面，一是学知识，二是学本领。学知识就要努力达到“三懂”:

一是懂政策。只有懂政策，才能有效地、最大限度地利用政策。党的现行农村政策集中体现了广大农民群众的切身利益，其核心是维护农民的物质利益和民主权利，基本出发点是调动农民积极性，促进农村生产力的发展。要加强党对农村工作的领导，关键是贯彻落实好党的农村政策。作为村委会主任，首先要深知党的政策的重要性和严肃性，认真把握党的基本路线、基本方针、基本理论、基本经验，把握农村各项政策的内容，牢固树立政策观念，严格按政策办事，并善于运用政策引导群众、推动工作，绝不能违背政策，侵害农民的合法权益。这是党对农村干部的基本要求, 也是村委会主任必须具备的基本素质。个别村干部辛辛苦苦工作，可还得不到群众的理解，其中主要原因就是政策学习得不深、理解得不透。举个例子来讲，06年全市集中解决违法违规占地问题，群众中有三种理解和认识：一种认为是坏事；一种认为是好事；一种认为无所谓，三种认识就有三种结果。如果我们不很好地学习，很好地掌握，就无法谈上贯彻落实，更无法谈上利用政策了。再比如现在的征地拆迁、土地流转、医疗卫生、养老保障等关系到群众切身利益的事情，如果我们不掌握政策，很可能好心办不成好事。再比如我们BB 对农业、农村的扶持，每年都要有好几亿的资金投入，这个政

策你不了解、不理解，就很难把资金争取过来。我们有的村一年能争取到几万甚至几十万、上百万，有的村一分钱也没花到。北海的庙后村（支书王贵池）就很聪明，梨林范庄村也得到不少实惠。但是，我们还有一些村还认识不到这一点。

二是懂法制。现在，有很多中央、地方的好政策一到基层就容易走样，就是因为我们有的干部不懂有关法律规定所造成的，而现今的群众民主意识与参政能力都有很大程度的提高，他们懂得拿起法律武器来维护自己的合法权利。但是，少数村干部受封建特权思想的影响，长官意志比较严重，民主意识、法制意识淡薄，习惯于“家长式”领导，靠简单命令办事，凡是村里事我一个人说了算，我想咋办就咋办，群众意见不愿听，上面意见不想听，老天爷是老大，我就是老二，我行我素，信马由缰，甚个别的还出现以权代法等现象，造成干群关系紧张，贻误和影响了工作，这是不懂法或不守法的表现。说实话，现在很多老百姓的法律意识越来越强，知道拿起法律武器保护自己，特别是反对村干部的人，经常上访告状的人，掌握的法律知识都比较全面，哪一页哪一章，哪一条说什么，人家都能一字不差说出来，而我们有的村干部却往往做不到这一点。在我认识的一些村委会主任中，有一些人借集体土地外租、出售之际为自己牟利，有一些人在

调解宅基地或其他纠纷时，往往意气用事，忽视法律法规，造成矛盾隐患。出现这种情况, 主要原因是这些村干部缺乏法律意识，不能从法律角度看待问题，不善于用法律手段开展工作。因此，村委会主任要干好工作，就必须学法、懂法、守法、用法，切实加强对法律知识的学习，全面掌握有关的法律法规，自觉地在宪法和法律规定的范围内活动，坚决克服以权代法、以权压法等问题，运用法律手段解决和处理各种矛盾和纠纷，真正做到依法行政、依法办事，让群众服从、让群众满意才行。

三是懂科技。过去我们常说：“不识字的人就是文盲”；现在流行的说法是：“不懂科技就是21世纪的文盲” 。在现代文明飞速发展的今天，科学技术已日益渗透到经济发展和社会生活的各个领域，成为推动社会进步的决定性力量。村干部要干好工作，就必须强化科技观念，学习科技知识，提高科技素质。有人说，科技离我们很远。可实际上，在我们身边处处是科技：大到技术研发、企业经营、农业新品种、新技术的推广应用，小到身边电子电器的开关操作，且不说现在电脑、电视、高级冰箱、洗衣机的几十个按钮，连我们已经离不开的小小手机，也是一个高科技产品。以前的手机能打电话、发短信就够了；现在的手机，能照相、摄像，能

看电视，能上网、聊天、炒股票。我们如果没有一点科技知识，恐怕连一个手机操作不好。所以说，各位村委会主任不仅要了解现代科技知识，而且要从工作需要出发，熟悉和掌握必要的实用科技知识。只有具备了这个素质，才能面向市场发展高产、优质、高效农业，才能有效地指导和帮助农民群众发展农村经济，真正成为农民群众欢迎的好干部。

这是我要讲的“学知识”。至于“学本领”，说白了就是学本事。学什么本事，无非就是处理复杂问题、复杂关系的本事；个人致富、带领群众致富的本事；理清思路、发展经济的本事；团结稳定、构建和谐的本事，等等。这些都需要在实际工作中去探索总结，有些要学别人的经验和做法，有些是靠自己领悟和体会，这一点大家每个人身上都有特点和优点，都有长处和长项，所以我不再多讲。

2、必须发展。只有发展，才能有好的经济和基础。常言道，有钱好办事，巧妇还难为无米之炊。小平同志讲过，发展才是硬道理。我认为，作为一名村委会主任，群众把你选出来，村里不发展那才是没道理，也是你最大的失败。那么，怎么才能发展？关键有两条：

一要确定经济发展的好思路。思路决定出路。与党支部书记相比，村委会主任的一个重要任务就是就出主意、想办

法、提思路、拿方案，最后让支部书记拍板。所以，当一个村委会主任，你得吃透“两头情况”，抓好“一个结合”。“两头情况”：一头是研究市场，寻找商机，积极开拓；一头是吃透村情，发挥优势，挖掘潜力。“一个结合”, 就是要把上级的政策、精神同本村实际相结合，既要坚持政策，把握方向，又要联系实际，大胆创新。研究透了市场，又吃透了村情，就可以根据市场需求，抓住一些“特色”产业作为村里的发展方向，切实把它做大做好。结合我市实际，大多数村还是按照品种调新、结构调优、效益调高的原则，大力调整产品结构，发展规模化的果蔬生产、畜牧养殖、农产品加工、粮食深加工等。就是说，各村必须结合实际，因地制宜，宜农则农，宜商则商，宜工则工，绝不能随波逐流，人家上企业你也上企业，人家种红果你也种红果，人家发展旅游你也发展旅游。这种跟风，只会让你栽跟头。

二要找准经济发展的好方法。思路确定后，方法非常重要。当然方法不是一层不变的，有句俗话说：“杀鸡杀屁股，一人一杀法。”当今成功的路子，不外乎几条：一是集体发展思路。如临颍南街村、新乡七里营村；二是以工业发展为主。如江西华西村、北京的韩村河村；三是以商贸业、特色市场为主的。如河北的中药材市场、郑州花卉市场、洛阳的

关林市场等；四是以农业为主的。如“公司+农户”模式，基地模式：粮食基地、蔬菜基地、中药材基地、林果基地。五是依靠当地资源优势进行发展。过去说，“靠山吃山，靠水吃水。”这句话其实很有道理。我市的好多村就是依靠自己丰富的资源逐渐富裕起来的：?? 镇的山口村，凭借地理优势，发展旅游和运输；?? 镇的范庄村借农业资源发展猪、沼、菜循环经济；?? 等镇的好多村，利用特有土地资源种植烟叶、果树，也照样发家致富。还有克井煤碳资源、坡头的水资源等等，都是把资源优势转化为经济优势。所以说不管哪种方法，关键是要做到因地制宜，发挥优势，抓出特点。路子选对了，就有方向，就有目标；方法找准了，坚持下去就有效果。

3、必须办事。只有办事才会有好的威信和口碑。这里的办事，不是办自己的事，办违规的事，而是为群众办好事、办实事，也就是实干。

一要真心为群众谋利益。这是我们党的宗旨，也是群众对我们最基本的要求。农民群众最忌村干部说空话、摆架子、不办实事。因此，作为村委会主任，要积极为群众办实事、办好事，尽量少办错事，坚决不办坏事。要时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，主动为群众排忧解难，把群众反

映的热点、难点和焦点问题作为自己工作的重点。比如吃水、浇地、用电等关系群众生产、生活的问题，要及时给予解决。在为群众办实事过程中，必须坚持四条原则：一是尊重群众意愿；二是依靠群众力量；三是使群众得到实惠；四是接受群众监督。绝不能图虚名、摆花架子，做表面文章；绝不能脱离实际，搞形式主义；绝不能急功近利，搞短期行为；绝不能劳民伤财，搞“政绩工程”；绝不能弄虚作假，搞“豆腐渣工程”。办实事，要注意既办大事，也办小事；既锦上添花，又要雪中送炭。修路、建校、架桥、兴修水利的大事要办，群众的宅基地、邻里纠纷、困难户的生活等琐碎更要办。大事办好可赢得民心，小事办不好也会失去民心。凡是“有福民享，有难官当”的，就有战斗力，经济就能发展，老百姓也能得到实惠，群众也会支持你，拥护你。反之，凡是“有福官享，有难民当”的，就是难以有向心力，凝聚力，村里就难以发展，自己也难有权威，甚至被群民众轰下台。在这方面，我觉得江苏华西村原党委书记吴仁宝做的非常好。他讲：对群众应该“有福民享，有难官当”。过去，人们讲“有福同享，有难同当”，这是对的，但还不够。吴仁宝这种既能共患难，又能同富贵，并且见困难就上，见荣誉就让的精神，应该说是我们农村的“一面旗臶”。他在任40

多年，最大限度的为老百姓谋福利，使华西家家有50—500万德存款，1—3辆汽车，住400—600平米别墅，被称为“天下第一村”，实现了“基本生活，老残有依靠，就业促勤劳，小康步步高”的美好生活。

二要全方位为群众搞服务。在目前经济条件下，村干部要切实强化服务意识，努力为群众提供良好的服务，主要应该在服务方式、服务内容、服务质量上提高水平。比如，加强农村基础设施建设, 为农村经济发展创造良好的环境；充分发挥公共服务中心、农民技术员、科学示范户等方面的作用, 千方百计推广和普及农业实用技术；大力发展专业协会和中介组织，壮大经纪人队伍，根据群众需要，积极为群众提供产前、产中、产后系列化服务等等。总之，要想群众所想、急群众所急、帮群众所需，真正为群众提供全方位的优质服务。在这一点上，我们的很多村委会主任做得就很好，也正因为做得好，才赢得群众的拥护和爱戴。

4、必须团结。只有团结，才会有好的班子和队伍。“团结就是力量；团结出凝聚力、出战斗力，出新的生产力；团结是党的事业顺利发展的基本保证。”这些话不是口号，而是实实在在的实践经验。具体到我们的每一个村，“两委”班子团结战斗，才能凝聚民心，带领群众干好工作。也就是

说，一个安定团结的村子，必须首先有一个团结合作的班子，反过来，越是相互拆台、内争不断的班子，村里的矛盾就越突出，问题就越多，摊子就越烂。因此，班子团结是一个村做好其他事情的关键环节，特别是两个一把手搞好关系更是至关重要的。“互相补台好戏连台，互相拆台一起垮台。”这句话是非常有道理的。

目前，有一些村确实存在着几种不团结、不稳定的问题，造成原因很多，有些事因为工作摩擦，权力之争导致支部书记与村委会主任形成对立；有些是支委和村委分成两派，河水不犯井水；有些是在选举中由于干部拉票，在村民中形成帮派，产生对立；有些是落选的干部与现任干部唱对台戏，不顾村民的利益，只要是现任干部提出来的就发动自己的支持者反对等等。这些问题，不仅仅影响团结，更重要的是影响村内稳定和发展。所以，作为村委会主任，要着力处理这些矛盾，本着分工不分家的原则，营造团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围，相互配合，相互支持、相互理解、集思广益，切实增强班子的战斗力和凝聚力。要始终摆正自己的位臵，既不越权，不揽权，不武断，又要很好地尽到自己的职责，既要服从村党总支的领导，又要大胆负责，敢于开拓。同时，必须坚持党的民主集中制原则，坚决摒弃“家长制”、

“一言堂”的做法，要注重集体领导，善于搞好协调，凡是集体决定的事情必须服从大局，从而以更好的推进村集体各项工作的落实。

5、必须民主。只有坚持民主，才会有好的作风和氛围。村委会主任都是民选干部，都已经体会到了民主的力量。俗话说：三个臭皮匠，赛过诸葛亮。当然作为一个村委会主任，首先自己本身对全村的工作、自己在任的期间的工作一定要一个总体的构思。不过，一个人的能力再大也是有限的，我们要善于集中大家的智慧，发挥大家的作用，真正体现出大家事情大家办，这样才能当好村主任。村里重大事项的决策，都要征求村民的意见，绝不能独断专行，搞一言堂，尤其是要坚持村民代表会议制度。因为村民代表会议制度不仅在法律上被认可，而且也逐步为社会所认可，其作用越来越明显。作为民选干部来说，村民代表会议制度是广大村民参政议政的好形式，可以在一定程度上调动和发挥广大村民的民主积极性。所以，大家要把近来推广的“四议两公开”工作法，也就是“4+2”工作法落实好，要坚持村民代表会议制度，让这个制度发挥作用，为我所用。这“四议”就是：党支部书记或村委会主任提议、两委会商议、党员会审议、代表会或村民大会决议。这四议就是我们工作的一把金钥匙，看我

们会用不会用。用好了，就能把自己的想法变成大家的认同；把自己的观念变成大家的理解；把自己的要求变成最终的结果。通过 “四议”, 使大家支持、理解、拥护你的提议，何乐而不为？反之，你办的再好、再对，群众不理解也是白搭，“好心变成了驴肝肺”。大家想想，有一些重要的、敏感的事情，如果只是你们一两个领导决定，就可能会产生一些误会，甚至被追究责任。但是，如果经过“四议”这个程序，结果就不一样了，一方面会增进与群众的感情，赢得群众的理解和支持，为开展工作打下良好的基础；另一方面，也不会留下任何后遗症。不要嫌麻烦，现在是麻烦一点，以后就没有了“麻烦”。

6、必须公开。只有公开，才会有好的评价和结局。刚才我们说了要坚持民主，其实“公开”也很重要。因为村务公开可以还干部一个清白，给群众一个明白。俗话说，人正不怕影子歪；不做亏心事，不怕鬼叫门。只要我们公正、公道，依法办事，就敢于把村里的财务开支、重大经济规划等村民普遍关心的问题公布于众。再说，我们的村委会主任都是村民选的，村民信任我们，我们也应让村民放心。要认识到，随着人们民主意识不断增强，广大村民民主参与意识越来越强，他们一方面要求村干部为其提供服务，解决一家一

户办不成的事，一方面又要求知道办理过程中的运作状况，特别是财务开支情况。所以，我们要认真落实“公开”，即：办事过程公开，让大家放心；办事结果公开，让大家安心。公开的最后效果和结果是让大家齐心。要充分认识到，村级事务实行“民主化、公开化”是维护农村稳定，给群众一个明白、还干部一个清白的好途径，大家的事情要让大家管理，大家的事情要让大家清楚。

7、必须稳定。只有稳定才会有好的环境和局面。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益方式日益多样化、各种矛盾特别是利益调整引发的矛盾日益凸显。加之农村基层本来就是矛盾的多发地带，因而村委会主任维护社会稳定的责任大、任务重。因此，我们要把稳定作为第一责任，从群众利益出发，解决问题，化解矛盾，尽心竭力为群众做好事、办实事、解难事，维护好、发展好群众的利益。抓好稳定应着重注意三个方面：一是通过树新风净民心；二是通过化解矛盾来安民心；三是通过落实政策来稳民心。这里我重点强调村风民风的问题。只有树立良好的村风民风，老百姓才能安居乐业，社会才能稳定。要特别给老百姓讲清楚，稳定是发展的前提和基础，没有稳定就没有发展。不发展，最后吃亏

的还是老百姓。这方面例子太多也太深刻了。有一个村，前两年干部团结、干群一心，由于稳定，村里发展很快，实施百村富民工程后，不到两年时间光争取上面资金就有300多万元，村容村貌、农业产业化发展很快上了一个台阶。但由于个别别有用心的人，煽动不明真相的群众闹事，上访，一夜之间由好村变成了乱村，所有的扶持全部取消，村里各项工作基本停止。还有一个村，引资两个企业，个别群众告状，企业搬走了，现在后悔但是为时已晚。有个别村修路占地，群众告状，最后道路改线，留下永久遗憾。所以村风民风很重要。好像家里说媳妇一样，如果打听门事不好，就没人与你结亲。前不久，我领一个企业老板去看地，一看位臵就相中，一听说是某某村的地，马上说坚决不去。他知道这个村民风不正，俗话讲：好讹人。其他不出名，讹人却很出名，一下子就把客人吓跑了。个别人平时沾点小光，却不知村里吃了大亏。所以，好的村风民风既是发展的好环境，也是发展的生产力。树立好的村风民风，一是要讲道理，二是要有好机制。如沁园办事处实行稳定与养老保险补贴和学生补助相结合，取得明显成效。我们AA 实行新农合资金“全补贴，双挂钩；先征收，后返还”也取得不错的效果，各村也要在完善制度上下功夫，在奖惩机制上作文章。

8、必须廉洁。只有廉洁，才会有好的名声和归属。农村工作难处很多，有些矛盾特别是干群矛盾比较突出，加上我们自己再不注意，不能做到为政廉洁，干干净净做事，清清白白做人，就很容易引起群众不满，就会落得个众人所指，甚至是人仰马翻，得不偿失。我们有的干部利用职权侵占集体财产、为自己和亲友或小集团谋取不正当利益；有的沿袭过去的老办法，习惯“替民作主”，村中大事小情自己说了算；有的方法简单化，“道理不会讲，开口就发火”，动不动就“耍威风、来硬的、抖狠的、讲蛮的”。所以要当好居委会主任，既要塑造好自身形象，又必须做到清正廉洁。在平时工作中，必须过好“四关”：一是过好权力关。不该办的事坚决不办。要敢于坚持原则，为公用权、为民用权。工作中要处处设防，谨慎用权。二是过好钱物关。不该拿的钱物一点不拿。君子爱财取之有道，公家的、来路不明的钱物，千万不要拿回家，放进自己的口袋。三是过好亲友关。不该卖的面子一点不卖。作为村委主任，千万不能仅为少数人的利益说话、办事，必须以大多数人的利益和愿望为原则，不能搞亲亲疏疏，要做到亲友面前不松口，公正处事不偏心。四是过好监督关。不该瞒的一点不瞒。村干部要自觉接受群众监督，对于群众关注的项目必须做到全公开、真公开、勤

公开。不能把好这四关，不出事是暂时的，出事是迟早的。我觉得在这一点上，大家一定要记住梁达贵书记讲的两个典故，一是煮蛙效应（青蛙放到冷水锅里，慢慢加热，不知不觉就被煮熟了），一个是秃头理论（掉了一根头发无所谓，不在乎，时间长了就变成了秃头，但最初什么时候掉，掉了哪一根却想不起来了），所以说不廉洁往往是从不知不觉开始的，但当你知道有多严重时已经无法挽回了。所以，我们大家要从一滴一点注意，时时处处都要高度警惕。

二、处好关系，应注重“八个方面”

1、正确处理好与镇党委、镇政府的关系。村民委员会是具有自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织，是在镇党委、政府的领导下开展工作，不能因为是由村民选举产生而不是由镇党委、镇政府任命的干部，就可以不受镇党委、政府的领导和指导，甚至和党委政府背道而驰，把镇党委政府臵于脑后。其实这样想就是大错特错了。说轻了是不尊重领导，不会办事；说重了是不懂政治，不讲大局。因为村里很多事还需要镇里去帮助，镇里去协调，镇里去指导。没有镇里的支持，村里想干好工作是不可能的。

我们的村委会主任承担着“上情下达、下情上传”的重要职责，既要正确坚决的贯彻执行上级的政策，又要及时向

上反映村民的意见建议。特别是重大事项要及时向镇党委、政府报告，取得镇党委、政府的支持与帮助。同时，村委会要积极协助镇政府开展工作，例如：环境保护、土地管理、公共卫生、治安保卫、计划生育、优抚救济等等，并把在工作中收集到的民情民意及时反馈给上级党委政府。村委会主任和村委会班子要通过努力工作，积极营造干事创业的良好氛围，真正做到让组织放心、让群众满意。

2、正确处理好与党支部特别是支部书记的关系。村委会主任是村委会的领头雁，也是村级班子的二把手。作为村委会主任不要认为自己是由村民选举产生的，就可以在工作中我行我素，要充分认识到村民委员会的自治，是党领导下的自治。经济发展史中心，但党的领导，支部书记是核心。所以要多听听党支部的意见，这样，有党支部做坚强后盾，村委会工作起来就会得心应手，就没有克服不了的困难。说句咱们BB 土话，就是要学会给支部书记“衬”，“衬”好书记，自己也会跟着增光添彩；“衬”不好书记，自己就会跟着吃苦受累。工作中，村委会主任要善于给支部书记补台帮台当绿叶，千万不可抢台拆台拖后腿，只有两个当家人团结协作，群众才会有好的评价，村集体才会有好的未来。

3、正确处理好与村“两委”其它成员的关系。除了村党支部书记，两委的其他成员也是村里的主要成员，处理和协调好这些人之间的关系，村委会主任是关键。所以在日常工作、生活中，村委会主任要注意克服两种倾向：一种是因怕负责任而不集中，什么事都“民主”，把民主当成推诿和扯皮的借口；一种是单纯强调集中，不讲民主，搞“一言堂”，支部书记或村委会主任一人说了算。作为村委会主任，要带头做到大事多商量，小事多通气，有想法放开说，有意见尽管提，只有一条心，一股劲，合心、合力、合拍的良好氛围才能形成。还要善于听取不同意见，凡是集体决定的事，自己带头服从、带头执行，即使个人有不同的意见，也不能在会后流露不满的情绪，更不能在行动上各行其是。在具体工作落实中，要勇挑重担，通力协作，做到分工不分家，补台不拆台，落实不落空。

4、正确处理好与民主理财小组关系。村务管理尤其是财务管理是个非常敏感的话题。可以说，有不少村内矛盾都是因为财务制度不健全、财务管理不规范、财务收支不公开造成的。而民主理财小组正是化解这一突出问题的有效办法。村委会主任要清楚地明白，民主理财是支持你的工作，保护你的安全，是为你服务的，而不是与你过不去的。能够

理解这一点，你就会主动地让理财小组开展工作，进行民主理财。所以，村里的重大经济决策，村委会要事前征求民主理财小组意见，然后拟订方案，最后由村民代表会议讨论决定。要让民主理财小组负责对村集体财务审核和监督，参与财务决算和村财务计划以及财务管理制度的制定，进行预算开支的审议和财务开支的监督。村集体的所有开支都要经理财小组审核后方可报销。对不合理的开支，人家进行否决，这是对的。村委主任应当绝对地支持而不是干预理财小组工作，要敢于放权给理财小组。这样，就可以避免村里很多不必要的支出，也可以避免村委会主任一些不应该的纠纷和问题发生。

5、正确处理好与支持自己人的关系。这句话说得很实际，支持自己的人，往往都是当初选举投票给自己的人，或者说是信任自己的人。但这里所说的处理好与支持自己人的关系，并不是说不管他说的对与错、提出的要求合理不合理都答应，都给予解决。我们的选举和我们的观念和国外是由差别的。这里我想到国外总统选举的例子。比如说美国的每一届总统被选上台，他背后总有一些大财团倾力支持，那你上台后怎么办，只有一点一点回报选民，否则，见不到回报的选民们就会想法设法把总统整下台。美国前总统小布什为

什么要打伊拉克，不是好战，而是不战不行，就是因为他当初被选时，有强大的军工企业财团在支持，完了你不推销一些炸弹、武器，拉动一下军工企业发展是不行。而我们的选举，多数群众把你选上去，是想让你多为全村老百姓办实事、办好事，带领全村人走共同富裕道路，也不是让你给少数人、个别人谋利益。作为村委主任必须顾全大局，要谋大事、要谋长远，决不可只考虑到少数利益，眼前利益。在实际工作中即使是投你票的人，也要看他们提出的要求是否为公，是否合理，该办的要办，不该办的坚决不要办。当然不能办的要做好解释工作。我想真正支持你的人会理解你的。决不能因小失大。

6、正确处理好与反对自己人的关系。正确处理好反对自己的人，主要靠的是胸怀。不能说没投你票，在一些工作上不支持你，就树之为敌，时时处处与人家过不去，不该办的事不办，该办的事也不办。我想，越是反对你的人，越要多沟通，多征求人家意见，主动地帮助他解决一些实际问题和困难，用实际行动来感化他。能团结反对自己的人，才是你最大的能力，最大的本事。有句话说的好“团结老实人办好事，团结有本事人办大事，团结反对自己的人不坏事”。很多村，90%以上群众都拥护你，但少数人和你过不去，整

天找你事，甚至到处卖你的赖，告你的状，你想干好工作也是不容易的，或者不可能的。比如说：有一个村，有3、5个人整天上访告状，甚至跑到北京，给镇领导打电话：不让某某下台，就要在信访局登记。尽管他作的不对，毕竟对村干部也造成了不好影响。所以团结反对自己的人也很重要。我想，团结反对自己的人其实也很简单，一是大度。要听得进他们的难听话，容得下他们的过激行为，有时候难听话会让你清醒，能让你更冷静地下决定，很可能会避免你的工作失误；二要感化。我们很多干部在这方面做的就很好，大家应该相互借鉴和学习。

7、正确处理好与退职干部的关系。退职干部下台后有失落感，你在台上一定要尊重人家。退职干部有的威信高，就是说在下面能煽动风，你必须尊敬人家，多请示、多征求意见。人人都有退得一天，尊重退下来的同志。其实也是尊重你自己。这里，我也提醒两点：一是要谦虚。不论是哪一任老干部，在任的时候总会留下一些成绩，也会留下一些宝贵经验。我们要很好的向人家学习。二是要热心。这一点应该不难做到。在任的村委会主任，要考虑到前任的辛苦，逢年过节多登门拜访，集体经济条件允许的话，要及时解决他们的待遇问题，解决他们的后顾之忧，用热心帮助，用诚心

感化，其实也是为自己找条后路。市委、市政府领导在这一方面做的就非常好。我在老干部局工作十四年，有切身感受。定期看望，重大节日慰问，领导联系老干部制度，及时向老干部通报情况征求意见，新任领导先与老干部见面，让老干部坐好车，组织老干部外出参观旅游等等，体现了对老干部的了重视、重要，老干部也非常支持在职领导工作，实现了良好互动。

8、正确处理好与在外工作人员的关系。同志们，在外人员不干预村务，不参与选举，可不代表没有用处。我举一个例子：我们AA 去年在配合愚公北路建设拆迁民房过程中，就碰到一个在市区工作而且是个能人，家里房子盖得挺漂亮，可全家人住在市区很少回来，要拆房子总得下个通知吧？于是村干部打电话，人家不同意，再打还是不同意。怎么办？我们组织几个人上门拜访，讲讲村里的形势，讲讲修路的好处，又邀请人家回来看看，最终人家受到感动，带头拆了房子。其他拆迁户一看，人家当官的都拆了咱还熬什么，拆吧，带动了一大片。在我们中国，大多数人还是非常念及故乡之情的，外出千里，在外多年，只要是提起家乡，提起老家，还是非常有感情的。所以，我们在逢年过年时发一些慰问信也好，打个电话问候也好，请回来开个座谈会也好，

有的在家里划拨个宅基地也好，他们一高兴，可能为村里办很多大事和好事。这也是一个很好的人才资源，用好了受益无穷。

同志们，我深知，村委会主任处于农村工作的最前沿，既是指挥员，又是战斗员，既是组织领导者，又是一线工作者，承载着广大村民的信任和希望，是新农村建设的领头人。所以，当好一名村主任，就必须“头脑灵、思路清、讲民主、会处事、办好事”，如果我们的村委会主任都能做到“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、老百姓信得过”，我相信就一定能在农村这片广阔天地上大显身手，有所作为！

以上所讲，不一定正确，希望大家多提宝贵意见。最后，祝大家工作顺利，身体健康，家庭幸福，万事如意！

谢谢大家！