政府主题教育活动通知

各镇党委和政府，各街道党工委和办事处，市委各部门，省级经济开发区、东部区块党工委和管委会，市级国家机关各部门，在临各直属单位，市属各企事业单位，各人民团体：

为切实加强镇（街道）、市级机关部门领导班子建设，进一步增强领导班子的战斗力、凝聚力、创造力，为把**建设成为长三角最具竞争力城市之一提供坚强的政治保证，经研究，决定在镇（街道）、市级机关部门领导班子中开展“树新形象、谋新发展、创新业绩”主题教育活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“**”重要思想为指导，以科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想为统领，认真贯彻党的**、**五中、六中全会精神和市第**一次党代会、市第十四届一次人代会精神，紧紧围绕“把**建成长三角地区最具竞争力城市之一”的奋斗目标，切实加强领导班子的思想、能力、作风建设，把领导班子打造成为想干事、能干事、干成事、会共事、不出事的亲民、为民好班子，使新一届领导班子从一开始就有新气象、新形象，以卓有成效的工作取信于民。

二、总体目标

通过开展主题教育活动，实现领导班子“树新形象、谋新发展、创新业绩”的总体目标。

-树新形象：进一步牢固树立“五个新形象”，即树立创业创新、奋发有为的新形象，树立真抓实干、争创一流的新形象，树立干净干事、清正廉洁的新形象，树立雷厉风行、务实高效的新形象，树立团结和谐、勤政为民的新形象。

-谋新发展：要在科学发展观、构建社会主义和谐社会战略思想的指导下，围绕“建设长三角地区最具竞争力城市”的总体目标，紧密结合各地各部门的实际，进一步理清20**年及今后一个时期的工作思路，工作目标要更加科学，工作责任要更加明确，工作措施要更加扎实有力。

-创新业绩：始终保持“争先进位、争创一流”的工作劲头，围绕既定的工作目标，务实创新，狠抓落实，突出重点，整体推进，确保经济、社会各项事业和党的建设又好又快地发展，取得更加优异的成绩，向市委、市政府和基层干部群众交出一份满意的答卷。

三、工作要求

开展“树新形象、谋新发展、创新业绩”主题教育活动，就是要把新一届镇（街道）、市级部门单位领导班子的思想和行动统一到科学发展、构建和谐社会和打造长三角地区最具竞争力城市上来，把主要精力集中到团结干事、合力创业上来，展示出真抓实干、开拓创新、奋发有为、勤政为民的新形象。在具体工作要求上要实现“六个新”：

1、加强培养锻炼，综合素质要有新提高。始终把思想政治建设放在领导班子建设的首位，坚决与党中央保持高度一致，用科学发展观武装领导干部的头脑。重点要加强对“**”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、增强党的群众观念和科学执政、民主执政、依法执政等方面内容的学习。要创新教育培训方式，充分利用农村党员干部现代远程教育资源，通过中心组学习、读书会、研讨会、培训会等形式，加强对领导干部的教育。推行领导干部学分制，利用网络平台，开展网上在线学习。进一步加强实践锻炼，通过挂职、到重点工程工作、岗位交流等多种途径，锻炼实际工作能力。通过教育培训和实践锻炼，切实提高科学发展、可持续发展的能力，提高整合资源、激发社会创造活力的能力，提高维护社会稳定、构建和谐社会的能力，提高依法办事、推进法治建设的能力，加强领导班子自身建设、提高解决自身问题的能力。

2、深入调研论证，科学发展要有新思路。以“科学的发展观、正确的政绩观、牢固的群众观”为指导，根据全市经济、社会发展和党的建设的总体目标任务，紧密结合各地各部门的实际情况，着眼于好，立足于快，处理好又好又快的关系，认真组织开展调查研究，对本地本部门20**年及今后一阶段的发展目标进一步分析论证，确定一个既能够调动积极性，充分发挥自身优势，又便于执行的发展目标，进一步理清科学发展、加快发展的工作新思路，明确工作总体目标和分阶段任务。全面推行干部工作业绩记实考核制度，各单位年度工作目标任务明确后，要及时分解到每一领导班子成员，并通过一定方式向社会作出业绩承诺，接受群众的监督。

3、狠抓工作落实，各项工作要有新举措。要始终保持一种开拓创新、昂扬向上的精神状态，在推进经济又好又快发展、城乡一体发展、社会事业发展、新农村建设、和谐社会构建等各项工作上要有新办法、新举措，全面落实好既定的工作目标任务。要重视抓好队伍建设，切实加强教育培训和实践锻炼，进一步完善保障激励和监督约束相结合的工作机制，努力造就一支适应新阶段发展要求的高素质干部队伍和人才队伍。要坚持务实基础上的创新，针对新事物、新问题、新领域，积极探索新方法、新载体。要善于整合资源，充分调动各方面的积极性和力量，形成最大的合力，共促发展。要进一步完善工作责任制，强化督查考核，狠抓落实、善抓落实。

4、凝聚工作合力，和谐共事要有新气象。要进一步增强民主集中制意识，严格坚持集体领导和个人分工负责相结合，不断推进决策的科学化、民主化。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，建立和完善重大事项民主决策等民主集中制建设的相关制度。镇（街道）、市级机关部门党政“一把手”要带头坚持民主集中制，做好模范表率。领导班子成员要牢固树立和谐干事的理念，增强政治意识、大局意识、团结意识，互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解，倍加珍惜班子的团结，不断增强班子的活力，形成推进事业发展的强大合力。积极探索建立健全科学有效的领导班子工作运行机制，努力提高效率。

5、坚持求真务实，工作作风要有新转变。根据省委提出的“作风建设年”活动的要求，以“治庸提速增效”建设年活动为抓手，进一步加强领导班子作风建设。按照胡锦涛总书记提出的抵制八个方面的歪风邪气、倡导八个方面的良好风气的要求，切实加强教育，夯实加强作风建设的思想道德基础。完善制度机制，坚持和完善镇（街道）、市级机关部门领导班子成员经常走访调研、接待群众来访、现场办公、“民主恳谈”、联系群众等制度，及时解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。全面推行农村工作指导员专职化制度和公开招聘高校毕业生到村（社区）工作制度，充分发挥两支队伍在密切联系群众、帮助基层解决实际问题上的积极作用。加大对农村基层干部、困难党员和弱势群体的关心、关爱力度，牢固树立领导班子亲民、为民的形象。加强机关效能建设，扎实推进为民办事全程代理制，建立完善首问责任制、岗位责任制、AB岗、服务承诺制、限时办结制等，充分发挥各镇（街道）党员服务中心作用，不断提高机关工作效能，努力创建群众满意机关。切实加强党风廉政建设，严格落实责任制，进一步完善领导班子反腐倡廉的领导体制和工作机制，筑牢拒腐防变的防线。认真贯彻落实《关于进一步加强和改进机关工作作风的通知》精神，严格执行廉洁从政的有关规定，促进党员干部廉洁自律、干净干事。

6、勇于争创一流，工作业绩要有新突破。围绕全市工作大局，立足于本地本部门实际，着眼于新时期人民群众对经济社会事业发展的新需求，站在新的起点上，勇于、善于争创一流业绩。要自觉以科学发展观统领发展全局，坚持又好又快发展的要求，全面完成各项经济指标，努力在加快经济发展、进一步增强经济实力、提高人民群众生活质量上取得新业绩；要按照统筹城乡发展的要求，大力推进城镇建设和社会主义新农村建设，在加快城乡一体发展上取得新业绩；以满足群众教育、医疗、文化等公共服务需要为目标，着力推进教科文卫等各项社会事业的发展，在实现教科文卫等各项社会事业的较快发展和均衡发展上取得新业绩；坚持以人为本，着力完善社会保障、救助、福利体系，提高社会公共安全管理水平，努力在构建社会和谐上取得新业绩；以党的执政能力建设和先进性建设为重点，以增强党的凝聚力和战斗力为主线，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，在全面加强党的建设上取得新业绩。