副县长在2014年食品安全工作会上的讲话

同志们：
　　今天县政府召开20XX年食品安全工作会，主要任务是总结20XX年工作，安排部署20XX年食品安全工作。今年以来，县食安委作了大量工作，开展了食品安全调研活动，也向市食安委汇报了我县食品安全工作，得到了市食安委的大力支持。刚才县食安办的同志对20XX年全县的食品安全工作做作了总结，同时也提出20XX年食品安全监管的工作重点，符合我县实际，我很赞同，同时市食药监局的李守品副局长还对我县食品安全监管提出了很好的指导意见，请各乡镇和相关部门认真贯彻落实。下面我就我县食品药品安全工作讲五点意见：
　　一、认清形势，提高对食品安全监管的认识和责任感
　　食品安全涉及千家万户，与群众身体健康和生命安全息息相关，同时也直接关系到经济发展和社会稳定。食品安全监管是政府的一项工作职责，去年在各乡镇和县食安委各成员单位的共同努力以及上级食安委的指导下，我县食品安全工作成效显著，全县未发生一起重大食品安全事故，得到了市食安委的充分肯定。但我县食品安全监管工作仍存在隐患多和管理水平低的缺点，还要在如何遏制食品事件的发生，尽力做好食品安全工作，最大限度保障人民群众生命健康安全上下功夫，要在农村和城镇以及食品生产、流通、消费的各个环节加强监管。如饮用水在许多乡镇都未达标，农产品的种植和养殖方面的安全指标普遍较低，另外现阶段对食品安全的监测手段也有限，监管人员的素质还有待进一步提高，机构还有待进一步完善。种种迹象表明，食品安全的隐患就在我们身边，近几年，我县境内也发生过一些食品安全事件，我们要进一步提高对食品安全的意识，要象抓交通安全一样，采取有效的办法，切实确保食品安全。
　　二、加大宣传，全面提高公众食品安全意识
　　要做到食品安全，就要使宣传先行，加大宣传力度是搞好食品安全非常有效的手段，要把增强全社会的食品安全意识，要把加大食品安全的宣传力度作为食品安全监管的重点任务之一。一是要通过行之有效的宣传，切实提高公众的食品安全意识和守法护法意识，减少有害食品对公众安全的危害。二是要对生产、经营食品的业主进行食品安全培训，提高他们的守法经营意识，增强他们的社会责任感。三是要提高执法人员的素质，维护执法机关的形象。今年是“五五”普法的第一年，要把食品安全列入“五五”普法规划，形成良好的氛围，打造食品安全齐抓共管的良好态势。为更好地宣传发动群众，增强全社会对食品安全的参与意识，各乡镇和食安委的成员单位都要积极行动起来，建立健全食品安全宣传教育的组织协调机制，拓宽和丰富食品宣传教育内容，宣传、教育、新闻等单位要密切配合，广泛本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站深入开展食品安全宣传教育，县电视台要继续办好“食品安全监管之窗”电视讲座，拓宽和丰富食品宣传教育内容。重点宣传食品安全法律法规和基本常识，介绍识别假冒伪劣食品方法，及时曝光生产、销售假冒伪劣食品的典型案件。通过广泛的宣传，增强消费者的识假意识，增强食品生产企业的食品安全第一责任人的意识，增强全社会的诚实守信意识，形成全县上下齐心协力推动食品安全工作的良好氛围。
　　三、突出重点，深入开展食品安全专项整治
　　开展专项整治行动是当前抓食品安全的有效载体，我们要结合我县食品安全工作重点，针对群众关心的问题，有针对性地开展食品安全专项整治行动。一是抓好食品源头污染治理，推行种植业产品农药残留超标校验计划，严禁用非食品原料加工制作食品的行为。二是要抓好食品生产和加工环节的整治，强化农产品生产基地建设与监管，严格食品生产环节的许可审批，严格卫生准入要求，坚决制止发放不符合发证条件的食品卫生许可证，坚决清理并收回不符合发证条件的食品卫生许可证，严厉查处食品生产加工中使用非食品原料、病死畜禽、回收的过期食品等违法行为，对生产集中地和产品质量不稳定的企业要加大抽检力度。三要加强对生猪屠宰及肉品市场的整治，强化对定点生猪屠宰场监督管理，整顿和规范肉品市场流通秩序，我县生猪定点屠宰已经于去年开展了，监管力度还要加大，严查私屠乱宰、制售注水肉、病害肉等违法行为，杜绝病害肉上市。四是要加大对食堂、餐饮业的食品卫生监管力度，重点抓好学校食堂食品卫生监管工作，学校食品安全工作是监管的重点和难点，近年来发生的食品安全事件不只是一起两起了，希望各乡镇高度重视，教育、卫生等部门对学校食品卫生安全工作的监管力度还要加大，建立健全学校食品卫生安全责任制，完善学校食堂基础设施，努力改善饮用水卫生条件，加强对学校周边食品摊点的监管，预防和控制学校食物中毒及食源性疾病的发生和游行。
　　四、整合资源，形成依法综合监管食品安全的合力
　　食品安全监管的责任在政府，各乡镇要对本地食品安全监管负起责来，进一步加强领导，把食品安全工作纳入重要的议事日程，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，要确保机构、人员、经费、装备、责任、措施“六个到位”。县食安委办公室要充分发挥抓手作用，建立健全各类工作制度，在完善协调机制、强化监管合力上下本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站功夫。尽管乡镇在食品安全监管的职能上没有执法权，但是要清醒地认识到食品安全的责任在政府，乡镇不能因为没有执法权就放松了对食品安全的监管。县食安委成员单位要按照各自的职能分工，各司其职，搞好监管，监察部门要加强行政责任追究力度，重点解决食品监管执法中的不作为和乱作为。各职能部门要主动与司法机关协调配合，严厉打击食品安全领域的制假售假行为。
　　五、着力治本，努力探索食品药品监管长效机制
　　（一）积极探索食品安全信用体系建设。按照“政府推动、部门联动、社会参与、分类指导、先易后难、先点后面”的原则，认真组织开展食品安全信用体系建设的调研和探索，在调研基础上建立和完善信用分级体系建设，大力倡导诚信生产经营的商业道德。同时做好食品生产经营者的信用记录，并根据信用记录进行分类管理，实行扶优限劣、奖优罚劣，政府职能部门、行业主管部门要进行规范制约，有信用不良记录的要坚决淘汰出局。
　　（二）积极探索构建食品药品安全立体监管网络和供应网络。加强“两网”建设，积极探索构建食品药品立体监管网络和供应网络，并同20XX年工作目标进行同步部署、同步考核。结合我县实际，坚持“试点先行、典型引路、注重实效、不断完善”的原则，先在密溪、先市、佛荫等三个乡镇开展食品药品立体监督网络建设的试点工作，探索建立食品药品立体监管体系的新路子。要依托现有的“两网”建设成果，充分利用和调动基层工商所、卫生站（所）、农技站、畜牧检疫站等资源，搭建起农村食品药品安全立体监管的网络，强化乡镇、村、社区等基层组织的食品药品安全监督责任，实现监督重心下移，监督关口前移，有效地将食品药品安全监管延伸到农村、延伸到基层。
　　（三）大力实施食品药品放心工程。一是要加快无公害农产品生产基地建设，加强源头控制；二是要继续建立和完善重点产品的市场准入制度；三要抓好食品放心工程评价；四是要加强GSP质量管理规范的实施，提高药品安全的保障；五是搞好县城“诚信药店”（试点）评定工作，确实保证人民群众安全用药。
　　同志们！食品安全是人民群众的强烈愿望和迫切要求，抓好食品安全监管工作，是县乡两级政府义不容辞的职责，请各乡镇在会后认真贯彻落实好本次会议精神，把20XX年的食品安全工作抓实抓好，取得好成绩。