常务副县长在行政服务中心2014年度窗口工作表彰会上的讲话

同志们：
　　今天，县委、县政府决定召开县行政服务中心(简称中心)20XX年度窗口工作表彰会议，其目的是总结工作，表彰先进，安排部署20XX年的各项工作，推进中心建设再上新台阶。刚才，唯波同志全面总结了20XX年的工作，概略总结了中心建立以来的工作成效，组织学习了20XX年的工作要点和中心窗口工作考核办法，表彰“红旗窗口”和“服务明星”，受表彰的单位和个人代表在大会上进行了经验交流，对各位起到了很好的启发和帮助作用，会议开得很好。为了进一步搞好中心的各项工作，下面，我讲三点意见：
　　一、统一思想，深化认识，切实增强做好窗口工作的责任感和自信心
　　只有责任感还不够，还要有自信心、自豪感和使命感，只有这样，我们才能不断增强工作的主动性和积极性，不断创造工作佳绩。中心建设是时代和改革的产物，意义十分重大。下面，我从中心的责任、中心的任务和中心的效果等方面讲一讲建设中心的重大现实意义和深远历史意义。
　　(一)行政服务中心是推进行政体制改革的“前沿阵地”，是改革的最大“实验区”。党的十六大以后，我国的改革重点基本上由经济体制改革逐步转为行政体制改革。我们只有不断地推进行政体制改革，才能有效地消除制约经济发展的禁锢，更好地推动社会经济发展。因此，我们要顺应时代要求和改革趋势，通过法律法规、行政规章来管理社会公共事务，在行政审批、行政管理方上进行大胆创新。所以说，行政服务中心是创新的产物，是推进行政体制改革的“前沿阵地”，是改革的最大“实验区”。
　　(二)行政服务中心是推行依法行政，政务公开的“公示场所”。既然我们顺应了时代要求，那么就需要加强社会管理，大力推行依法行政和政务公开。我们既要公开各项法律法规、方针政策和“十一五’’规划目标，又要公开年度目标、重大决策、重要规划和服务民众的情况，真正做到让老百姓早知道，把行政服务中心建成推行依法行政和政务公开最大的“公示场所”。
　　(三)行政服务中心是联系群众、服务群众的“亲民广场”。大家知道，新一届中央领导集体最大的特点就是“亲民”，这是新的行政理念。那么，中心窗口作为行政理念的前沿执行者，就是要把中心建设成为联系群众、服务群众的“亲民窗口”。吕旭同志刚才讲述了16年前他父亲的一些遭遇，令人深思，发人深省，颇有慑力。我们要通过建立中心，设立窗口，社人民群众来中心查询，了解他们所想了解的一切，办好他们一切要办的事情，真正把行政服务中心建设成为联系群众、服务群众的“亲民广场”。
　　(四)行政服务中心是推动县域经济增长和社会和谐发展的加油站”。县域经济发展要靠投资者、企业家来推动。投资者、企业家要谋划发展项目，首先要到行政服务中心来了解，来探讨，来研究，来报批。服务中心工作效率和服务水平直接关系到项目进展的快慢，也直接影响到社会和经济发展是否和谐的问题，这些都要通服务来解决。凡是符合国家产业政策、符合总体规划、符合环保要求的要立即办理，尽量缩短建设进程，使商家更好地抓住市场机遇，从而推动县域经济增长，促进社会和谐发展。
　　(五)行政服务中心是廉洁从政、源头防腐的“先锋队”。抓好中心建设，不仅是推动经济发展的需要，也不仅是建立和谐社会的需要，更为重要的是创新管理机制的需要。我们要从源头上建立防腐机制，把各项审批由幕后推到前台，进行阳光操作，接受社会监督。只有这样，我们才能从真正意义上消除腐败滋生的土壤和环境。因此，行政服务中心是廉政从政、源头治腐的“先锋队”。这很重要，意义很大!
　　(六)行政服务中心是维护发展环境、消除行业不正之风的“净化器”。发展环境投诉中心成立以来，紧紧围绕群众关心的热点难点问题、依法行政的重点问题、侵害群众利益和领导关注的突出问题，及时处理投诉案件，促进了全县经济发展环境的持续优化，得到了社会的充分肯定。因此，我们要继续努力，真正
把中心建设成维护发展环境、消除行业不正之风的“净化器”。
　　(七)行政服务中心是为国聚财、为民谋利的“聚财楼”。综合招投标中心成立以来，对由政府监管的招投标、政府采购、产权交易等重大经济活动进行统一运作。通过招拍挂和政府采购等交易形式，不仅优化了管理方式，消除了腐败空间，而且实现了国有资产保值增值，发挥了巨大的经济效益，取得了良好的社会效果。特别是企业改革实行的资产公开拍卖，为推进改革增加了资产收益，提供了资金保障，节约了财政资金。所以说，行政服务中心是为国聚财、为民谋利的“聚财楼”。
　　(八)行政服务中心是国家公务员练兵成材、增强竞争优势的“大学校”。不断提升行政服务中心工作效能，建设一支素质高、纪律严、业务精的窗口工作人员队伍是保证?。我们要通过加强窗口工作人员队伍建设，促进部门干部队伍建设。在座的每一位同志要充分认识到自己所肩负的责任，切实履行好岗位职责，塑造良好的窗口形象。各窗口单位领导要经常研究窗口建设，对窗口工作人员在政治、生活上给予一定的关心照顾，把窗口作为培养人、锻炼人的重要平台，真正把行政服务中心建设成为国家公务员练兵成材、增强竞争优势的“大学校”。
　　二、紧跟时代，大胆创新，不断提高窗口工作效率和水平
　　行政服务中心建设顺应了时代潮流，代表了发展趋势。我们要进一步创新工作思路，创新工作方式，创新工作方法，朝着更加完善、更加准确、更加正确的方向来发展，不断提高窗口工作效率和工作水平。
　　(一)创新工作思路。各部门要把窗口建设当作自己的事来抓，当自己的事来干。要把服务窗口当作转变政府职能、改进工作方式的前沿阵地，要进一步强化前台，弱化后台。前台就是和群众见面办事的窗口，后台就是局长、领导班子在后面研究。只有这样，才能真正达到领导重视的效果。创新工作思路是解决应进必进的问题，解决办理项目进入的问题。只有创新工作思路，才能把前台办实，才能把服务窗口办成服务社会唯一、快捷的通道。
　　(二)创新工作方式。中心要进一步创新工作方式，提高审批速度，规范审批方式，拓展服务项目，更好地服务经济社会发展。一是审批效率要再提速。中心成立以来，通过大力推进审批制度改革，规范审批方式，削减审批事项，压缩审批时限，从而有效地提升了审批速度，社会反响良好。但目前审批事项还有较大的提速空间，还要更快一些。中心要借鉴兄弟县市的先进经验，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，创新管理思路，强化服务手段，提高审批效率，探索服务模式，全面提升中心服务质量。二是审批服务要再规范。要继续深入学习贯彻《行政许可法》，增强依法行政的法制观念，进一步规范行政行为。一方面要根据审批事项的性质、特点和复杂程度，确定不同的审批办理形式，比较复杂的审批事项，由中心通过召开联席会、协调会等形式，协调督促相关部门相互配合，积极办理；另一方面要真正体现“简化、高效、便民”的原则，进一步减少环节，简化手续，加快工作节奏，做到随到随办，快办快结。三是服务项目要再拓展。要认真贯彻落实全国公用事业单位办事公开会议精神。要把与人民群众生活密切相关的服务事项如供水、供电、供气、广播电视等项目纳入中心办理。凡经政府审定必须进入中心办理的事项，各部门不得另行受理，双轨运行，现在有个别部门只设岗，能进的项目不进，不充分授权，还存在老百姓两头跑的现象，县监察局要搞好检查督办。
　　(三)创新工作方法。一是行政审批在提高服务效率和质量的同时，还要依法依规进行，必须在符合规定的前提下进行服务，否则就会乱作为，就会受到法律和政纪的追究。二是在工作过程中既要做到对人热情周到，又要做到原则性强，既要做到能解决问题，又要做到依法行事。三是遇到矛盾时，要掌握工作技巧，灵活运用各种方法，避免在窗口发生争执和冲突。
　　三、加强领导，强化管理，精心打造一支过硬的窗口工作队伍
　　县委、县政府对中心建设高度重视，及时研究中心建设过程中出现的新情况、新问题，让大家放心、放手、放胆地工作。同时，各部门也要切实加强领导，强化管理。
　　(一)领导要高度重视。各部门要进一步加强领导，要把所有审批事项纳入中心窗口办理，充实业务工作量，要把优秀的年轻同志选派到窗口工作，及时掌握他们的工作情况和服务水平是否到位。只有加强领导，把一切行政服务事项纳入窗口办理，才能更好地为中心工作再上一个新台阶奠定基础。我们要把领导对中心窗口工作的重视程度、关心程度和解决问题的好坏纳入中心窗口工作考核评价体系，有效地避免中心窗口成为“挂号处”。
　　(二)中心办公室要加强统一领导和指挥。中心成立以来，开展了许多丰富多彩的活动，开阔了视野，凝聚了人心，这样很好。今后要进一步加强这方面的工作，做到统一领导、统一指挥、统一考核、统一训练，通过开展一系列的活动，进一步增强工作活力，提高工作水平。要不断完善各种考核奖惩机制，严格按照《行政服务中心窗口工作考核评比办法》的标准进行考核，充分调动窗口工作人员的积极性，全面提升行政服务水平。
(三)窗口工作人员要进一步加强学习。本文由网络提供，请登陆网络.com查看更多文章。窗口工作人员在做好本职工作的同时，要进一步学习了解市场经济条件下政府职能的变化趋势，掌握行业变化趋势和管理规律，用系统观念、发展观念、全面观念来研究工作。要站在全局的高度、发展的高度来研究我们的工作怎么做才是最科学、最正确的，怎么做才是让群众满意的方式方法，怎么做才能提高工作水平和质量。同时，窗口工作人员还要加强信息化知识的学习，研究如何运用现代化的手段来规范管理本行业的业务活动，公开行政审批事项。只有窗口工作人员不断加强学习研究、埋头苦干、充实内容、改进工作，才能不断提高中心建设水平，推动中心建设发展。今天参加会议主要是和大家交流，提出一些要求，并代表县委、县政府向大家过去一年为中心建设所作的贡献和今天受到表彰的“红旗单位”和“服务明星”表示热烈的祝贺和衷心的感谢!
　　同志们，中心工作已经有了良好的开端并显示出了强大的生命力，但还需要进一步规范、完善、创新和提高，任务还十分艰巨。我们要自觉地把中心工作置于全县的大局之中，进一步统一思想，提高认识，与时俱进，开拓创新，努力把中心办好，为加快建设“五个长阳、三个大县、两个前列”做出更大的贡献。