司法助理员千分制考核
司法助理员千分制考核细则 司法所 姓名
一、基层基础工作（200分）
（一）乡镇司法所（130分）
1、组织机构 （23分）
（1）健全六级六步大调解网络，乡（镇）、村、组、户调解网络及十户纠纷信息员所联户主花名册健全。（查看花名册各4分，共8分）
（2）健全法律服务网络，乡镇设有法律服务工作站。（查看办公场所、门牌，共3分）
（3）在行政村设立了法律援助工作点，有法律援助联络员。（查看花名册，共2分）
（4）队伍建设 坚持双训双考制度，对调委主任进行培训 。（查课程安排、授课内容，共5分）
（5）组织调委主任进行法律知识、业务知识考试（双考缺项要扣分，查看试卷，共5分）
2、报表（19分）
（1）矛盾排查调解报告 （月报）（查看报表资料，共3分）
（2）矛盾纠纷排查和调解统计报表（月报）（查看报表资料，共3分）
（3）重大案件、群体性、苗头性案件领导包案、分督办报表（月报）（查看报表资料，共3分）
（4）小纠纷报表（月报）（查看报表资料，共3分）
（5）社会矛盾纠纷大调解报表（月报）（查看报表资料，共3分）
（6）按时报送半年报表、年报表 查看报表（查看报表资料，各2分，共4分）
3、乡镇调委会（37分）
（1）簿册（19分）
①纠纷排查登记簿（要坚持半月排查制度，登记齐全）（查看簿册资料，共5分）
②纠纷信息登记簿 （查看簿册资料，共3分）
③纠纷调解登记簿（对排查出的纠纷要及时进行调处）（查看簿册资料，共5分）
④纠纷转外登记簿（查看簿册资料，共3分）
⑤小纠纷登记完整、规范（查看簿册资料，共3分）
（2）信息平台 能够使用基层管理平台上报数据（查看软件使用情况，共10分）
（3）案例信息 全年完成2篇信息、2篇案例（查看资料，每篇2分，共8分）
4、三进三联三调：调解公安转来的2起治安案件、2起轻伤害案件和法院转来的2起民事案件。（查看案卷每起3分，共18
分）
5、计划总结 按时报送年初工作计划和年终总结。（查看资料，各3分，共6分）
6、刊物征订 按时按量完成《人民调解》刊物的征订工作。（查看杂志，共5分）
7、案卷制作 对涉及权利、义务内容的重大疑难纠纷要规范制作调解案卷（查看案卷，共10分）
8、按时参加县局例会、活动。（查看签到表、会议记录，共12分）
（二）村级调委会（70分）
1、规范化建设（9分）
（1）调委会五有 查看场所、门牌、公章、办公桌椅、档案柜（每项1分，共5分）
（2）调委会、大调解十项基本制度、安置帮教、社区矫正板面上墙（查看版面每项1分，共4分）
2、组织机构（4分）
（1）调委会花名册（查看花名册，共1分）
（2）调解小组花名册 （查看花名册，共1分）
（3）纠纷信息员花名册 （查看花名册，共1分）
（4）纠纷信息员所联十户花名册（查看花名册，共 1分）
3、村调委会簿册（13分）
（1）纠纷排查登记簿（坚持村级每周排查制度）（查看簿册，
共3分）
（2）纠纷信息登记簿（查看簿册，共2分）
（3）纠纷调处登记簿（对排查出的纠纷要及时进行调处）（查看簿册，共3分）
（4）纠纷转外登记簿（查看簿册，共2分）
（5）小纠纷登记表内容齐全（查看簿册，共3分）
4、每月按时参加乡镇例会（查看签到表、会议笔记，共12分）
5、村调解小组簿册（10分）
（1）纠纷排查登记簿（坚持小组每周排查制度）（查看簿册，共3分）
（2）纠纷信息登记簿 （查看簿册，共2分）
（3）纠纷调解登记簿（对排查出的纠纷要及时进行调处）（查看簿册，共3分）
（4）纠纷转外登记簿（查看簿册，共2分）
6、报表（9分）
（1）每月按时向乡镇报送月排查表（实行零报告制度）（查看报表，共3分）
（2）每月按时向乡镇报送月调解表（实行零报告制度）（查看报表，共3分）
（3）每月按时向乡镇报送小纠纷报表，登记要齐全（实行零报告制度）（查看报表，共3分）
7、征订有《人民调解》。（查看杂志，共5分）
8、案卷制作：对涉及权利、义务内容的重大疑难纠纷要规范制作调解案卷（查看案卷，共8分）
二、普法依法治理工作（200分）
1．乡（镇）党委、政府批转“六五”普法依法治理规划，召开“五五”普法总结和“六五”普法动员大会（5分）。人大常委会作出决议（5分）。
2．乡（镇）党委、政府将普法教育和依法治理工作纳入重要议事日程，定期研究部署，听取情况汇报。（5分）
3．人大定期对“六五”普法规划、决议的贯彻落实情况，听取汇报，进行审议、视察、检查。（5分）
4．每年制定工作计划或要点（1.5分），年初有部署，年内有检查（2分），年度有总结（1.5分）。
5．健全完善普法依法治理领导和办事机构（5分），配备有相应的工作人员（5分）和必要的办公设备（5分）。
6．领导换届后，做好普法依法治理领导机构和办事机构的调整和充实。（5分）
7．领导组和办公室工作职责明确（5分）、工作制度健全。（5分）
8．年初召开领导组会议（5分），听取工作汇报，总结和研究部署年度工作（5分）。
9．突出抓好宪法和国家基本法律法规的宣传，着力提高公民
的宪法意识。（5分）
10．加强社会主义法治理念的学习宣传，使社会主义法治理念逐步深入人心。（5分）
11．深入开展法律法规的学习宣传，着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。重点围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展，学习宣传与经济社会发展相关的法律法规（2分）；围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益，学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规（3分）；围绕健全完善社会主义市场经济体制，学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规（2分）；围绕实现社会公平正义和安定有序，学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规（2分）。
12．认真贯彻落实《全国普法办关于开展“法律六进”活动的通知》和我省、我市、我县的实施意见，根据本乡镇实际情况，制定实施意见，大力推进“法律六进”活动。（5分）
13．制定领导干部和公务员学法用法工作意见或实施方案；建立健全党委理论中心组集体学法、领导干部法制讲座、法律知识年度考试等制度，加强对领导干部的法制教育培训工作。（5分）
14．贯彻落实《教育部、司法部、中央综治办、共青团中央关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》和《中小学校法制教育指导纲要》，制定相应的意见或实施方案，开展“法律进学校”活动；落实中小学校法制教育工作计划、课时、教材、师资，促进法制教育师资队伍建设，做好法制副校长、法制辅导员的培
训工作，培训率要达95%以上，法制副校长配备率要达到80%；进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局，深入中小学校活动要有记载。（5分）
15．有企业的乡镇，要开展“法律进企业”活动，建立健全企业经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法、职工法制教育、法律顾问等制度。（5分）
16．开展 “法律进社区”、“法律进乡村”活动，建立村(居)民法制教育阵地，组织经常性的法制宣传教育活动。（5分）
17．开展“法律进单位”活动，深化“依法治理示范单位”创建活动。（5分）
18．利用宣传日、宣传周、纪念日、“12•4”全国法制宣传日开展法制宣传教育活动。各乡（镇）要在原有基础上新建2个法制文化大院或广场（报创建名单）。（5分）
19．认真贯彻落实全国普法办《关于开展法治城市、法治县（市、区）创建活动的意见》，把“法治乡（镇）”创建活动纳入当地经济社会发展综合评价体系，推进创建活动扎实开展。（5分）
20．乡（镇）党委、政府要建立法律顾问或法律咨询制度，实行依法决策、依法行政、依法管理。（5分）
21．努力深化乡村、社区、企业、学校等基层依法治理，推进基层民主法制建设。积极开展“民主法治村”创建活动，落实民主法治村工作标准（3分）；积极探索乡（镇）依法治理新途径，不断提高社区（乡村）法治化管理水平（3分）；积极开展企业依
法治理，企业依法建立健全规章制度，实行依法决策、依法经营、依法管理（3分）；积极开展依法治校活动，建立健全依法治校规章制度，实行依法施教、依法育人。对学校周边环境进行专项整治（3分）。
22．针对群众关注的社会热点、难点问题，配合派出所等职能单位深入开展专项执法检查、专项整治活动等专项依法治理，促进依法治理全面开展。（3分）
23．全方位开展依法治理创建活动，每个乡镇至少要树立2个依法治理示范典型，总结新经验，以点带面，推动我县各项事业的法治化管理。（6分）
24．充分发挥广播、电视、报刊、网络等传媒的积极作用，大力开展公益性法制宣传教育。整合法制网络资源，提高法制宣传教育的覆盖面（5分）。
25．加强各类法制宣传阵地建设，建立健全社区、农村法制宣传阵地，增加公共场所法制宣传教育设施，特别要在醒目位置和设立相对固定的法制宣传标语。（5分）
26．加强法制宣传教育的队伍建设。建立健全普法讲师团队伍、法制文艺队伍、法制宣传员队伍、法制宣传志愿者队伍，定期组织法制宣传骨干和联络员培训，各支队伍的作用得到充分发挥，积极开展法制宣传教育活动。（5分）
27．围绕中心工作适时开展法律知识竞赛、咨询等法制宣传教育活动。（5分）
28．普法依法治理工作纳入经济社会发展规划，纳入各乡（镇）的目标管理责任制，纳入领导班子和领导干部目标责任考核。（5分）
29．建立健全普法依法治理奖惩制度，普法依法治理工作与评先树优工作和年度工作目标考核挂钩，作为年度工作考评的重要内容。（5分）
30．普法经费纳入财政预算，专款专用，并根据经济社会发展不断调高经费保障标准。（5分）
31．建立健全普法依法治理工作监督检查制度，围绕年度普法依法治理工作目标及时组织检查，抓好工作落实。（5分）
32．普法依法治理工作基本情况清楚，制度完善，档案齐全，管理规范。（5分）
33．办好普法依法治理工作简报或刊物，每年不少于6期（3分），及时反馈信息、上报各类报表及年度普法依法治理工作情况总结（2分）。
三、社区矫正工作考核细则（200分）
（一）组织机构（14分）
1、制定县、乡镇社区矫正工作实施方案、成立县、乡镇社区矫正工作领导组。（看文件各2分，共 4分）
2、组建由社区矫正工作者和社区矫正志愿者组成的社区矫正工作队伍，颁发证书，组织培训。（看登记表，共5分，不全扣3分）
3、建立村级社区矫正组织机构，明确专人负责社区矫正工作。（看登记表，共5分，不全扣3分）
（二）工作制度（25分）
1、联席会议制度：县、乡社区矫正工作领导组每季度召开一次联席会议，研究落实上级指示和部署工作，协调处理重大问题。（看会议记录,共 4分）
2、工作例会制度：司法局每月召开一次例会，司法所召开月例会，通报工作进展和存在问题，指导和落实工作。（看会议记录，1月1次0.5分，共6分）
3、请示报告制度：司法所对工作中出现的问题要及时上报，遇有紧急情况要边处置边报告。（看记录，5分）
4、人员培训制度：司法所每月对社区矫正工作者和社会志愿者加强培训，不断提高其工作能力和水平。（一月一次培训0.5，一年最少考试2次，一次2分。看文件、签到表、 试卷，共10分）
（三）规范工作流程（161分）
1、领导组、组织机构、工作制度上墙。（看版面，3分 ）
2、建立从接收到解矫的一整套管理体制，并针对监管对象逐一分析和制定矫正个案。（违规1次扣1分，扣完为止，看档案，共 5分）
3、接到县局通知后3日内，各乡镇司法所及时到社管股领取社区矫正对象资料、核实资料真实性和确定接收日期。（看档案，
共5分）
4、各乡镇司法所接收后7日内及时将矫正对象的登记表、帮教一览表、社区矫正监管书上报社管股。（违规1次扣1分，扣完为止，看县局资料，共5分）
5、乡司法所依法对社区矫正对象进行监管，对不服从管理的人员要及时采取训诫等措施；对脱管的要及时查找；对重新犯罪的要及时报告；确保不脱管、不漏管，必要时协调公安机关介入监管。（违规1次扣1分，扣完为止，看档案、记录，共5分）
6、建立日常考核制度。对有悔改和立功表现的给予加分或表扬；对不服管理的扣分、降级管理；屡教不改的依法进行处罚。表扬或处罚要及时到县局社管股备案、批准。（违规1次扣1分，扣完为止，看档案、记录，共5分）
7、矫正对象如有事需请假离开阳城，司法所必须严格执行请销假制度，督促其遵守相关规定。（违反1次扣1分，以电子监控报警为准，看档案，共5分）
8、矫正对象迁居的，要及时要及时报告社管科，并配合社管科与迁居地的司法机关联系，做好移交登记手续。（违反1次扣1分，看档案 ，共3分）
9、矫正对象如重新犯罪、收监执行的，要及时报告社管科，并配合社管科将档案移交公安或监狱，做好交接手续。（违反1次扣1分，看档案，共3分）
10、坚持“社区矫正日”每月1号、16号活动不变，如遇节
假日顺延要及时告知矫正对象，及时做好资料的记录和整理工作。（1次0.5分，1月1分，缺1次扣0.5分，看档案，共12分 ）
11、坚持每月7号、23号的电话汇报制度，司法所要做好资料的记录和整理工作。（1次0.5分，1月1分，看档案，共12分）
12、做好矫正对象学习内容的选择、组织协调和记录工作。（1次0.5分，1月1分，缺1次扣0.5分，看档案，共12分 ）
13、做好矫正对象的公益劳动管理、协调和记录工作。（1次0.5分，1月1分，缺1次扣0.5分，看档案，共12分）
14、每月进行家访，对生活困难的对象在节假日期间要进行送温暖活动。（1月1次1分，缺1次扣1分，看档案，共12分）
15、每月邻访一次。（1月1次1分，缺1次扣1分，看档案，共12分）
16、思想汇报按照管理级别一月1次或一月2次。（1月1分，缺1次扣1分，看档案，共12分）
17、对生活困难的矫正对象，各乡镇司法所要及时和县局社管股、民政部门联系，纳入城乡最低生活保障范围，享受最低生活保障。（有1名得1分，没有不得分，看档案，共3分）
18、社区矫正对象档案一人一档，专人专柜管理，做到保密、防潮等措施。（不规范1次扣1分，扣完为止，看档案，共7分）
19、乡司法所必须与矫正对象、乡派出所、村委会、亲属、志愿者签订“五管一”监管协议，并督促履行监管职责。（缺一方就视为监管不到位，不到位一次扣1分，扣完为止，看监管、协
议书，共7分）
20、配合县局及时将辖区的矫正对象纳入电子监控范围，实施电子监控。（漏管一个扣3分，扣完为止，看社管股记录，共12分）
21、严格执行县局的“五不准”纪律，接受县局和检察院的全程监督，保证社区矫正工作依法、规范开展。（发现一次扣1分，扣完为止；严格执行奖全分，看社管股记录，共5分）
22、及时总结经验材料及案例，努力提高矫正质量和效果。（1份材料2分，看社管股记录。共4分）
四、刑释解教安置帮教工作（100分）
（一）乡镇司法所（60分）
1、组织机构：成立乡镇、村级刑释解教人员安置帮教工作领导组。（查看文字资料、簿册记载，每少一个领导组扣0.5分），共8分）
2、管理系统：乡镇安装刑释解教人员信息管理系统软件，按时进行服刑在教人员信息核查，按时进行安置帮教统计报表（网络版）。（现场看司法助理员是否能够熟练操作释解信息管理系统，不会的为0分，共9分）
3、帮教制度及工作（43分）
（1）制订安置帮教工作制度、职责。（看版面及资料记载，共3分）
（2）开展刑释五年内、解教三年内的人员大摸排活动，做到
底清数明并登记造册。（看文件、刑释解教人员调查表，共1 0分）
（3）对刑释解教人员制订六帮一小组。（看资料，共3分）
（4）对刑释解教人员制订个人帮教档案（查看释解人员个人帮教档案，每少一名释解档案扣0.5分，共7分）
（5）对释解人员做到六个清楚、八个掌握，对无法管控、下落不明的村委要出具证明材料上报司法局 。（看文件、照片、资料记载，共4分）
（6）认真开展释解人员五个三方法。（看文件、照片、资料记载，共3分）
（7）有释解人员通知书并下发村里，并做好登记.（查看通知书，共3分）
（8）做好特困刑释解教人员救助帮扶救助工作。（看文件、照片、资料记载，共4分）
（9）典型的帮教案例（至少1篇，共4分。）
（10）释解人员无重新犯罪（2分）
（二）村调委会（40分）
注：本乡镇或者村没有释解人员的不扣分。
1、组织机构： 村级刑释解教人员安置帮教工作领导组（看簿册记载，共3分）
2、帮教制度及工作（37分）
（1）明确的安置帮教工作制度、职责 。（看版面及资料记载，共3分）
（2）开展刑释五年内、解教三年内的人员大摸排活动，做到底清数明并登记造册。（看文件、刑释解教人员调查表，共1 0分）
（3）对刑释解教人员制订六帮一小组。（看资料，2分）
（4）对刑释解教人员制订个人帮教档案（查看释解人员个人帮教档案，每少一名释解档案扣0.5分，共10分）
（5）对释解人员做到六个清楚、八个掌握，对无法管控、下落不明的村委要出具证明材料上报司法局 。（看文件、照片、资料记载，共4分）
（6）认真开展释解人员五个三方法。（看文件、照片、资料记载，共3分）
（7）有乡镇发的释解人员通知书，并做好簿册登记。（查看通知书，共 2分）
（8）释解人员无重新犯罪（3分）
五、出勤（100分）
全年出勤不少于220天（乡镇党委政府办公室出具证明）。
六、乡镇党委政府测评（100分）
年终经乡镇党委书记、乡镇长测评分为好、中、差的分别记100分、80分、60分。
七、其他工作（100分）
1、对党忠诚，清正廉洁，开拓创新，努力工作（10）
2、严格执行局里各项制度，参加局里组织的各项活动（10）
3、努力学习政治、业务和文化知识，不断提高政治素质和业
务工作能力（10）
4、积极参加“发扬传统、坚定信念、执法为民”的主题实践活动（10）
5、抓好自身党风廉政建设和反腐败工作，抓好自身政风行风评议工作（10）
6、严格遵守换届选举“八个严禁、十七个不准、五个一律”铁的纪律。管好自己的嘴，不该说的不说。管好自己的腿，不该跑的不跑。管好自己的手，不该要的不要。清正廉洁，风清气正
（10）
7、积极参加“四督”（督学、督勤、督绩、督廉）、“四治”（治浮、治奢、治庸、治懒）活动（10）
8、狠刹三股歪风：闲话风、吃喝风、玩乐风（10）
9、有令必行，有禁必止。对局里安排的工作不拖延、不扯皮，在规定的时间内完成（10）
10、认真完成领导交办的各项工作（10）