财政与金融作业
一、有观点认为，中央银行对基础货币具有完全的控制能力，你以为如何？为什么？
答：中央银行对基础货币缺乏完全的控制力，主要有以下几点：
1.外来热线会注入，热钱的出入央行无法控制。
2.国债品种缺乏，影响央行对货币市场利率的控制力。
3.“倒追机制”使得货币的供给并不完全取决于中央银行，这一机制是我国货币供给实践中所特有的现象。首先，来自商业银行中分出来，这在一定程度上弱化了倒追的作用，但由于资金短缺，政策性银行为了实现自身的正常运行，不得不维持央行和各商业银行寻求资金来源，这事实上仍然给商业银行留下了“倒追”的计划，迫使中央银行增加基础货币的供给。
4.基础货币是央行直接发行的货币供应量主要是通过商业银行的活动的储蓄、信贷而形成，央行控制商行的能力具有局限性。
5.央行对基础货币具有完全控制能力的控制机制只有公开市场操作。
二、中央银行是否可以随心所欲和充公有效的调控货币供给量，为什么？
答：央行在国务院领导下，制定和实现货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定，货币的需求量是由市场的内在需求解决的。央行能控制的只是由货币政策调节供给量，而做
不到控制。
央行控制货币供给量分三类：（1）存款准备金率；（2）再贴现率;（3）公开市场业务。其中存款准备金率要求商业银行吸收的存款按一定比率上交部分给央行；再贴现率是商业银行想提前兑现一些证券的比率，较有效；公开市场业务是政府债券等的发放，收紧银根就发放债券，放松银根就会收回国债，从而达到调节作用。
三、中央银行的公开市场业务是如何改变货币供给量的，为什么该工具被认为是央行最为得心应用的工具?
答：公开市场业务指的是央行在公开市场上买卖政府债券行为，中央银行借以调节银行体系准备金总量控制基础货币和影响货币供给量和利率水平，进而服务于货币政策最终目标的实现。
央行通过公开市场业务买进政府债券，央行资产增加，基础货币也同时增加；当央行卖出政府债券时，中央银行资产减少，基础货币随之减少，即中央银行通过公开市场业务，影响基础货币的增减，从而改变货币供给量。
公开市场业务被认为是央行得心应手的工具主要是因为其自身优势。（1）主动性强。它可以按照政策目标主动进行操作。
（2）灵活性高，买卖数量、方向可以控制。（3）可控制效果和缓，震动性小。（4）影响范围大。
四、中央银行降低了贴现率，这是否表明正在转向更具扩
张性的货币政策，为什么？
答：不完全是。
央行变动贴现率的行为，是借此影响商业银行申请贴现贷款的数量和货币基础，从而对货币供应量和利率水平产生影响，对商业银行而言，如果贴现率下调，则意味着从贴现窗口贷款更有吸引力。
但央行的这一政策往往理解为央行货币政策走向的公告，而产生某种误解。如央行想提高贴现率政策很可能是希望借此限制贴现窗口被滥用，但却往往被认为推行紧缩性货币政策的标志，而央行降低贴现率政策又会被认为是推行扩张性货币政策，这些误解导致其公告效应打折，使得再贴现率改变本身所传递的政策信息模糊不清。
五、我国连续上调法定存款准备金率要求后，有分析认为并未对货币量产生严重影响，你是否同意这一说法？试用货币银行学原理加以评论。
答：存款准备金率是指央行要求的存款准备金占其存款总额的比例，央行可借此影响商业银行存款创造的能力，并进而影响货币供给量。
例如：法定存款准备金率为7%，就意味着金融机构（商业银行）为吸引100万元存款，要向央行缴存7万元的准备金，可用贷款资金为93万元。若存款准备金率提高到15%，那么商行可用贷款金额为85万元。因此，如果提高存款准备金率，商
业银行自行使用资金就减少，贷款减少，可用于扩张的信用减少，总的货币供应量也减少。
近几年连续上调存款准备金率，就是要借助其影响，全力改变货币控制方面的被动局面。加强对商业银行的信贷控制，从而控制市场上货币供给量，而说这样不会显著影响货币供给量的说法，可能是考虑了其他因素，但不确定其他因素，只说无作用，并不完全正确。