浅谈信息化建设在军队后勤管理中的运用

浅谈信息化建设在军队后勤管理中的运用

【摘要】信息革命席卷全球，迅速地改变了人类社会存在和发展的方式。作为国家富强的强力保障，军队信息化建设具有重要的现实意义和重大的战略意义。文章重点就信息化对军队后勤管理影响进行了剖析。加强信息化后勤管理，必须提高意识，充分认清信息化的重要性。正确认识和处理机械化与信息化之间的关系。努力培养一支管理水平高，业务技术强，具备良好工作经验的后勤管理队伍。坚持“继承与创新相结合”，加速构建具有我军特色的后勤管理信息化网络系统，切实推进后勤管理信息化建设。

【关键词】 信息化 后勤管理 军队

【正文】21世纪是信息的时代，是高技术的时代，而作为孕育高新技术的温床与试验田，信息化在军队中的大规模使用已经使信息化战争逐步登上历史舞台。

信息化战争与高技术密切相关，信息技术，新材料技术，新能源技术，生物技术，航天技术，海洋技术等高新技术都完全融入到战争之中。并逐渐形成以下特点：1、武器系统智能化。2、指挥自动化，实时化，一体化。3、武器技术的极端化。严峻的军事斗争形势对我军信息化建设提出了高标准，严要求。建设科学的，先进的后勤管理体系势在必行。

后勤管理是部队一项基础性工作，又是一项复杂的涉及到方方面面的全方位工作，它不仅是本级领导和职能机关的事情，更是与每位官兵的切身利益息息相关，所以抓好后勤管理工作是促进部队各方面快速发展的重要途径。

一、信息化后勤管理的意义

信息化后勤管理就是为了实现高效、快速与精确的后勤保障活动，以后勤信息装备和后勤信息网络软件为主体，对军队后勤建设及管理活动进行决策、计划、协调、服务和控制的过程。信息化后勤管理是信息时代军队后勤贯彻落实科学发展观，实现可持续发展的必然趋势，是信息化部队建设和信息化战争发展的根本要求，它包含两方面的含义：从技术意义上讲，信息化后勤通过对信息技术和网络技术的运用，提高管理的可控性，减少管理工作流程，降低管理的能量消耗。从人文层面上讲，信息技术使管理与人在科学主义和人文主义的层面上得到了升华，成为后勤对军队发展和社会进步的新贡献。

信息化在军队后勤领域的拓展应用，是运用信息技术，高效获取和处理后勤保障活动，

把人、财、物等实体基本情况和运动方式量化为数据信息，然后对数据信息作出管理决策。它首先对后勤数据信息进行手机和分类，并对分类结果应用模型化和定量化技术进行数据信息转换，再将它们存储于不同用途的数据信息库。管理者在掌握特定信息资源后，利用模拟软件和网络分析软件，便能找到使利益最大化和成本最小化的最佳方案，再将该方案存储在后勤的内部网络上，如此反复，便能快速扩展自己的信息库。后勤管理者还必须经常深入了解和分析新的信息，以及新的相互关联的问题，在必要时修改原有的数据信息模型，使信息管理系统保持最佳状态，实现有效运转。同时，网络的普及使后勤内部形成强大的信息流，是后勤人员之间通过网络进行交流，有条件的还可以建立专家系统、网络图书馆等系统，共同探讨信息化后勤管理建设和军事斗争后勤准备等重要课题。

信息化后勤管理就是为了实现高效、快速与精确的后勤保障活动，以后勤信息装备和后勤信息网络软件为主体，对军队后勤建设及管理活动进行决策、计划、协调、服务和控制的过程。信息化后勤管理是信息时代军队后勤贯彻落实科学发展观，实现可持续发展的必然趋势，是信息化部队建设和信息化战争发展的根本要求，它包含两方面的含义：从技术意义上讲，信息化后勤通过对信息技术和网络技术的运用，提高管理的可控性，减少管理工作流程，降低管理的能量消耗。从人文层面上讲，信息技术使管理与人在科学主义和人文主义的层面上得到了升华，成为后勤对军队发展和社会进步的新贡献。信息化在军队后勤领域的拓展应用，是运用信息技术，高效获取和处理后勤保障活动，把人、财、物等实体基本情况和运动方式量化为数据信息，然后对数据信息作出管理决策。它首先对后勤数据信息进行手机和分类，并对分类结果应用模型化和定量化技术进行数据信息转换，再将它们存储于不同用途的数据信息库。管理者在掌握特定信息资源后，利用模拟软件和网络分析软件，便能找到使利益最大化和成本最小化的最佳方案，再将该方案存储在后勤的内部网络上，如此反复，便能快速扩展自己的信息库。后勤管理者还必须经常深入了解和分析新的信息，以及新的相互关联的问题，在必要时修改原有的数据信息模型，使信息管理系统保持最佳状态，实现有效运转。同时，网络的普及使后勤内部形成强大的信息流，是后勤人员之间通过网络进行交流，有条件的还可以建立专家系统、网络图书馆等系统，共同探讨信息化后勤管理建设和军事斗争后勤准备等重要课题。

二、信息化后勤管理的重点

1、提高意识，以人为本，狠抓后勤管理队伍思想建设

新世纪新阶段，我军肩负着“三个提供、一个发挥”新的历史使命，部队建设既面临难得

的发展机遇，也面临严峻的历史挑战。尤其是进入信息时代，各种错误思潮和腐朽思想文化侵蚀影响严重保持部队政治上的坚定和思想道德的纯洁面临严峻考验。军事信息化的迅猛发展，为部队思想管理创新工作开辟了新渠道，但网络中不良信息的负面效应又对部队思想管理创新工作提出了新挑战，寻求有效的应对策略，是信息时代部队思想管理创新工作的一项重要任务。

第一、充分发挥党委职能，把后勤管理工作纳入日常管理之中。要从转全面落实后勤工作为中心工作服务高度出发，把后勤规范化管理作为部队全面建设的一项重要内容，真正把后勤工作摆上重要议事日程，定期分析形势，研究一个阶段的后勤工作的重点，解决工作中存在的困难和问题，协调各部门之间的关系，搞好官兵的思想教育，提高官兵对后勤工作的认识等等，积极为后勤规范化管理工作创造良好的环境和条件，努力实现保障有力的总要求，实现后勤工作良好发展。

第二、严格执行规章制度，充分发挥后勤机关职能作用。后勤管理工作，是一项比较系统、繁杂的工作，所以就要求我们的管理工作干在平时、管理在平时。能不能把后勤管理工作做好，取决于后勤管理干部的本职水平怎么样，执行规章制度的力度大不大，这就要求我们的后勤干部要正确对待，加强规章学习，严格依法依规办事。后勤管理工作是一项经常性的管理工作，必须坚持管理工作天天讲，时时抓，一刻也不放松。要健全经常性的后勤规范化管理机制，建立正规的日常管理秩序，采取经常性的检查督导措施，确保后勤规范化管理始终处于良性运行状态。同时，还要把后勤规范化管理与经常性思想教育工作有效地结合起来，用有力的思想工作和行政管理来保证后勤管理工作的落实。

第三、调动广大官兵的积极性，主动参与后勤管理。广大的官兵是后勤管理的主体，抓好后勤规范化管理，没有全体官兵的积极参与，仅靠领导和后勤部门的管理和教育是不行的。由于受传统思想的影响，官兵在思想上存在后勤工作存在错误认识，在官兵的思想中就是吃、喝等。这样就形成了教育、管理与日常行为相脱节，没有真正形成后勤工作人人抓、齐抓共管的良好局面，官兵对后勤工作有意见的现象，这就要求各级领导组织要进一步加强教育，提高官兵的思想认识，让广大官兵当主人，当管理者，使管理效益最大化，形成后勤工作大家抓、大家管的良好局面。

第四、后勤管理人员要加强学习，提高业务能力建设，成为后勤管理工作的行家。各级后勤人员是后勤管理工作的实施者和组织者，其自身能力的强弱，直接影响到后勤管理工作完成的好与坏转。提高各级后勤人员的管理能力和业务建设，不仅是形势发展的客观要求，也是做好工作的现实需要。各级后勤人员要成为抓后勤管理的行家，关键在于能力建设，所有后勤人员必须要全面熟悉和掌握后勤业务，对本职的后勤业务弄通、弄精。后勤工作不仅具

有很强的时间性，还具有专业性的特点，随着市场经济和科学技术的发展，后勤领域开展了许多新业务，应用了许多新技术，出现了许多新情况、新问题，后勤人员如果不精通业务或者所知甚少，无法正常解答官兵提出的问题，处理日常业务工作中的关系，是永远都干不好后勤工作的。这就要求我们的各级后勤管理人员认识到提高能力的重要性和紧迫性，把功夫下在钻研本职业务上，用在如何为官兵提高服务水平上，大力加强政策法规和业务知识的学习，努力改善知识结构，进一步提高业务水平和能力建设，为后勤建设贡献自己的力量。

2、正确处理机械化与信息化的关系

机械化与信息化是两个不同的概念、不同的军事形态，从发展和建设的角度来看，机械化和信息化是军队现代化的两个不同发展阶段。信息化是建立在机械化基础之上的，二者既有各自的规定性，又密切联系。正确认识机械化建设与信息化建设的辩证关系，对推进机械化和信息化的复合式发展，完成军委提出的机械化和信息化双重历史任务具有重要的理论和现实意义。

其一，机械化是信息化的基础和依托，没有机械化就不能实现信息化。从信息化的形成过程来看，机械化是信息化的一个重要基础。当作战飞机的攻击能力不断提高，严重威胁到防御一方的安全时，雷达预警技术便应运而生；当常规炸弹无法准确击中目标，大规模轰炸仍难以克服敌方的坚固防御时，进攻一方便把精确制导技术应用到常规炸弹上，制导炸弹、制导导弹、巡航导弹等信息化武器便应运而生。可见，信息化是机械化发展到一定阶段后的产物，机械化在信息化的演进过程中起到了载体作用，是信息化存在和发展的基础和依托，没有机械化，信息化就是空中楼阁，只存在于虚幻之中，现实中永远不会出现。现代战争，通过物质能量的释放去消灭敌人的有生力量和摧毁敌人的军事装备与设施，是战争活动的重要内容。即使在信息时代，信息化战争仍然需要机械化装备的机动力和突击力，而不可能" 是纯粹网络的决战，是纯粹芯片、黑客之间的大比武" 。尽管信息化因素在信息化战争中占据主导地位，机械化因素退至非主导地位，但真正的打击力量仍然是以硬杀伤为主的软硬兼施，高质量的机械化装备是信息化装备的重要组成部分，是信息化不可缺少的作战平台，而且信息化程度越高对机械化平台的要求也越高，没有武器装备的物理、化学效能的提高，信息化就难以达到很高水平。因此，机械化是信息化的基础和依托，没有机械化，就没有信息化。 其二，信息化是机械化发展的必然趋势，没有信息化就不能实现机械化的跃升。任何事物的发展都是一个由低级到高级的变化过程，军队信息化是军队机械化向更高层次发展的必然

结果。综观近期爆发的几场局部战争，与以往的战争有着明显不同。海湾战争中，尽管交战双方力量规模相差不大，但以美国为首的多国部队在信息化程度上占有明显优势，致使战争开始后战场形势很快便" 一边倒" 。在科索沃战争中，以美国为首的北约牢牢地掌握着" 制信息权" ，实现了战场的单向透明，致使南联盟几乎没有还手之力。透过这几场高技术局部战争，人们不难发现，构成战斗力的三大要素--物质、能量和信息在现代战争中的地位正发生着显著的变化：信息正逐渐取代物质和能量，成为战争中的主导因素，而物质和能量是在工业时代的军事形态中衡量战斗力的主导要素，信息则是信息时代的军事形态中衡量战斗力的主导要素。这表明，机械化军事形态已开始向信息化军事形态过渡。这是社会生产力发展的客观要求，也是工业社会向信息社会过渡中机械化军事形态向前发展的必然结果。事实证明，军事信息技术的广泛应用，使武器装备的威力呈几何级数增长，即使目前在机械性能上已接近于" 物理极限" 的武器装备，经过信息技术" 处理" 后，其作战性能仍能得到整体跃升。例如，利用信息技术可大大改善武器的制导系统，使导弹的命中精度成倍提高；在飞机、坦克、战舰等火力平台上大量使用传感器、计算机、红外探测器、自动导航定位设备等电子设备，就可使其具有更强的探测、识别、打击、机动、突防等功能，从而实现作战性能的整体跃升。此外，在作战方面，信息化不但能够提高作战的效率和效益，还能够有效避免大规模的毁伤和破坏，使战争不断趋于" 文明" 化，使军事作为一种政治手段更好地服务于政治需要，更好地达成战争的政治目的。因此，信息化是机械化发展的必然方向和唯一出路，没有信息化，机械化就无法实现能力的整体跃升。

所以，要打赢未来的信息化战争，就必须改变传统的机械化作战理念，确立先进的信息化作战理念。在积极推进信息化进程的同时，带动并加速推进尚未完成的机械化进程，以信息化带动机械化，以机械化促进信息化，实现机械化，信息化建设的复合式发展。其次，用系统思想、系统方法来搞建设。要对军队信息化建设进行系统设计和一体化建设。既要搞好总体设计、系统规划蓝图，统筹协调各方力量，又要区分建设任务，分步组织实施；既要立足自力更生，实现创新，又要借鉴国内外经验，合理吸收发达国家军队的先进技术。

3、坚持“继承与创新相结合”

后勤管理是部队建设必不可少的一项工作，要形成一定的保障规划，就必须有一定的管理理念。在现代军事建设中，后勤管理任务十分繁重，包括协调部门关系、规范官兵行为、解决现实问题、化解现实矛盾、保持部队稳定等。

第一、坚持继承与创新相结合，在继承中创新，在创新中加强后勤管理。任何事物的发

展都是继承与创新相统一的过程，后勤管理工作也不例外。对于实践中行之有效的管理办法，我们继续坚持，同时注意在实践中把握新形势、探索新途径，推进后勤管理取得新突破。

第二、坚持服务与管理相结合，在服务中管理，在管理中改善社会服务。树立“管理就是服务”的理念，坚持从服务入手来抓管理、靠服务优化来促管理。

第三、坚持协同与参与相结合，在协同中参与，在参与中整合各级力量。

第四、坚持治标与固本相结合，在治标中固本，在固本中夯实基础。加强后勤管理既要治标，又要固本，既要注重当前，又要务求长效。我们始终坚持治标与固本相结合，把积极应对、有效处置与源头防范、前端控制结合起来，双管齐下，标本兼治，固牢了管理基石，夯实了管理基础。针对突发性事件，加强应急管理，积极果断应对。

3、信息化对军队后勤管理的启示

首先，加强信息战和信息化后勤管理理论研究，启动并加强以信息化系统为中心的后勤信息网络建设，是打赢未来信息化战争的迫切需要。其次，加强信息战和信息化后勤管理软件开发与应用，是扎实做好军事斗争后勤准备，加速军队后勤实战化、实案化步伐的客观要求。以信息网络技术为主体的高技术广泛应用与后勤管理领域，正在使后勤保障信息化、后勤指挥自动化成为提高部队战斗力保障力的关键要素。因此，必须以军事斗争准备为牵引，尽快建设好我军的信息化网络系统。第三，加强信息战和信息化后勤管理平台建设，是推进军队后勤建设又快又好发展的重大举措。要抓住信息化战争军队后勤建设的主要矛盾，以推进后勤管理信息化建设作为军队后勤实战化、实案化建设的切入点和提高部队保障力的突破口，尽快解决我军与未来可能作战对象之间的“信息差”问题。

我军后勤拥有庞大而完整等饿保障系统，联勤体制的成功启用在很大程度上扫除了保障资源可流动性的体制障碍，后勤指挥自动化网络的开发与应用为后勤勤务保障提供了信息平台。当前，应抓好后勤管理的标准化、制度化和后勤管理数据信息库建设为基础的后勤管理信息化网络的开发与应用。一是建立开放、实时的面向部队的“信息通道”。它是信息化后勤指挥、保障与管理网络系统的支撑环境与连接纽带、信息通道应具有较好的灵活性和适用性，不仅是后勤系统内部的联合，而且是陆海空天电的联合，是战略、战役、战术后勤的联合，是指挥、控制、管理、情报、侦察和各项勤务的联合。它能使后勤人员减少保障时间，节约保障能源，提高保障效率，增加后勤对作战的直接支援能力。二是实现宏观管理信息化，宏观管理的好坏，在很大程度上影响和决定着我军后勤管理绩效的提高和管理的科学化进程。美军认为：后勤作为一个复杂的大系统，承担着建设军队和维持军队各项行动的重任，因而美军特别注重后后勤宏观管理的信息化为后勤勤务管理信息化提供了依据和目标；后勤各项勤务管理的信息化提供了依据和目标；后勤各项勤务管理的信息化则为后勤宏观管理的信息

化提供了可能和保证。所以，要加强对运输管理信息化、采购补给系统信息化和医疗救治系统信息化等后勤各类勤务系统的开发研究。

三、信息化后勤管理的趋势

军队的信息化建设关系到我国国防事业的兴衰，也是在未来战阵中取得胜利的必要基础。纵观世界发达国家军队信息化军事变革实践的成功经验，无不以综合集成实现各种军事资源的整合和高效利用，实现各要素各系统的融合和高度一体，实现军队整体作战能力的跃升和全面发展。综合集成不是一般意义上的简单组合，而是建立在信息技术高度发达的基础之上、并充分运用信息技术实施的全方位融合。信息化建设的成功必将使国防事业高度更上一层楼。