第一季度按纲建队情况讲评

李 副政委在支队第一季度

按纲建队情况讲评会上的讲话

同志们：

根据支队长、政委的指示，我对部队第一季度按纲建队情况作个讲评。

第一，讲一讲这次按纲建队考评的组织领导

这次按纲建队考评，是在党委机关认真转化“讲党性、重品行、作表率”专题教育成果，深入贯彻支队党委全会精神、以新的工作状态和更高的工作标准，推动基层建设又好又快发展的良好氛围下进行的。为此，支队党委高度重视，前期经过深入酝酿，充分准备，研究制定并实施了“党委导评、机关考评、大队督评、中队参评”的四评考核机制，整个考评工作取得了非同以往的良好效果。具体体现在四个字上，即：“正、实、诚、真”。一是在指导思想上求“正”。考评前期，党委机关和业务部门做了大量的准备工作，路支队长和陈政委亲自挂帅带队、亲自检查指导、当面口传身教，确实把这次考评，作为按照“三十条”要求认真履行党委职能，充分发挥一线指挥部作用，考评帮带，提升基层按纲抓建质量的一次有利时机，抓好了部队年度建设开好局、迈好步的首个回合。二是在考评作风上求“实”。本着对部队建设高度负责的态度，检查考评公平公正，不戴有色眼镜，不以老眼光看待，表扬成绩实事求是，发现问题敢于较真，指出问题一针见血，特别是对一些先进单位，点问题不含糊、不照顾，有什么说什么，直言不讳，不掏浆糊。三是在帮考态度上求“诚”。在整个考评过程中，考评组和受考单位坦诚相待，一心为公，客观

公正，虽然问题点得多，不留情面，甚至点到有的单位干部面红耳赤，但上下都把心思放在了发现问题、分析问题、解决问题，提高部队建设质量上，考评的氛围非常和谐融洽，形成了机关与基层手拉手、心贴心，互相学习，互相促进的良好氛围。实践证明，只要真心实意抓工作，不仅不会影响感情，反而会赢得基层官兵的欢迎和尊重。四是在解决问题上求“真”。对考评中发现的问题，不是说过就算数了，而是跟踪问效，抓好末端整改。考评结束后，党委机关把检查中发现的问题归纳总结，汇总成册，下发给原单位，并及时派工作组蹲点指导中队抓好整改，不使问题成为年年检查，年年存在的陈年老帐，充分体现了党委机关重基层、打基础、求实效、谋发展信心和决心。总之，这次考评中表现出许多好作风、好风气，值得在今后的各项工作中汲取和发扬。

第二，讲一讲第一季度部队建设的主要特点

一季度工作特点非常鲜明：任务繁重、兵力紧张；天气寒冷、条件艰苦；春节年关、思亲想家；岗位调整、官兵思想活跃；奥运临近、处突战备任务重、压力大；加之春节前一场百年不遇的雪灾，给中心工作带来了一定的影响，可以说一季度工作是非常繁忙的。通过这次考评我们感到，各级能够针对一季度的特点，紧紧抓住重点工作不放松，部队建设发展势头良好，主要有以下四个特点：

（一）贯彻三级党委全会精神深入扎实。

总部、总队、支队三级党委全会召开后，各单位能够迅速对三级党委全会精神进行传达学习贯彻，了解了上级年度工作思路，掌握了08年的工作重点。各大队及时召开了大队党委会，

认真梳理大队建设形势，帮助各中队理清年度工作思路。一大队组织开展了“端正工作作风，狠抓工作规范，推动工作落实，提高工作质量”现场观摩活动，指导中队干部善于从细小工作中发现问题，提高工作标准；二大队针对年初干部调整幅度比较大，班子成份新的情况，组织干部进行集中培训，提高干部按纲抓建的能力；三大队采取主官下中队蹲点的形式，对各中队建设形势普遍分析梳理了一遍，着力解决工作标准不高、秩序不正规的问题。各中队能够及时召开支委会、干部会和军人大会，对会议精神进行传达学习，做到吃透上情、摸透已情，对去年制约中队建设的问题进行了分析梳理，科学制定年度工作规划。利用小广播、黑板报、宣传栏等形式，进行会议精神每日一播，使全体官兵能够较好的掌握上级的会议精神。

（二）思想政治建设成效明显。

一是十七大精神学习不断深入。学习贯彻十七大精神是今年思想政治建设的首要任务。各单位能够深入领会上级的指示要求，把十七大精神学习列入干部理论学习计划，原原本本的通读原文，并运用各种载体，广泛宣传教育，领会精神实质。通过检查，大部分官兵对十七大会议召开的时间、主要内容、主要精神掌握得比较好。二是亲情教育开展扎实有效。各单位都能按照支队年初政治工作意见的要求，把亲情教育列入计划，抓好落实。一中队能运用多媒体播放亲情短片，让战士走上讲台，开展亲情演讲比赛，发放春节亲情电话卡，制作感恩亲情贺卡。十一中队请来队战士家长与战士面对面话亲情、谈愿望，利用小广播进行“二十四孝典故”故事滚动播放，观看《我的兄弟姐妹》亲情影片，增强官兵对亲情的感悟。四中队结合驻地情况，与敬老院孤

寡老人结对子，为他们做好事、谈家常。请原二十军抗美援朝老战士来队，与官兵进行交流，引导官兵把对家人的亲情升华到对祖国的热爱，从而立足本职，无私奉献。三是经常性思想教育及时有效。各单位结合一季度的特点，认真做好官兵的思想稳定工作。二中队针对执勤兵力少、执勤条件艰苦，驻地环境复杂等情况，开展了“三尺岗台铸忠诚，异国旗下树形象”、“酒绿灯红心不动，还我军人真本色”等教育，不断夯实官兵的思想根基。八中队针对中队人员在位少，执勤任务重的情况，及时开展《苦练技能强素质，勇战严寒保平安》的苦乐观教育。针对春节官兵思亲想家开展了《履职尽责做模范，坚守岗位铸忠诚》教育活动，引导战士安心服役。

（三）中心任务完成圆满出色。

一是确保了固定执勤目标的绝对安全。一季度，各级针对干部在位少、组勤力量薄弱，执勤兵力紧张、任务繁重等实际情况，牢固确立中心居中的意识，加强勤务的分析研究和组织领导。各大队主官分别深入基层蹲点，加强检查指导。一大队大队长长期蹲点部队，坚持每晚对重点目标进行查哨，每周对所有目标进行覆盖检查两遍。各中队能够认真搞好工作谋划，全面落实防范措施。一季度，先后正确处臵市委机关各类上访事件1121起，接待领馆签证24130人次，处臵精神病、政治避难等事件13起，监护机场过夜航空器5926架次，发现和处臵飞机漏油、舱门未关等情况40余起，确保固定执勤目标的绝对安全。二是确保了临时勤务万无一失。一季度支队共完成中外宾专机警卫监护任务和临时住地警卫任务7批次。担负任务的一、二大队主官坚持深入一线，靠前组织指挥，四、五、七中队官兵恪尽职守，牢记使

命，高标准完成了任务。在1月底至2月初上海遭遇强恶劣的雨雪冰冻天气期间，四、五、七、八、九中队官兵不畏严寒，不辞辛劳，英勇顽强，连续作战，先后6次出动356名兵力，圆满完成了虹桥国际机场、“414” 宾馆、七宝镇、莘庄镇政府扫雪除冰和维护上海火车站、虹桥国际机场“春运”秩序等任务，清除冰雪数万余吨，疏散滞留旅客达20余万人，确保了扫雪除冰任务的圆满完成。三是反恐斗争准备及时充分。总队反恐工作会议召开后，支队及时传达会议精神，搞好动员部署，明确工作任务和要求。各大、中队根据支队指示精神，按照“抓早、抓细、抓实”的要求，相继召开支委会、干部会和军人大会，组织班排挑应战，深入进行动员教育，认真搞好鼓动宣传，及时修订反恐预案，扎实开展应急训练，进一步增强了官兵的战备观念和忧患意识，提高了官兵应对突发事件的能力。

（四）经常性基础性工作扎实有效。

一是做好了新兵的思想稳定工作。新训大队能够统筹协调，加强领导。新训干部骨干坚持做到以情带兵、文明带兵，在抓好军事训练的同时，充分运用各种载体，深入开展思想政治工作，新训任务完成圆满出色，各项成绩均在总队考核中名列前矛。各单位能够及时做好新兵下连前的准备工作，广泛开展了文明带兵教育，并对中队环境进行了美化和整治，搞好后勤保障，调节好伙食，营造拴心留人的和谐氛围。二是经常性工作落实到位。各单位在干部在位少的情况下，能够充分发挥干部骨干的核心领导作用，严格按照职责要求和制度规定抓好工作落实。部队一日生活秩序正规，各项登记统计健全，制度落实比较到位。重视搞好后勤建设，对重大经费开支等重大事项支委会集体研究，针对物

价上涨等现实情况，多到市场了解行情，把好采购关，调节好伙食，官兵普遍比较满意。三是部队内部安全稳定。各单位能够严格落实总队安全领导责任追究实施细则，加强对安全工作的组织领导，每月召开安分形势分析会，加强对安全隐患的整治。注重做好一人一事的思想稳定工作，确保了内部安全。

第三，谈一谈这次考评中发现的突出问题

这次按纲建队考评，我们总的感到：各级干部事业心和责任心强，能够把主要精神放在部队建设上，大部分单位自身建设都有了明显的进步，部队建设形势是喜人的，但是存在的问题也是不容忽视的，有的问题甚至是令人十分担忧的。

一是按纲抓建意识不强、思路不清的问题比较突出。年初支队干部调整面比较大，很多年轻干部走上主官的岗位。但走上了岗位不代表就拥有了胜任本职的能力。从这次按纲建队考评情况看，部分基层干部对上级党委会的精神把握不准，对需要重点抓好的工作心中无数，制定单位年度工作规划针对性不强，重点不突出，没有形成自己的特色，有的甚至一季度的工作汇报放在全年都可以用。中队干部对纲要学得不精、吃得不透，对部队建设的基础、官兵思想的底数摸不清道不明，抓不住工作重点、要点和关键点，不会按照纲要抓部队建设。有的单位按纲建队分析过于简单，不善于发现自身建设中存在的问题，原因分析不透，找不到解决问题的方法。骨干队伍能力素质偏弱，作用发挥不够好。

二是经常性制度落实不严格、不规范的问题比较普遍。对纲要学不透直接导致不会按照纲要开展工作。有的中队方案修订、演练不经常，个别官兵对预案不熟悉、对信记号判断不准确、对自己的职责不清楚。干部查铺查哨的质量不高，有的干部只是到

哨位上转一圈、签个字，有的干部只查前半夜的哨，后半夜从来没有查过。有的单位日常行政管理不严格、不细致，对外出人员登记不及时，内务设臵不科学、不正规，卫生留有死角。有的单位干部理论学习时间、内容落实不到位，心得体会书写不及时，随队教育、参加班排讨论不经常。战士对政治教育的内容不熟悉，登记不规范。两个群众性组织作用发挥不够明显，组织不够健全，活动形式单一。伙食管理五项制度坚持不够好，制订食谱不科学、不经常。个别单位军械员在钥匙管理上有明显违反制度规定的行为。

三是部分干部敏感性不强、执纪不严的问题急待解决。党管干部不严格，有的单位只注重看干部的工作，忽视了管干部的生活，对干部的生活圈、交往圈、娱乐圈不清楚、不关心。有的单位只注重管副连职以下的干部，对单位主官放松要求。有的单位发现问题不敢较真，不敢碰硬，睁一只眼闭一只眼，当老好人。导致个别干部自身要求不严格，对外交往混乱，婚恋问题不慎重，造成纠纷，在部队内部造成了很坏的影响。还有的干部敏感性不强，对部队情况掌握不透，安全防事故工作不重视，七中队由于战士洗澡不注意，二十于人感冒住院，造成严重的非战斗减员。有的干部不注重细节养成，不假外出、警容不整、喝酒醉酒等问题还没有得到杜绝。如果这些问题不注意改正，造成严重后果，害了部队、害了家庭、害了自己，到时候后悔莫及，希望同志们一定要高度重视，引以为戒。

第四，宣布一下考评排名情况

根据考评成绩，参考平时掌握情况，各部门排名次序如下： 军事工作：四、二、一、十一、五、十二、三、七、九、六、

十、八、警通、车勤中队

政治工作：一、八、十一、四、二、三、十二、七、十、九、

六、五、警通、车勤中队

后勤工作：四、十一、一、八、二、三、九、十二、五、十、

六、七、警通、车勤中队

综合三部门意见

中队排序为：一、四、十一、二、八、三、十二、九、十、六、

五、七警通、车勤中队

大队排序为：一大队、三大队、二大队

表扬的单位：三中队、九中队、十二中队

同志们，一季度工作在支队各级的共同努力下已经圆满的划上了句号。二季度是部队各项工作全面展开的黄金期，是执勤任务和临时警卫任务的繁重期，是奥运安保任务的临战期，是官兵思想的活跃期，也是季节转换安全隐患的易发期，希望大家始终保持清醒头脑和昂扬斗志，在支队党委的正确领导下，同心协力、同舟共济，着力解决一季度按纲建队考评中发现的突出问题，以干部良好的模范、表率和榜样作用，带领全体官兵圆满完成各项任务，高标准实现“两个确保”的奋斗目标。