之一 推动企业成为技术创新主体撰写参考

之一 推动企业成为技术创新主体撰写参考

去掉引导科技服务机构就是可以是新的内容了！

要健全企业主导技术创新的体制机制，积极引导人才、科研资金、技术等创新要素向企业集聚，使企业切实成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果应用的主体。

围绕推进企业成为技术创新主体的各类政策措施，打造推进企业成为技术创新主体的科技服务业新业态。（重点培育满足企业成为技术创新主体要求的各类科技服务机构）

一、加强对科技服务机构的引导支持力度，推动企业成为技术创新的“四个主体”

积极促进市场化行为向科技创新的前端前移，大幅提升科技成果的市场价值

大力发展具备市场化分析能力的科技服务机构，通过提高市场导向水平促进企业成为技术创新的决策主体

推动形成科技服务机构的市场独立地位，培育一批市场化分析能力强的科技服务机构。引导科技服务机构支持企业提升市场化分析水平，提高企业对市场的认知度和把握技术创新的市场导向，提高企业在技术创新上的自主决策和科学决策水平。引导科技服务机构支持企业开展前瞻性研究的市场化分析和经济性分析，实现企业研发向市场需求延伸，实现创新成果和产业有机结合，提高研发环节对产品市场价值的贡献率。引导科技服务机构支持企业根据市场需要进行研发和技术集成，提供面向市场需求的产品和服务，支持企业进行技术集成、建立产业化和商业化平台方面发挥作用。

引导科技服务机构支持企业加强研发机构建设，通过项目建设提升企业技术创新水平和推动企业成为研发投入的主体

引导科技服务机构围绕市场需求和长远发展引导综合型科技服务机构协助企业建立健全组织技术研发、产品创新、科技成果转化的机制，支持企业建立健全研

发体系，提供企业建立研发机构所需的决策支撑报告。

引导科技服务机构支持产业及行业的重点和领军企业，建立示范性国家级和市级企业技术中心以及协同创新中心，引导科技服务机构支持具备条件的中小企业建立研发中心或精干的研发机构。

引导科技服务机构长期支持大企业开展基础研究与应用研究，支持企业建设重点实验室，提高研发机构技术积累能力，实行企业基础科学研究投入的加计扣除所得税政策；支持企业建设工程(技术) 研究中心，为企业开展技术成果工程化研究提供配套科技服务，并把高校和科研院所科技成果转化的过程转移到企业中去，使科技成果转化和产业化过程逐渐成为企业主导的市场化过程。

引导科技服务机构支持国家级和市级企业技术中心承担国家级和市级的重大技术创新项目，通过重大项目建设不断完善企业技术中心；引导科技服务机构重点支持创新能力较强的企业技术中心和原始创新要求较高的重点项目，提升企业原始技术创新的水平。

引导科技服务机构对不同类型企业的研发机构进行组织运行模式研究，不断优化企业研发机构的运行水平。

引导科技服务机构支持高校和科研院所为企业研发机构服务，由科技服务机构筛选合作企业及项目，提高产学研合作水平和科技成果转化水平。

引导国际性科技服务机构支持研发实力强的特大型企业走出去，赴海外设立研发中心，积极参与构建全球协同研发体系；引导国际性科技服务机构为外国大型跨国公司在京设立研发机构提供支撑服务，为我国企业设立研发机构提供示范效应和增强竞争意识。

引导科技服务机构支持企业开展战略研究与专家咨询，提高研发机构管理水平和研发效率管理水平，形成一批高水平研发成果。

引导科技服务机构支持企业引导科技服务机构支持企业建立承接转化实验技术中心，提高企业的科技吸附能力。

支持科技服务机构企业优先参与中央研发机构建设，通过参建央企研发机构提升科技服务机构对科技成果市场价值的研究能力和科技服务内容的市场化水平，为科技服务机构进一步支持中小型科技企业的技术创新增强服务能力。支持科技服务机构参与落实国有企业技术创新的经营业绩考核制度，提升科技服务机构对企

业技术创新的评估能力，改善企业科技投入结构。

引导科技服务机构协助科技类民办非企业单位基于现有条件获取推进企业技术创新的各类优惠政策，协助民办科研机构等新型研发组织在承担科技任务、人才引进等方面获取与同类公办科研机构实行一视同仁的支持政策。

引导科技服务机构支持企业获得研发资金，加大对企业研发资金的投入支持力度和引导力度。引导科技服务机构支持企业加大研发投入，抢占产业发展制高点，不断增强核心竞争力。设立企业主导技术创新基金，通过科技服务机构的专业独立评估，加大科技型中小企业技术创新基金和产业投资基金对企业主导的重点高新技术项目和产品的支持力度，降低企业主导技术创新的风险和成本。设立创新型企业科技成果转化风险补偿资金，围绕战略性新兴产业和本市优先发展产业，通过科技服务机构的专业独立评估，重点支持技术创新性强、拥有自主知识产权和经济社会效益前景明显的创新型企业，合理配置创新型企业由实验室、中试到产业化各环节所需的启动资金，引导企业增加对应用科技研究的资金投入，促进企业技术创新资金来源的内循环。引导科技服务机构牵头组织企业吸引外资和社会闲散资金，积极帮助企业筹措技术创新资金和科技成果转化与推广资金，形成多渠道、多方位、多层次的企业技术创新资金投入体系和科技成果产业化投入体系。

引导科技服务机构支持形成以企业为主导的产业技术创新战略联盟，大力推动企业成为创新决策和科研组织的主体。引导科技服务机构支持大企业牵头组建产学研合作机制，并为企业技术创新提高综合服务，为形成以企业为主导的产业技术创新战略联盟提供关键服务和综合服务。支持行业骨干企业单独或者与科技服务机构合作与科研院所、高等学校签订战略合作协议，充分发挥科技服务机构在项目市场分析和产业化分析作为第三方的独立客观作用。积极发展支持科技服务机构开展符合以企业为主导的产业技术创新战略联盟需要的科技服务，支持企业研发重大创新产品，掌握核心关键技术，构建产业链；支持企业围绕改造提升传统产业，通过联盟开展共性技术攻关，解决制约产业升级的各种重大难题。支持

企业加强技术创新、商业模式创新和管理创新，增强企业作为技术创新主体的地位。支持科技服务机构引导产学研各方明确发展定位和扩大共同利益基点，发挥比较优势和实现错位竞争，增强科研院所、高等学校对企业成为技术创新主体的认可度。

引导科技服务机构支持企业推进重大科技成果产业化，推动企业成为科技创新成果应用的主体。引导科技服务机构按产业发展重大需求部署创新链的发展思路，引导科技服务机构支持企业参与各类科技计划项目，协助企业申报和实施国家高技术产业化示范项目、国家重大科技成果转化项目等重大项目，逐步形成企业牵头参与国家科技计划项目占主体的局面。引导科技服务机构重点围绕战略性新兴产业的企业提供科技服务，为创新型产业集群的形成提供全方位的科技服务。引导科技服务机构大力促进企业科技成果推广应用，充分提高企业技术创新的收益和内在动力。引导科技服务机构支持民营企业参与承担各类科技计划项目和基地建设任务，并在贷款、担保、贴息等方面为民营科技企业提供支持和创造公平竞争的环境。

鼓励企业积极培育市场化行为向科技创新的前端前移的激励机制和企业文化 引导和鼓励企业改变已有的思维模式和管理方式，树立以强调新产品市场化的程度为核心的创新绩效的理念，将关注技术本身和关注技术的市场价值相结合，大力形成市场化价值的研发导向氛围，为企业自主创新成果的市场化价值的迅速提升提供制度保障。（创新绩效主要强调新产品市场化的程度, 包括新产品市场化率和市场化速度两个方面, ）

引导和鼓励企业做好研发创新绩效的战略规划，为企业自主技术创新提供内在动力，维持企业技术积累的持续性，增强自主创新的长效性和良性循环，防止企业在研发过程中急功近利和片面追求短期经济效益的行为。

引导企业处理好企业发展战略和技术创新的关系，将技术创新上升到企业战略高度，由综合市场、资源、团队和技术的企业战略来最终确定创新企业的产品技术方向，改变企业市场销售部门与技术产品开发部门割裂的状况，为企业创新的成功奠定战略基础。

引导和鼓励企业在研发前期做好市场定位能力分析，将关注现有的市场需求和关注潜在的市场需求相结合，增强企业在新产品研发过程中对产品所处的整个行业的把握能力，提高企业自主研发的成功率。

引导科研院所了解市场发展动态，根据自身研发能力主动向企业寻求研发项目，并根据市场的需求对自身的研发成果进行改进，积极寻求研发转化的合作机遇或者建立产学研合作基地，加快科研院所研究成果产业转化。