中国是世界上进口原油最多的国家
中国是世界上进口原油最多的国家,公开报道显示,2013年我国原油进口
2.82亿吨,消费4.90亿吨,进口依存度达到了57.4%。据今年11月20日国家统计局发布的消息称,国家石油储备一期工程建成投用。国家石油储备一期工程包括舟山、镇海、大连和黄岛等4个国家石油储备基地,总储备库容为1640万立方米,储备原油1243万吨。
国家能源局昨日也再次强调增强能源自主保障能力,一方面要稳步提高国内石油产量,巩固老油田,开发新油田,突破海上油田,大力支持低品位资源开发,建设9个千万吨级大油田;另一方面加强储备应急能力建设,提出坚持煤基替代、生物质替代和交通替代并举的方针,到2020年,形成石油替代能力4000万吨以上,未来国家储备将要和企业储备相结合。就在此次国家战略储备规模公布之后,有消息称国家石油储备一期工程4个储备基地的储油总量相当于大约9天的消费量。
董秀成认为,中国的石油储备体系未来还需要进一步完善,但是其建设过程是渐进的,并不能一步到位。
《每日经济新闻》记者了解到,到2020年中国第三期储备基地将会建成,我国的战略石油储备基地总容量将达到5.03亿桶的水平,战略石油储备能力提高到90天。
开通原油期货谋求议价能力
除了环保和能源安全方面的考虑,政府还在着手提高我国的原油议价能力。 在国际大宗商品市场上,中国曾经吃过大亏。从上世纪90年代到本世纪头十年,国际大宗商品市场形成了一条“中国定律”:凡是中国需要的大宗商品,都会涨价,而且是非常离谱的大涨价。缺乏议价能力,使得中国在经济发展中吃了不小的暗亏。
如今,在保障能源安全的基调下,中国并不满足于成为油价的被动接受者。筹备已久的上期所原油期货则正式获批,为国内的石油市场带来了更多想象空间。
12月12日,证监会新闻发言人邓舸明确表示,证监会近日已批准上海期货交易所在其国际能源交易中心开展原油期货交易。下一阶段,证监会将会同各相关部委,发布与上市原油期货相关的各项配套政策和管理办法,证监会将择机批准挂牌上市原油期货合约的日期。
目前世界上主要有四个原油期货合约:纽约商品交易所的西得克萨斯中质原油期货合约、高硫原油期货合约、伦敦国际石油交易所的布伦特原油期货合约和新加坡交易所的迪拜酸性原油期货合约,其交易价格是国际原油现货价格的重要参考。
我国进口原油价格主要参照纽约商品交易所的西得克萨斯中间基原油(WTI)和伦敦洲际交易所的布伦特(Brent)原油期货,因此国际油价的波动对我国宏观经济和石油相关产业影响巨大。
李莉认为,中国原油期货市场的放开,对于中国意义非凡。“中国开设原油期货市场,将使中国在进行原油交易时,拥有一定的 ‘主场优势’,这也是全球的首例。如果期货市场能活跃起来,不仅对中国的石油能源安全有利,也将有助于中国在国际市场中原油议价能力的提升。”
上海期货交易所理事长杨迈军此前曾撰文称,引入境外投资者是推出原油期货的核心所在。李莉亦认为,期货市场获批,国际交易方的参与,将倒逼国内原油行业市场化推进。
“原油期货获批对中国石油市场来说是一个利好的消息,”林伯强说道,“但是期货市场需要有一个成长的过程,而且‘三桶油’必须参与之中,不然期货市场前期很难活跃起来。随着市场化的改革,原油期货市场中未来可能出现更多的民企与国际企业,中国对原油价格的影响力也能逐步增加。”
董秀成亦认为,中国的原油期货市场如果在世界上有一定的公信力,中国将藉此对油价产生影响,但是这需要一个较长的过程。“短期内谈国内期货市场对国际油价的影响还是一个伪命题,目前国际上石油定价已经有一套相对成熟的体系。国内的期货市场,需要拥有完善的体系、足够的市场公信力,吸引更多参与者,才有可能使得中国拥有影响市场价格的能力。”